河北：優化營商環境 提速項目建設

2023年12月7日，群眾在邱縣政務服務中心24小時自助服務專區辦理業務。

“有了鹿泉經開區的區域評估成果作支撐，我們的水土保持報告表很快就能做出來。”近日，說起區域評估對“太行智造”機器人項目帶來的便利，河北綠島數字產業發展有限公司項目經理董赫難掩興奮。

區域評估，是指由政府對項目審批過程中涉及的有關評估事項進行統一評估，形成整體性、區域性評估成果，由區域內項目共享共用。

“以往，我們得找第三方機構編制水土保持報告書，沒有基礎數據，耗時花錢又費力。”董赫說，現在，區域內各項評估成果可直接提取使用，至少節省了一個月時間，還省了幾萬元報告編制費用，讓他們感受到了政府滿滿的誠意。

評估成果實現共享，審批環節再度縮減。目前，鹿泉經開區將占地200公頃以下項目的水土保持報告書“瘦身”成了報告表，對應當編制水土保持方案的項目全面實行承諾制管理，不再對收到的申請材料進行技術評審，實現審批“秒辦”。

石家莊市發展改革委副主任白玉春介紹，去年以來，石家莊市聚焦區域評估審批服務改革，深入實施區域評估成果共享工程。區域評估成果共享工程實施后帶來了三大改變，即變企業“申請后審批”為政府“申請前服務”，變“單個項目評估”為“區域整體評估”，變“企業付費”為“政府買單”，有效解決項目評估評審手續多、時間長、花費多等問題，進一步提高審批效率、減輕企業負擔，加快項目落地。

目前，石家莊市21個省級以上開發區，共完成10類180項區域評估，成果共享應用960個建設項目，應用2290余次，為每個項目節省時間2個月左右，為企業節約成本約3億元。

石家莊市深化區域評估改革，是我省以優化營商環境為抓手，努力破解制約要素，提速項目建設的縮影。

1月7日，位于邢臺市南和區的河北潤沃智慧物流（邢臺）產業園二期項目在有序建設中。為進一步提高項目審批效率，南和區企業服務中心抽調專人為企業提供幫辦服務。該項目納入承諾制后，企業拿到地就馬上開工建設，大大縮短了建設周期。

發展是硬道理，項目是硬支撐。省發展改革委法規處處長史志俊表示，全省上下正集中精力抓投資上項目，將高質高效的服務保障貫穿項目建設的全過程。

項目推進常常涉及多個部門，環節越少、跑動次數越少，企業獲得感就越強。為此，河北在審批環節上持續做“減法”。

從省發展改革委獲悉，2023年以來，全省開發區項目建設必需事項實現區域評估全覆蓋；我省推進“多測合一”改革，工程建設項目審批涉及的16個測繪事項已優化壓減為3個；省政府投資類、社會投資核準類和備案類從立項到取得施工許可的審批時間壓縮至39、33、31個工作日，審批效率位居全國前列……

以精簡材料、減少環節提升服務效率，以加強用地、用電、資金等要素保障，促進項目早落地、早開工、早投產。

2023年，省發展改革委抓實抓牢增發國債、地方政府專項債券、中央預算內投資等政策窗口，爭取更多國家資金支持，為我省固定資產投資平穩增長提供有力支撐；省自然資源廳全面推廣工業用地“標準地”出讓，以“標準地”方式供應土地7.3萬畝，占比63.58%；國網河北省電力公司將319個省級重點建設項目納入專項儲備，確認建設用電和正式用電需求，跟隨項目建設計劃匹配電網工程。

（來源：河北日報客戶端）