鄉村振興背景下的農村產業升級與經濟發展研究

摘要：鄉村振興背景下，農村產業轉型和經濟增長不只影響著地方發展，也影響著全國經濟的發展。當代先進技術如網絡通信、數據分析和人工智能等的發展為農村產業的革新與進步提供了新的可能。在先進技術的支持下，傳統農業正在向現代化農業轉變，農產品深加工、鄉村旅游等新興產業成為鄉村地區新的經濟增長點。研究農村產業升級與經濟發展，關鍵在于評估現行農業的產業構成，發現其活力與發展潛能。要想在農村地區實現從單一農業導向向產業多樣化轉變，就要對現代化農業和二三產業的發展、農村非農就業等問題進行深入思考。文章主要探討鄉村振興戰略實施過程中農村產業發展存在的問題，并提出相應的優化路徑。

關鍵詞：鄉村振興；農村；產業升級；經濟發展

文章編號：1674-7437（2024）05-0170-03 中國圖書分類號：F323 文章標識碼：A

鄉村振興戰略是習近平總書記于2017年10月18日在黨的十九大報告中提出的戰略。鄉村振興戰略的總要求是產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕，總方針是堅持農業農村優先發展，總目標是農業農村現代化。鄉村振興戰略的實施離不開產業的發展，目前農村產業發展仍存在諸多問題，如農業機械化水平低，農民的生產經營模式較為單一；農村人才流失嚴重等。因此，如何進一步推動農業供給側結構性改革，促進農業實現高質量發展，是實現鄉村振興戰略目標的關鍵。

1 鄉村振興背景概述

黨的十九大報告提出實施鄉村振興戰略，這是黨中央從黨和國家事業全局出發、著眼于實現“兩個一百年”奮斗目標、順應億萬農民對美好生活的向往作出的重大決策。實施鄉村振興戰略是新時代做好“三農”工作的總抓手。鄉村振興戰略的提出，為解決新時代中國“三農”問題指明了方向。

2 鄉村振興戰略與農村產業升級、經濟發展的關聯

2.1鄉村振興戰略的提出為農村產業的發展提供了契機

實施鄉村振興戰略，是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間矛盾的必然要求。該戰略的提出為農村產業的發展提供了重要機遇。黨的十九大報告指出，實施鄉村振興戰略，農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重[1]。《鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》中強調，要按照建設現代化經濟體系的要求，加快農業結構調整步伐，著力推動農業由增產導向轉向提質導向，提高農業供給體系的整體質量和效率，加快實現由農業大國向農業強國轉變[2]。在此背景下，鄉村地區大力提升農業科技水平，推廣新型農業經營模式，增強了農業的競爭力和可持續性。此外，鄉村振興戰略還促進了農村多元產業的融合發展，如鄉村旅游、特色手工藝品制作等，這些產業的發展有助于提高農村就業率和農民收入。

2.2鄉村振興戰略的實施能夠促進農村產業結構升級

產業結構升級是指一個國家或地區在一定時期內，其產業結構經歷由低附加值、低技術含量、低利潤率的傳統產業向高附加值、高技術含量、高利潤率的現代產業轉變的過程，是經濟發展中的一個重要階段。鄉村地區在資源開發、環境保護等方面具有天然優勢。鄉村振興戰略的實施有利于提高農村地區產業的附加值，促進農村地區產業結構的升級，進而帶動農村地區的經濟增長，因此，實施鄉村振興戰略對推動我國農村產業結構升級具有重要意義[3]。

2.3鄉村振興戰略的實施能夠促進農村地區的經濟增長

產業結構、勞動力質量、基礎設施是促進農村經濟增長的重要因素[4]。鄉村振興戰略的實施可以加快農業現代化的步伐，推動農村產業多元化，極大地提升了農村地區的生產力與經濟活力。農業現代化不僅提高了生產效率，還實現了資源的優化配置，有助于提高農產品在市場上的競爭力。與此同時，農村地區多元化的產業政策不僅為農民提供了新的收入渠道和就業機會，而且吸引了城市資本和技術向農村轉移。鄉村振興戰略還注重農村基礎設施建設及教育、醫療條件的改善，這些都是提升農村居民生活質量和吸引人力資本的關鍵，有助于提升人口素質和勞動力質量。

3 鄉村振興背景下影響農村產業結構升級的因素與實現農村產業結構升級的路徑

3.1影響農村產業結構升級的因素

3.1.1政策支持與市場驅動是推動農村產業結構升級的關鍵外部動力

在政策方面，國家及地方政府出臺的一系列涉農政策，如稅收優惠、財政補貼和金融支持等，為農業的發展提供了堅實保障，促進了農業科技的進步及產業的轉型。對于家庭農場、農民專業合作社等農業經營實體而言，這些政策措施有效提高了它們的市場競爭力，有助于推動產業結構的優化升級。此外，國內和國際市場需求的變化對農產品的價格與銷量有直接影響，農業工作者必須進行產業升級，以適應不斷變化的市場。因此，保持市場敏感性對農村產業持續升級至關重要[5]。

3.1.2專業人才與技術創新是農村產業結構升級的內在驅動力

農村產業結構的升級與農村勞動力的素養和技術水平密切相關。隨著農業現代化進程的推進，農村地區對專業人才的需求不斷增長。因此，農村地區要不斷提高教育水平，進而提升農民的整體素質，這也是產業發展的重要一步。此外，科技創新對促進農業產業結構的升級具有重要作用。將現代科技，尤其是生物技術和信息技術融入農業，不僅可以極大地提升農作物的生產效率和產品的附加值，還可以推動農業向精細化、多樣化的發展方向，同時促進整個產業鏈的延長。

3.1.3基礎設施建設與生態環境優化是農村產業結構升級的必要條件

基礎設施建設包括交通、網絡、水電供應和通信等設施的建設，是確保農產品順利流通和市場發展的關鍵。這些設施的完善不僅提高了物流效率，降低了運輸成本，還提高了農產品在市場中的競爭力，吸引了投資者在農村地區進行投資。同時，生態環境保護也不容忽視。農業生產應與環境保護相協調，在推進農業產業結構升級的過程中，采取生態友好的生產方法不僅可以提高農產品品質，還可以促進自然資源的可持續利用，為農村的可持續發展奠定了基礎。

3.2農村產業結構升級的實現路徑

3.2.1加快農業現代化進程

鄉村振興背景下，推動農村產業結構升級的關鍵在于加快農業現代化進程。農業現代化是指用現代科學技術和現代工業來裝備農業，用現代經濟科學來管理農業，創造一個高產、優質、低耗的農業生產體系和一個既合理利用資源，又保護環境的、有較高轉化效率的農業生態系統，是一個牽涉面很廣、綜合性很強的技術改造和經濟發展過程。具體而言，可以通過以下措施加快農業現代化進程。

第一，加快推進農業科技創新。加大對農業科技研發的投入力度，推動農業科技創新，提高農業生產的科技含量。例如，引入現代生物技術、信息技術等，提高農作物的產量和品質，減少農業生產對環境的污染。

第二，推進農業機械化。加快推進農業機械化，提高農業生產效率，降低生產成本。同時，鼓勵農民使用環保、節能的農業機械，提高農業生產的可持續性。

第三，推廣現代農業管理模式。引入現代企業管理制度，優化農業生產方式，提高農業生產效益和管理水平。例如，推廣農業產業化經營模式，實現農業生產與加工、銷售的有機結合，提高農業整體效益。

第四，建立現代農業產業園區。集中優勢資源，推動農業企業集聚、創新和升級。園區內可以引入龍頭企業、科研機構等主體，形成產學研一體化的農業創新體系，提高農業企業的競爭力。

3.2.2推進農村市場化建設

鄉村振興背景下，推動農村產業結構升級還需要推進農村市場化建設。具體而言，可以從以下幾方面入手。

第一，加強農村市場體系建設。建立健全農村商品市場體系和要素市場體系，推動城鄉一體化發展。加強農產品市場、農資市場、勞動力市場等的基礎設施建設，提高農產品的市場流通效率，降低交易成本。

第二，培育新型農業經營主體。鼓勵和支持農民成立專業合作社、家庭農場等農業經營主體，提高農民的市場化能力。同時，引導企業與農民建立緊密的合作關系，實現利益共享、風險共擔。

第三，加強農村信用體系建設。建立健全農村信用體系，為農村市場化提供金融支持。推動金融機構開發適合農村實際的金融產品和服務，為農村產業升級提供信貸支持。

第四，加強農村信息化服務。加強農村信息化服務體系建設，推動現代信息技術與農村生產生活相結合。建設農業大數據平臺，為農民提供市場分析、農業技術等信息服務，提高農民的技術水平。

3.2.3促進農業產業化發展

鄉村振興背景下，農村產業升級還需要促進農業產業化發展。農業產業化是以市場為導向，以經濟效益為中心，以主導產業、產品為重點，優化組合各種生產要素，實行區域化布局、專業化生產、規模化建設、系列化加工、社會化服務、企業化管理，形成種養加工、產供銷、貿工農、農工商、農科教一體化的經營體系，使農業走上自我發展、自我積累、自我約束、自我調節的良性發展軌道的現代化經營方式和產業組織形式。具體而言，可以通過以下措施促進農業產業化發展。

第一，培育龍頭企業。加大對農業龍頭企業的支持力度，鼓勵龍頭企業擴大規模，提高技術水平和管理能力。通過與農民建立緊密的利益聯結機制，實現生產與銷售的有機結合，提高農業的整體效益。

第二，推廣農業標準化生產。加強農業標準化生產體系建設，制定并不斷完善農業生產標準和技術規程，提高農產品質量。同時，鼓勵農民采用標準化生產方式，提高農業效益。

第三，加強農業品牌建設。鼓勵企業加強品牌建設，以提高農產品的知名度和美譽度。通過打造特色農產品品牌，提高農產品的附加值和市場競爭力，推動農業產業升級。

第四，加強農業產業鏈建設。推動農業生產與加工、銷售等環節的有機結合。鼓勵農民參與農產品加工、儲藏、運輸等環節，提高農業的整體效益。

4 鄉村經濟發展的路徑

4.1加強政策引領

在推進鄉村振興的進程中，政府扮演著至關重要的角色，負責出臺和執行一系列強有力的政策來指導鄉村經濟的發展。首先，政府出臺的政策要滿足農業產業化和現代化的需求，為農業的發展指明方向，以便農業從業者和企業根據市場動態作出生產和管理上的調整[6]。其次，政府應當推出一系列激勵措施，例如稅收減免和財政支持，以吸引更多企業和個人為鄉村企業投資。最后，政府還需不斷完善基礎設施建設，包括但不限于交通、通信、供水和供電等設施的優化與升級，以打造有利于鄉村經濟發展的環境。

4.2加強人才隊伍建設

實現鄉村經濟蓬勃發展的關鍵在于培育和利用人才。人才隊伍建設是鄉村振興工作的關鍵。一方面，要加強對鄉村教育的支持。鄉村學校要不斷提高教學水平，提高村民素質。另一方面，要與高校和職業院校合作，在鄉村地區開設與鄉村產業發展相關的課程，以確保教育內容與鄉村發展需求相匹配。政府還可以通過設立專項資金來吸引并留住專業人才，為他們提供科研經費和住房優惠等。

4.3為實體經濟的發展提供資金支持

資金是推動鄉村經濟發展的關鍵資源。在推動鄉村振興的過程中，確保實體經濟獲得穩定的資金流至關重要。政府應當設立專門的財政資金來支持基礎建設、農業技術創新等重點項目。同時，政府還要鼓勵金融機構為鄉村其他項目提供信貸服務。例如，可以通過設立農業信貸擔保基金和提供利率補貼來減輕金融機構的貸款風險。此外，還要鼓勵社會投資者參與鄉村經濟建設。

5 結束語

綜上所述，農村產業結構升級是實現鄉村振興的重要內容，有關部門可以從加快農業現代化進程、推進農村市場化建設、促進農業產業化發展三個方面入手，實現農村產業結構的升級。在發展鄉村經濟方面，有關部門可以從加強政策引領、加強人才隊伍建設、為實體經濟的發展提供資金支持等方面入手，以期為鄉村振興提供助力。

參考文獻：

[1]習近平：決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[EB/OL].（2017-10-27）[2024-01-30].https：//www.gov.cn/zhuanti/2017-10/27/content_5234876.htm.

[2]中共中央 國務院印發《鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》[EB/OL].（2018-09-26）[2024-01-30].https：//www.gov.cn/gongbao/content/2018/content_5331958.htm.

[3]王夢芝，周平.流通產業升級與鄉村振興的耦合協調關系研究[J].商業經濟研究，2023（03）：31-34.

[4]呂波.農村產業結構調整與鄉村振興發展問題的思考[J].河南農業，2021（23）：11-12.

[5]韓聰聰，商晨陽，余冠學.鄉村振興產業發展探究[J].廣東蠶業，2021，55（03）：103-107.

[6]楊學儒，韓劍，徐峰.鄉村振興背景下休閑農業產業升級：一個創業機會視角的實證研究[J].學術研究，2019（06）：101-109.