民勤縣灌區農田水利基本建設面臨的困難及優化措施

一、民勤縣灌區農田水利基本建設面臨的困難

（一）資金短缺

以民勤縣為例，政府預算限制了農田水利建設的進展，這在縣政府年度報告中得到明確反映。在過去中5年，農田水利建設的預算占總預算的10%以下，這顯然不能滿足該地區基礎設施的迫切需求。這一預算限制導致農田水利設施滯后和低效，很難滿足農民的灌溉需求，影響了農產品產量和農村經濟的可持續發展。這種預算不足對農田水利建設產生了一定的負面影響。

1.農田水利設施的維護和修復不得不大幅削減，導致設施老化和故障，從而減少了其效率和可靠性。農民常常遭受水資源短缺的困擾，這不僅影響農作物的生長，還增加了農民的工作負擔。

2.新的灌溉系統和基礎設施建設受到限制，農業生產的潛力未能得到充分釋放，這阻礙了農村經濟的可持續發展。

為了解決這一問題，提高政府撥款以支持農田水利建設顯然至關重要。這將有助于確保設施的正常運行，提高農產品的產量，提高農民的生活質量，促進農村經濟的可持續發展，給當地經濟帶來更多的機會和潛力。這個例子凸顯了政府資金在支持農田水利建設中的關鍵作用，以滿足農村社區的需求和促進可持續的農業生產。

（二）技術和設施不足

在民勤縣，舊有農田水利設施的維護問題尤為突出，特別是在水渠疏通方面。這些問題的原因是過時的渠道設計和長期缺乏定期維護。由于設施老化，水流在水渠內常常遭到嚴重阻礙，降低了農田灌溉效率。農民面臨一定的挑戰，因為他們不得不清理水渠，以確保水流暢通。這額外的勞動負擔不僅對農民的生活帶來負面影響，而且對農田水利系統的給持續性構成直接威脅。解決這一問題的關鍵是投資設備更新和渠道維護，以確保農田水利系統正常運轉，提高灌溉效率，從而實現可持續的農村發展。這既會減輕農民的負擔，提高農田水利系統的可持續性，又有助于提高農產品產量和當地社區的生活質量。

由于設施老化，農民在農忙季節不得不花費大量時間和精力來清理水渠，而這些時間本應該用于其他農業工作。這不僅增加了農民的工作負擔，還降低了灌溉效率，導致農產品的產量下降。

解決這個問題需要投資設備更新和渠道維護。通過更新陳舊設施，引入先進的水渠設計以及采用現代設備的技術來維護水渠，可以提高農田水利系統的效率和可靠性。這將減輕農民的工作負擔，提高灌溉效率，并最終提高農產品的產量。同時，也有助于提高糧食和農產品的供應，滿足當地居民的需求，降低物價波動，改善生活質量。此外，這也有助于確保農田水利系統的可持續性，為農村社區的經濟發展和糧食生產提供了更加可靠的基礎。因此，解決農田水利設施維護問題是民勤縣實現可持續農村發展至關重要的一步。這不僅能夠提高農民的生計，還可以促進農村社區的經濟增長，創造更多的就業機會，改善生活質量，使該地區更加繁榮和可持續性。

（三）氣候和環境問題

氣候變化給農田水利基礎設施帶來新的嚴峻挑戰。近年的極端天氣事件，特別是干旱和洪水，對農田水利建設產生嚴重而直接的影響。干旱期間，水資源的短缺會直接威脅作物的生長和農村經濟的可持續性。農田水利系統通常依賴足夠的水資源來滿足農業需求，而干旱可能導致農民面臨減產、經濟損失和生計困難。在這種情況下，應對氣候變化的適應性策略變得至關重要，以減少其對農田水利系統的負面影響，確保農村社區的可持續發展。相反，洪水事件則帶來了不同的問題，可能對現有的基礎設施造成巨大破壞。一場嚴重洪水可能導致水渠崩潰，中斷灌溉系統的正常運行。這不僅需要緊急的修復和重建工程，而且增加了維護成本，這些成本原本可以用于其他改進和維護，以提高農田水利系統的效率和可持續性。這表明氣候變化對農田水利系統的穩定性和可持續性構成了直接威脅，迫切需要采取適當的氣候適應策略來應對這些挑戰，減少其對農村社區和農業生產的不利影響。適應氣候變化的策略將有助于加強農田水利設施，以抵御洪水和其他不穩定的氣象條件，確保農民能夠持續獲得所需的水資源來支持他們的農業活動。

因此，民勤縣及類似地區需要制定綜合的氣候適應策略，以有效處理干旱和洪水等極端天氣事件對農田水利系統的影響。這些策略包括提高水資源的儲備，改進灌溉系統，修復老化的基礎設施，以及制訂更加靈活和可持續的水資源管理計劃。通過實施這些措施，民勤縣可以更好地適應氣候變化，確保農田水利系統在不穩定的氣象條件下能夠持續為農村社區提供支持，維護農業生產的可持續性，從而提高農民的生活質量和當地社區的經濟繁榮。這些綜合的氣候適應策略將是未來農田水利建設和水資源管理的關鍵，以確保持續供水并減少氣候變化對農村地區的不利影響。

二、優化措施

（一）提高資金投入

民勤縣亟須增加政府撥款，以解決長期存在的資金短缺問題，尤其是在改善農田水利基礎設施方面。根據民勤縣政府的規劃，這些額外的政府撥款將被用于一系列關鍵項目，包括擴建水庫以增加水資源的儲備量，改善現有的灌溉系統以提高用水效率以及修復長期以來一直疏通不暢的水渠。實施這些措施的目標是顯著提高農田水利系統的效能，確保農民能夠獲得足夠的水資源來滿足其農業生產需求。這不僅能夠提高農產品的產量，還能推動當地農村社區的可持續發展，為農民提供更多的機會，也可以提高他們的生活質量。政府的資金投入將在確保農田水利系統有效運行和農村經濟的可持續性方面發揮至關重要的作用。

擴建水庫對于增加水資源的儲備量至關重要，尤其在應對干旱和不穩定的降水情況時。水庫可以有效存儲來自降水或其他水源的水，在干旱期間提供給農田灌溉系統，確保作物得到足夠的水資源供應。此外，改善現有的灌溉系統包括更新和優化設備，可以顯著提高用水效率，減少浪費，并確保最大限度地滿足農業需求。修復長期疏通不暢的水渠將水流正常引導至農田，消除了堵塞和漏水等問題，從而保證了水資源的高效分配和使用。這些措施有助于提高農田水利系統的穩定性和可持續性，為農村社區提供更多的水資源，促進農業生產和經濟發展。

實施這一系列舉措的關鍵目標是提高農田水利系統的可用性和可持續性，以確保農民獲得足夠的水資源來支持農業活動。這不僅將提高農產品產量，還為當地經濟帶來增長的機會。引人關注的是，附近的一個縣已經實施了一項成功的大規模灌溉項目，政府增加了撥款，以提升水資源管理和灌溉效率。這個案例生動地展示了增加政府撥款的潛在好處，不僅有助于提高農業產量，還能刺激縣城經濟的增長，創造更多就業機會，提高當地社區的生活質量。因此，解決資金短缺問題的關鍵是加大資金投入，這在提高農田水利效率和促進地方經濟可持續性方面發揮關鍵作用，促進民勤縣的可持續發展。

（二）技術升級與設施改進

引入現代技術和設備是解決農田水利技術與設施不足問題的至關重要的一步。類似于民勤縣的情況，另一個縣已經取得了令人矚目的成功，通過引入自動化灌溉系統和智能監測設備，顯著提高了水資源的使用效率。這些現代技術的應用產生多方面的好處。

1.現代自動化灌溉系統的引入減輕了農民的工作負擔。傳統的手工灌溉通常需要大量的人力和時間，而自動化系統通過精確控制水的流動，減少了農民的勞動負擔。這不僅提高了農民的生活質量，還使他們能夠將更多的精力投入其他農業活動，從而提高了農業的綜合效益。

2.現代技術有助于降低維護成本。自動化系統通常更可靠，減少了定期維修的需求。傳感器和監測設備能夠及時檢測問題，并通知農民或相關機構采取措施。這有助于減少故障和修理費用，使農田水利系統更加可持續。最重要的是，現代技術提高了灌溉的可靠性，確保農田得到足夠的水資源。通過自動化系統和智能監測，水的分配更加精確和高效。這不僅提高了農產品的產量，還改善了農產品的質量。更多的水資源可以確保植物在生長關鍵時期獲得足夠的水分，提高了農產品的產量和品質。

（三）氣候適應策略

面對氣候變化不確定性的挑戰，民勤縣迫切需要制定適應氣候變化的水資源管理策略。這一舉措至關重要，氣候變化可能導致更頻繁的極端天氣事件，如干旱和洪水，對農田水利基礎設施造成直接沖擊。通過借鑒其他縣城的實際經驗，特別是鄰近山區縣的做法，我們可以看到已經采取了多項成功的適應性策略。其中，水資源存儲和調配是一種有效的方式，可用于緩解氣候變化引發的不穩定性。這種策略包括建設水庫和儲水設施，以便在干旱期間有足夠的水資源供應，通過智能的水資源調配來應對洪水事件。這種適應性策略不僅可以減少氣候變化對農田水利系統的負面影響，還可以確保這些系統在不穩定的氣候條件下能夠持續發揮作用，維護農業生產的可持續性。

適應氣候變化的水資源管理策略的制定對于民勤縣而言至關重要。氣候變化帶來的不確定性可能導致更頻繁的極端天氣事件，如干旱和洪水，給農田水利基礎設施帶來直接的影響。在應對這些挑戰時，采用綜合的策略至關重要。民勤縣可以學習鄰近的山區縣的成功案例，采用現代技術和智能監測，可以更有效地利用有限的水資源。這種技術的應用不僅可以提高水資源的使用效率，還有助于預測和適應不斷變化的氣象條件。例如，通過實時監測降雨和土壤濕度，農民可以更智能地調整灌溉時間和用水量，以適應干旱或降雨增多的情況。與當地社區和農民密切合作，提高他們的氣候適應能力，是制定策略的關鍵因素。培訓農民如何應對氣候變化帶來的挑戰，如適時選擇作物品種、灌溉技術和土壤管理方法，可以提高他們的農業產出和經濟穩定性。這種協作還有助于建立氣候信息共享機制，使農民能夠獲得及時的氣象信息和農業建議，以更好地規劃和管理他們的農田。這樣的綜合策略將有助于確保農田水利系統能夠在不確定的氣候條件下繼續為農村社區提供支持，提高農產品產量，并促進農村經濟的可持續性。這不僅有助于提高農村地區的抗災能力，還促進了可持續農業和農村社區經濟的繁榮。

三、強調農民和地方社群的參與

農民的積極參與對農田水利建設至關重要。以民勤縣為例，在該縣的一些村莊，我們可以明顯看到，采用了合作模式，鼓勵農民自愿參與清理水渠和維護灌溉設施的工作，這種合作精神產生了多層面的積極影響。

1.農民的主動參與有助于降低維護成本。當農民自愿參與水渠清理和設備維護時，不僅節省了政府和農田水利機構的成本，還減輕了財政壓力。這意味著更多的資源可以用于項目的其他方面，例如，設備更新和灌溉系統改進，從而提高了項目的經濟效益。

2.農民的參與積極性提高了農田水利設施的可持續性。因為農民更關心設施的有效運行，他們會更努力地確保設施得到有效維護。這有助于延長設施的壽命，提高設施的性能，從而確保它們能夠為農村社區提供長期支持。農民的自我參與也意味著他們更有動力保護和維護這些設施，因為這與他們的生計和生活密切相關。這種主動性有助于降低維護成本，并提高設施的可持續性。

3.農民的積極參與增加了當地居民對基礎設施的責任感，促進了社區的凝聚力和自我管理。這種共同參與和合作加強了社區的聯系，使農村社區更具韌性，能夠更好地應對各種挑戰。農民在項目中的參與不僅提高了效率，還有助于確保農村社區的持續繁榮和可持續發展。這個寶貴的經驗可以為其他地區提供有益的啟發，激發農民的參與和對基礎設施的自我管理和維護的責任感，改善農田水利基礎設施的管理和維護。

四、結語

綜上所述，民勤縣面臨的農田水利建設困難需要有針對性的解決措施。提高政府撥款、引入現代技術和設備、制定氣候適應策略、鼓勵農民參與，以及加強政府與非政府組織的合作都是有效的方法，可以改善農田水利基礎設施建設。這些措施將有助于提高農產品產量，促進農村地區的可持續發展，為農民提供更多的機會改善生活質量。同時，這些措施也可以為其他地區提供有益的啟示，以促進全球農田水利系統的可持續性發展。

作者簡介：嚴愛東（1969—），男，甘肅武威人，大專，水利工程師，主要從事水利工程施工管理和水利工程運行維護管理工作。