企業實踐活動為學生長智慧校企合作促發展

王雯樂 王自然

企業實踐活動是學生提升能力的重要途徑。巫山職教工業園是當地政府為振興地方經濟和發展職業教育的重大戰略，辦得很有特色，前校后廠，企業為學生提供實習就業的平臺，學校為企業提供智力支撐，幫助企業解決經營過程中的技術難題。校企深度融合，既解決了區縣學生實習就業難的問題，也解決了中小企業用工難的問題。筆者利用寒暑假到家鄉企業進行考察學習，參與到代賬公司的企業實踐。發現其內部管理存在的一系列問題，在指導老師引領下，通過實地調研，查閱資料，提出了一些整改措施和建設性意見供大家參考。

一、代賬公司的產生與發展

代理記賬是經政府批準設立的會計代理記賬機構，在接受中小型企業的委托，代其辦理記賬、 算賬、報賬等業務的一項會計服務性工作。在1993年修改《會計法》時，增加了代理記賬規定， 首次確定代理記賬業務的法律地位。2016年2月16 日發布了中華人民共和國財政部 80號令《代理記賬管理辦法》，從政策層面為中小企業委托代理記賬提供了法律保障。

隨著社會主義市場經濟的不斷發展，社會分工不斷細化，催生了代理記賬新型服務行業的發展。企業采用代理記賬，可以享受高水平的會計事務服務，節約員工開支，減輕自身財務工作壓力，降低管理成本，提高經濟效益。對于代賬機構來講，可以充分發揮自身優勢，利用相關專業知識，輕松地完成會計核算、納稅申報、對外提供會計信息的報送工作。兩者各取所需，互惠互利，相互促進，相互依存。順應了時代的發展潮流，促進了代理記賬新型服務行業快速發展。

二、代賬公司內部控制存在的問題及原因

1.會計人員流失嚴重。調查發現，代賬公司的會計人員多數是以剛畢業的大學生為主，主要原因有二：一是剛畢業的大學生工作難找，由于在校期間以學習會計理論為主，沒有實戰工作經驗，自身實際會計業務處理能力不強，想找一份會計工作來提高自已的會計業務處理能力，對工資薪酬要求不高。二是代賬公司為了節約成本，公司業務又以小微企業為主，賬務處理相對簡單，代賬公司也樂意聘請剛走出本校門的大學生。而這些大學生進入代賬公司一年或者半年之后，在全面熟悉會計業務處理流程和會計處理方法之后，很快都離職跳槽，另謀高就或者是被其他的公司挖走，代賬公司的專職會計人員流失嚴重，據不完全統計，除主要負責人外，代賬公司的老員工不足10%。有很多代賬公司負責人自朝說：“自己辦的不是公司，而是在辦培訓會計的學?！?。

2.會計信息質量不高。目前，許多中小型企業在內部并不設置會計機構，配備專門的會計人員，會計工作以代賬為主，在企業內部只設置會計資料收集員和報送員，負責與代賬公司進行工作銜接。這類人員財務知識不專業，對于日常收集企業哪些關鍵信息資料不清楚。由此，出現很多被代理企業所提供的原始憑證和相關資料不符合會計核算要求，提供的會計信息也不全面、不完整、不規范；對于代理機構要求補充的原始憑證不能及時補充；也有的是企業管理者受 “財不外露” 傳統思想的影響，不愿意向代理記賬機構提供真實的會計核算信息資料。導致代賬公司不能及時進行會計核算工作，從而造成代賬公司無法真實地反映被代理企業財務狀況和運營成果。另外，代賬公司的工作人員既不是被代理企業的會計人員，也不是報賬人員，按照現行法律的規定，代賬工作人員只是單純地為被代理企業進行會計核算，不能參與被代理企業日常經營活動，對其提供的會計資料進行過程監督和事后審計，只能通過被代理企業提供的原始票據進行會計核算工作。

3.主體雙方溝通不暢。代賬公司與被代理企業是保證會計信息質量的雙重主體，但因各自所追求的利益不同，目標不同，工作內容不同，工作重心不同，導致雙方在代賬關系中主次關系不清，責任不明。會計信息質量出現問題之后相互推諉，相互指責，代賬公司說我是嚴格按照對方所提供的原始資料進行的會計核算，被代理企業說自已不懂會計知識，會計信息質量由代賬公司負責。究其原因是主體雙方缺乏溝通，缺乏交流。代賬公司通常是通過電話向被代理企業了解公司信息，并不知道實際發生經濟業務的事實真象。被代理企業通常是將會計資料通過郵遞到代理機構，代賬人員沒能深入了解被代理企業，僅僅憑會計資料認識企業。

主體雙方也都是追求公司利潤最大化，工作中能省則省，能簡則簡，誰都不愿意多付出增加開支。被代理企業為了按時提交會計資料給代賬公司，日常工作中只注重收集取得的外來原始憑證，自制原始憑證嫌麻煩不編制、不填寫、不提供，對于真實發生而又沒取得正規的原始憑證的經濟業務，視而不見，假裝不知。代賬公司為了完成每期的會計核算任務，僅憑被代理企業提供的原始憑證進行會計核算，對于被代理企業真實發生而又沒取得或者是沒有提供的原始憑證，既不知情也不能強制要求提供，生怕得罪客戶，損失業務，也只能視而不見。在確實需要原始單據才能進行賬務處理時，而對方又未提供的會計資料，如產品入庫單，工資發放表，銷售出庫單等，有時在征得對方的同意時，也只能以己代勞，幫助對方編制，讓其確認蓋章。

4.市場競爭日趨激烈。代理記賬行業隨著市場主體的不斷增加，市場逐漸飽和，競爭也就越來越激烈。主要表現形式，一是市場主體相互之間為了爭奪代賬業務，猛打價格戰，出現惡性競爭，不擇手段拉業務，價格也就越來越低，導致行業利潤率一降再降。二是客戶要求越來越多高，工作內容不斷加碼，不僅要為被代理企業完成會計核算相關工作，還要幫忙完成填報統計數據填報，工業數據采集，工商年檢等工作，工作內容增加的同時，價格反而還要降低，還得笑臉相迎，生怕表現出不愿意，而丟失客戶，少數代賬公司如履薄冰，舉步為艱。三是國家對企業的要求也越來越高，不僅對代賬公司管理要求提高，而且對被代理企業也提高了要求，越來越規范越來越嚴格。由此，給代賬公司就提出了新的挑戰，不僅要事無巨細地處理會計事務，還要熟悉與之相關的工作，同時還不能出差錯，一但出現問題多數都由代賬公司承擔。

5.檔案管理不夠規范。會計檔案管理主要是指代賬公司對被代理企業的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，及時裝訂成冊分類保管的一項專項工作，檔案管理不規范主要表現在以下幾個方面。一是雙方在會計資料交接時，沒嚴格辦理登記和交接手續，如代賬公司對被代理企業每月交給的原始單據沒登記并簽字，代賬公司向被代理企業移交檔案時沒有編制檔案移交清冊， 交接手續不符合法律要求。二是代理公司沒有及時將會計檔案資料移交給被代理企業或者是被代理企業沒及時領走自已的會計檔案資料，長時間保管在代賬公司。這樣既給被代理企業內部管理帶來不便，需要經常到代賬公司查找資料，同時也給代理記賬機構帶來額外的工作負擔，防礙代理公司順利地開展工作。再加上代賬公司涉及到的企業很多，難免出現錯裝，漏裝，遺失或損壞，造成會計檔案的不安全，也不利于國家稅務部門的檢查和財政部門的檢查和監督。

三、代賬公司強化內部控制的方法與措施

1.以人才為中心，搭建成長平臺。任何企業出現員工流失，都要深究原因，如果正常合理，是屬自然現象，不可大驚小怪。但如果流失率過高，就應該是公司的管理問題，企業管理者就應當高度警覺，制訂切實可行的解決辦法。如果不能及時扭轉局勢，長期以往，既不利于公司的穩定，也不利于企業的發展。

代賬公司負責人要提高人才站位，并認識其嚴重性。從思想上高度重視，要清楚地認識到人才決定企業的未來，企業的競爭歸根結底是人才的競爭。深究會計人員流失的原因，是薪酬過低？還是對公司的對未來沒有信心？還是沒有構建人才的成長通道，不利于會計人員的發展？公司負責人要認真研究人才流失的原因，在研究企業自身因素的同時，也要研究員工的個人因素，完善員工的個人信息檔案，建立以員工為中心的管理服務體系。具體問題具體分析，根據實際情況，本著促進員工發展的原則，建立員工激勵機制，留人用人的機制，提高員工的歸屬感，努力提高企業人力資源管理能力與水平。是薪酬原因，就要提高員工待遇；是員工的歸屬感問題，就要增強員工凝聚力；是員工對企業沒信心，就要制訂企業的長遠規劃，發展目標，搭建員工的成長平臺。

2.以質量為核心，完善內控機制。會計信息質量是會計工作的生命線，保證會計信息質量是會計工作的核心內容，關系到國家整體經濟的正常運行與調控。如果是會計信息失真是屬會計工作中的嚴重問題，是會計工作存在的價值意義，也是會計人員的道德底線。如何提高會計信息質量，要從代賬主體雙方，兩個方面出手發力，以會計信息質量為核心，完善企業的內部控制治理體系。首先，代賬公司要從自已找原因，是企業自身內部管理流程的問題，就對公司現有的內部控制制度進行認真梳理、修訂完善公司的代理記賬業務流程運行管理文件，加強內部管理，強化自身建設，從而有針對性的開展內部治理體系的建立。是會計人員業務水平問題，就要定期開展會計業務的經驗交流和會計培訓，提高會計人員的業務水平，確保會計核算的準確性，切實提高會計信息質量。明確會計人員崗位職責，規范的會計核算程序，完善的客戶會計信息保密機制，建立會計人員約束機制，加強會計人員的事前、事中、事后監管，建立適合公司的獎懲激勵機制。形成讓“制度管事、制度管人”的良好工作氛圍和代賬運行環境，從企業內部治理上建立一套閉環式內部控制體系。其次，也要從被代理企業找原因，是屬被代理企業思想認識問題，就要開展會計法律知識的宣傳與普及，提高被代理企業負責人的思想認識，讓其清楚的認識到，會計信息質量的主體責任在于被代理企業，對其真實性和完整性負總責。代賬公司只是為其提供代賬服務的機構，是根據被代理企業提供的原始票據和核算資料，按會計法規的要求進行會計核算，主體責任不會因委托了代理記賬而發生轉移。是屬被代理企業提供的原始資料問題，就明確要求其提供的具體內容和具體時限，并告知代賬公司的困難，而且也要讓其明白，提供客觀真實，可靠完整的會計資料企業應盡的義務，向代賬公司按時提供真實可靠、全面完整的會計核算資料是企業義不容辭的責任。再其次，要認真審查代理記賬服務合同是否符合法律要求，檢查合同的格式是否規范，代賬公司和被代理企業的權利與義務是否全面清晰，是否符合實際情況，條款是否完整齊全。特別要檢查被代理企業對會計信息質量負總責有沒有寫入合同，要對所提供會計資料的真實性、完整性負責，有沒有明確的提示。然后就要審查被代理企業提供的資料類別、憑證要求、時間節點，有沒有具體和明確，以及對不提供資料的責任和提供不規范會計資料如何處理。在雙方簽訂合同之前要講清楚，關鍵信息最好留下空白，讓被代理企業抄錄一次，加深企業負責人的印象，同時，以便出現合同糾紛時，做為有效的法律依據。經過仔細協商，充分知情的前提下，簽訂會計代賬服務合同，并嚴格保證實施。

3.以溝通為橋梁，促進協同發展。代賬主體雙方就要加強溝通，強化信息交流。代賬主體雙方因各自所涉及的工作內容，專業領域不同，需要長期加強溝通，促進相互交流，相互了解，相互配合，提高會計信息質量，促進主體雙方協同發展。小微企業老板主要經歷是放在發展生產、擴大銷售、解決技術難題等方面，對企業的代理記賬思想不重視，沒有做賬的意識，不懂會計基本常識，常常是安排其他員工做會計資料的收集員和報送員，往往提供的會計資料與代賬合同要求不一致。代賬公司有會計人員對企業的生產類型，業務流程，材料構成，人員配備也不清楚，對企業全過程的生產經營狀況不理解。常常是通過對方提供的憑證來認識公司的業務，有時難免也會出錯。為此，代理記賬機構會計人員應該隨時與被代理企業負責人保持聯系，及時告知財務稅務最新的制度變化，解答有關會計專業知識相關的業務問題，及時向企業負責人匯報企業財務會計工作的進度，并對后期工作的注意事項進行交涉和提醒，確保代賬業務的順利開展；代賬公司會計人員也要抽時間深入企業進行考察，更好了解企業生產經營流程。以便更好地為被代理企業做好賬務處理和納稅申報等相關工作，從企業經營狀況角度提高會計服務質量。遇到原始憑證有疑問的應該及時與對方企業進行溝通，有不規范和不合格的原始單據要告知被代理企業解決的辦法。

4.以創新為手段，主動迎接挑戰。代賬公司面對當前復雜激烈的市場競爭，我們要清楚地認識到，這是自然法則，只能積極主動適應，沒有其他辦法。想要立于不敗之地，唯有改革創新才是解決的辦法。通過創新驅動，促使企業痛定思痛，推陳出新，升級換代。

價格是影響企業收入的重要因素，代賬公司的價格戰，作為代賬公司的主要負責人要認真研究，比較其他企業的價格，分析成本構成、形成原因、優勢與劣勢，區分差距，找到短板，制訂切實可行的解決方案，針對性加以改進，有的放矢加以彌補。如果是經營模式的問題，就要創新經營模式，分立區域板塊，按照行業類別，開展差異化服務等，增強企業競爭力。如果是服務質量與業務水平問題，那就要開展業務培訓，提高專業技能，改進服務方式，強化服務管理，提高服務質量，實施差異化策略，改進服務內容，提高客戶滿意度，從而提升競爭力。如果是硬件軟件問題，那就要緊跟時代步伐，運用專業的財務軟件，實現自動化的會計處理，推行技術更新，提高互聯網和信息化技術的水平，降低企業的成本開支和經營風險，提高財務管理的工作效率，從而降低經營成本，從面增強企業的競爭力。

創新是企業的原動力，代賬公司還需要隨時把握會計行業發展變化趨勢，深入研究會計、稅務、財政等相關政策和法規的新要求，新變化，以便能夠為被代理企業提供最新的咨詢服務和政策解答。提高企業應對快速變化的經濟環境，更好地把握商機。要不斷提升企業自身綜合實力，創新經營發展模式，提高會計服務質量，增強業務處理能力，創建特色品牌上不繼地下功夫，從而才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

5.以檔案為主題，強化責任擔當。代賬主體雙方要提高檔案管理意識，重視會計檔案監管工作，從制度和合同層面嚴格加以規范，確保會計檔案的安全完整。做好會計檔案的移交和歸檔工作，建立會計檔案監督機制，完善會計檔案的移交手續辦理。在會計檔案管理上要從兩個方面下功夫。一是要明確各自的工作職責，被代理企業要保證按期提供給代賬公司的原始憑證合規合法。代賬公司要保證在代理所屬期內會計檔案的完整齊全（包括電子和紙質檔案），類別包括憑證、賬簿、報表及其他相關資料。雙方在協商一致的前提下，寫入合同，明確責任。二是主體雙方在會計資料交接時，一定要嚴格辦理交接手續，以明確責任。被代理企業每月在給代賬公司提交原始單據的時候，要事先羅列原始憑證的種類、張數、金額，代賬公司會計人員在收到之后嚴格清點無誤后簽字確認。代賬公司按期形成被代理企業的會計檔案，裝訂成冊歸檔保管。按照會計檔案管理辦法的規定，編制檔案移交清冊按期移交給被代理企業。

（作者單位：西北農林科技大學動物科技學院? 重慶市巫山縣職業教育中心）