鄉村振興背景下湘西農業文化遺產保護和創新利用路徑*

鄧 潔 ，蔣 純 ，周 穎 ，陳 茜

（吉首大學人文學院，湖南 湘西州 416000）

在鄉村振興背景下，保護和創新利用農業文化遺產（下文簡稱農遺）是不可或缺的環節。2023 年中央一號文件指出：要深入實施農耕文化傳承保護工程，加強重要農業文化遺產保護利用[1]。這是中央一號文件首次專門將“農業文化遺產的保護利用”寫入其中，體現了國家對農遺價值的認可和重視。農遺是經過長期檢驗的優秀、獨特的農業生產經驗[2]，具有復活性、活態性和戰略性等特點[3]，在發展生態農業、維護鄉村風貌、傳承鄉土文化等方面具有重要意義[4]。無論是全球重要農遺還是中國重要農遺，它們的五大認定標準都和鄉村振興戰略的總要求高度契合。因此，在鄉村振興戰略背景下，充分保護和創新利用農遺中富含的生物、技術、文化資源，將最大限度地發揮農村本土資源價值，激發農村內生動力，為實現農民增收、農村富裕和農業可持續發展的目標增添強力引擎。

1 保護與開發湘西地區農遺的綜合價值

截至2023 年10 月，我國已開展了7 次重要農遺的發掘和認定工作，共有188 項傳統農業系統正式入選中國重要農業文化遺產名錄。湘西州富集有“湖南花垣子臘貢米復合種養系統”“湖南保靖黃金寨古茶園與茶文化系統”“湖南永順油茶林農復合系統”“湖南龍山油桐種植系統”四項農遺資源，在遺產密度方面位列全國地級市第一。

1.1 生態價值

農遺作為強調對生物多樣性保護具有重要意義的綜合農業系統[5]，具有突出的生態價值。如子臘貢米復合種養系統要求，在水稻耕作過程中，需為魚、鴨、蛙等生物預留出活動空間，在水土保持、減少污染、提高土地利用率等方面都有直接的可利用價值[6]。再如，永順長光村采取油茶和黃金茶、中藥材等作物間隔種植的方式，在加強土地資源利用的同時又能保持生物多樣性。此外，龍山桐花寨活態種植了葡萄桐、米桐等本地油桐品種；保靖黃金茶園內共有明代古茶樹718 株，清代古茶樹1 300 多株，是農遺在保護古種、保持本土資源多樣性方面的典型。

1.2 歷史文化價值

農遺植根于悠久的文化傳統和長期的實踐經驗中，本身就具有豐富的歷史文化價值。雖處于武陵山區腹地，土家族、苗族先民們卻創造出了豐富多彩的農耕文明。例如，在東漢至明初時期，當地的茶葉就因品質優良而見于《茶經》《通典》等多類文獻中。保靖茶葉因“一兩黃金一兩茶”的典故，被命名為“黃金茶”。當地人認為飲用黃金茶其實是在品嘗茶樹古董和民族茶文化。再如，從《子臘貢米序》碑文記載中可知，子臘貢米與子臘村歷史一樣悠久。外來投資者都認為，貢米最有價值的賣點不是口感，而是蘊含在子臘貢米農遺系統中的苗族文化。此外，永順油茶和龍山油桐等也多見于地方志典籍。隨著歷史文化價值的發掘和宣傳，上述農產品的品牌底蘊迅速遠超當地同類農產品，一躍成為市場追捧的珍品。

1.3 經濟價值

農遺中的核心農產品、農業景觀等要素，具備獨特文化內涵和地域特色，在轉化為經濟收益方面都具有天然優勢。如子臘貢米、永順油茶等產品被列入農遺良品后，逐步擁有了較高的知名度和市場競爭優勢，可用于打造高端特色農產品品牌和鄉村振興特色產業。此外，保靖縣打造黃金寨七大古茶園旅游招牌，緊抓茶旅融合發展和鄉村全面發展，將農遺資源作為“農業+旅游”模式的賣點，吸引游客與大自然親密互動，為實現農民增收、農村富裕提供了良好的條件。

2 湘西地區農遺發展現狀及存在的問題

農遺是農村和農業發展的重要特色優勢資源。近年來，通過多方合力，湘西地區在農遺保護和利用方面取得了較好的成績，但在發展的過程中也難免存在一定的問題。

2.1 湘西地區農遺的發展現狀

在“政府主導，農民主體，多方參與，惠益共享”原則的指導下，湘西地區四個農遺地著力推動農遺的保護和有效利用，取得了一定的成效。

在農遺保護方面，四個農遺地政府都針對農遺保護和鄉村治理方面出臺了具體文件，發揮了政策指導作用。比如，保靖縣政府制定《湘西土家族苗族自治州保靖黃金茶古茶樹資源保護若干規定》，以落實古茶樹資源保護管理工作。永順縣政府從永順油茶地方傳統習俗中提煉出鄉風治理方案，村民也自發制定有《長光村村約》，并嚴格遵守保護油茶樹等林木的約定。此舉不僅有利于培育文明鄉風，也能助推鄉村有效治理。同時，各農遺地多次組織專家團隊開展技術培訓會、座談會等活動，以提高農民對農遺保護的認知。子臘村農民多次參加有關谷種保護與生態種植技術主題的培訓會，加之駐村工作隊的日常宣傳，轉變了村民“化肥農藥必須用”的觀念，并積極參與恢復傳統種植方法。目前，該村已基本實現人工拔草和草木灰除草的原定目標，為優化當地居民生活環境、助推鄉村生態宜居增強動能。

在農遺利用方面，農遺地政府部門通過提供財政支持、招標大型企業、建設產業園等措施，結合農遺地生態環境優良、文化資源豐富等優勢，推進一二三產業融合發展，助力當地產業振興。農民也積極成立合作社、創立個人品牌，部分農民還學會通過抖音直播、經營微店等網絡媒體方式提高產品曝光度。目前，黃金茶、子臘貢米、永順油茶等產品在品牌、規模和單價方面都有顯著提升。以保靖黃金茶為例，截至2023年初，保靖黃金茶全縣種植總面積近10 000 hm2，綜合產值21.36 億元，茶農人均增收8 000 元以上，8 萬多農民因茶受益、因茶致富[7]。

2.2 湘西地區農遺工作存在的問題

農遺的保護和開發工作雖然取得了一定的成效，但在新的社會背景和現實需求影響下，農遺的創新利用還面臨諸多難題。

2.2.1 農遺產業創新理念滯后

在湘西地區農遺產業建設過程中，各農遺地存在不同程度的創新能力不足問題。第一，目前農遺地發展多為政府主導而非企業自主經營。農遺發展缺乏主體承擔打造適應市場需求的品牌意識，規劃好的農遺品牌方案也常常后續執行不力。如有著“可遇滿斗金，難得子臘米”之稱的子臘貢米，就曾被私人搶注商標。花垣縣政府從2017 年開始打官司，直到2021年才拿回商標。此舉不僅消耗了大量的人力物力，還阻礙了子臘貢米的品牌構建和價值兌現，對當地的產業振興進程也有一定的影響。第二，有的遺產地將農遺旅游簡單等同于鄉村旅游和休閑農業，對農遺所蘊含的深厚農耕文化挖掘不足[8]。同時，農遺產品出現銷售品類單一的局面，導致產業發展缺少新的動力與活力。比如永順油茶產業目前僅開發油茶產品，忽視了茶枯、茶殼等也存在一定的產品開發利用空間。第三，除黃金茶以外，其他三個農遺產業的規模都比較小。村民受田地分散、山地租金低等影響，流轉用于農遺產業開發的土地不多。加之存在政府資金支持能力有限和龍頭企業實力不足的問題，農遺在產業規模化發展方面還大有可為，而農遺創新利用則更缺主力和動力。

2.2.2 農遺傳承受阻

農遺蘊含的傳統生產知識與技術具有過程復雜、費時費力等特點。但精細工藝與實際效益之間的矛盾導致生產不經濟，于是部分手工技藝被機械取代，引發農遺技術體系面臨傳承斷代的問題。保靖黃金茶的傳統炒茶技藝，依賴茶農在鍋中用雙手不斷地翻轉茶葉來烘干水分。實地調研發現，為擴大經濟效益，黃金寨超過50%的茶農已用機器代替手工炒茶。久而久之，這項需要練習才能掌握的技術就可能被淘汰。此外，農遺傳承人面臨著嚴峻的老齡化現實。當前，掌握農遺技術精髓的傳承人年齡普遍偏高，而青壯年往往向城市流動，在較長時段中與田地、勞作的聯系不再緊密。一旦老一輩傳承人相繼離世，那么需要口傳心授和練習獲得的農遺技術，其原汁原味的文化精髓將真正面臨失傳的風險。

2.2.3 農遺地生物多樣性局部弱化

生物多樣性是農遺的核心特征之一。保護農遺生物多樣性能夠推動農業可持續發展。然而農遺地在處理經濟發展和生態保護關系時，容易顧此失彼。例如，農遺地大面積推廣種植核心的農作物，卻忽略了單一農作物對生物多樣性、土壤肥力的負面作用，給當地農遺保護和生態振興工作帶來了挑戰。自2006年以來，黃金村平均每年新開辟33.3 hm2以上茶林，茶葉種植面積不斷擴大至2016 年的633.3 hm2[9]。期間，當地主要推廣“黃金1號”“黃金2號”等少數茶葉品種，雖然有利于產業品質管控，但對種質資源多樣化和茶園系統生物多樣性不利，還因舍棄傳統間種技術而增加病蟲害風險。總體而言，農遺地的生態正向效益更為明顯，但在單一物種大面積推廣以及較多使用現代肥料而影響土壤質量等方面，是對農遺保護和利用存在不利影響的。

3 湘西地區農遺保護和創新利用路徑

農遺是有豐富的資源基礎、悠久的文化基礎、優美的景觀基礎、深厚的群眾基礎的優勢產業，可以成為、也應當成為鄉村振興戰略實施的首選切入點[10]。為解決農遺發展困境，并探索出一條新時代背景下農遺創新利用的路徑，文章從轉變理念、優化模式、完善機制三個角度提供參考。

3.1 轉變農遺發展理念

為順應經濟發展趨勢，使農遺與鄉村振興戰略能更好地銜接，各主體需要及時轉變發展理念。

首先，在生產環節，作為農遺發展主體的農民不能只埋頭種地，要注重特色農產品生產與環境保護的協調發展。通過減少農藥和化肥的使用，保護農業生態系統，推進生態振興工作落到實處。同時，加大對政府出臺的農遺政策和項目的關注與參與度，發展具有區域特色的農業產品和農業觀光項目。如通過開展農家樂團建體驗等活動，提高農遺產品附加值，推動“綠水青山”向“金山銀山”轉化。其次，農遺發展不能僅停留在農產品生產銷售環節。企業需要重視增加產品附加值和延長產業鏈，轉變產品開發理念。通過整合農產品的生產、加工、銷售等環節，開發農業景觀，挖掘農遺文化，形成具有多元價值、獨具遺產地特色、涵蓋三產業的產業模式。再次，弘揚農遺服務鄉村振興的效果，很大程度上取決于農遺的覆蓋面和影響力[8]。通過利用中國重要農遺金字招牌，輔以網絡媒體、地方博物館等多渠道宣傳，提高農遺產品知名度。最后，各經營主體需轉變“重前期創立、輕后期維護”的品牌觀念。各級政府可出臺農遺品牌管理辦法，對有損品牌聲譽的企業實行“紅黃牌”制度，并通過召開農遺產業振興會議、品牌管理培訓等方式提升經營主體的品牌構建意識與運營能力。各經營主體通過投資和創新，將農遺轉化為具有商業價值的產品或服務。在此基礎上，遵守產品生產、流通和銷售標準，為農遺品牌構建和鄉村產業興旺提供堅實的質量保證，從而促進農遺地鄉村產業振興。

3.2 優化農遺參與主體的協作模式

創新式傳承利用優秀農遺是一項龐大的社會性系統工程，單方面的努力和單項目的推進不足以完成此項艱巨的使命[11]，需要有效整合政府、市場和社會等多方資源與力量，形成推動鄉村特色產業發展的合力[12]。農民是農遺的創造者、使用者和守護者。政府則在農遺保護和發展中發揮主導作用，扮演著總攬全局、協調各方、提供保障的角色。企業是農遺保護和創新利用的重要建設主體，需要發揮對接市場的優勢作用。專家團隊和公益組織則是寶貴的指導和幫助力量，協助農遺保護、利用與鄉村振興有效銜接。農遺的保護和創新利用依賴于各參與主體明確職責，并優化協作模式。

首先，建立有效、穩定的政府和農民溝通的渠道至關重要。如搭建“微留言”官方平臺，開展“農遺發展農民議”等活動。通過這些方式，不僅農民可以合理表達訴求，政府也可以傾聽民聲，形成共同參與、共同受益的合作機制。同時，政府還可以著重增加農遺傳承人在非遺傳承人中的比例，并為其提供資金支持，用以開展各項農遺活動，增強農民在農遺發展過程中的主體感受。其次，政府與企業加強協作是實現農遺保護和創新利用的有效途徑。政府可以發揮引導作用，向社會誠信企業公開招標，對積極參與農遺保護和創新利用的社會企業給予低息貸款、稅收優惠等政策支持，通過開展“農遺良心企業”評選活動，表彰突出企業。企業也應承擔社會責任，為農遺開發出謀劃策。最后，農遺的發展亟需在政府和專家協作模式上加以創新，比如構建“高校專家理論創新+土專家實地指導+政府多方位支持”協作模式。在這一模式中，可以聚合來自農學、民族學、經濟學等多個領域的專家，為農遺創新利用提供理論支持；遺產地土專家擁有豐富的本土經驗，能夠提供切合實際的建議，保護農遺的原汁原味；政府則可以提供多樣化的政策保障。各專家也應加強責任意識，用專業優勢和實踐經驗助力政府科學決策，為農遺保護及創新利用提供智力支持。

3.3 完善多元主體協作機制

農遺保護和創新利用需要多方主體參與，各主體必須遵循“在發掘中保護、在利用中傳承”的基本原則，處理好農遺核心區和輻射區兩者的關系。但因身份、立場和利益等差異，參與主體可能存在意見不一的情況。這就需要完善多元主體協作機制，以促進各方順暢溝通、有效協調和貫徹落實。

首先，在遺產地的核心區和輻射區之間設置足夠的緩沖區。對核心區的傳統農業文化予以重點保護，建立定期考察、專家評判、實時修復、動態保護的監管機制[10]。政府依據農遺保護利用規劃和鄉村振興戰略部署，出臺規范化、信息化和高效化的監管方案和措施。如通過微信監督小程序、發起監督話題等形式，設立社會監督平臺，鼓勵公眾對農遺保護利用中各主體行為的合法性與合理性進行監督。其次，建立生態保護補償機制。對核心區因保護生態環境而犧牲生產效率的農民給予一定補償，以保持農遺的原汁原味，推進鄉村生態文明建設。最后，完善考核機制也是推動農遺保護利用、提升鄉村治理活力的重要舉措。開展農遺保護與利用是一項長期工程。各參與主體需與時俱進，形成政府人員、專家、企業家、農戶等涵蓋多元主體的考核工作隊伍，制定考核細則與評分標準，明確相關人員在執行過程中的實踐方向，為最終考核提供參考依據的同時，推動農遺實現可持續發展，賦能鄉村振興。

4 結語

農遺作為活態的復合型遺產，蘊含著獨特的農業產品、豐富的生物資源、悠久的歷史文化，這些都是推動鄉村振興的重要資源。而在當代鄉村振興戰略實施背景下，打造具有多元價值和地域特色的農遺產業發展模式，優化政府、企業、農戶、專家等多方聯動的合作模式，完善多元主體之間的協作機制，將最大限度地發揮農遺的潛力。以農村自生資源，為鄉村振興注入新的活力，推動農業農村可持續發展。