小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的實(shí)踐偏差與矯正*

王雯雯 徐彬

摘要 理論上講，小學(xué)階段因沒(méi)有過(guò)多高利害性的考試?yán)_，而具有深度實(shí)施綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的天然優(yōu)勢(shì)。但在實(shí)踐層面，小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)因缺乏過(guò)多關(guān)注和重視而出現(xiàn)一些實(shí)踐偏差。評(píng)價(jià)實(shí)施定位的偏差和評(píng)價(jià)制度建設(shè)的欠缺，評(píng)價(jià)理論化的不足和評(píng)價(jià)實(shí)踐探索的薄弱，教育功利化的牽引和考試文化的影響是產(chǎn)生實(shí)踐偏差的主要原因。為此，小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的有效實(shí)施，需要對(duì)其進(jìn)行準(zhǔn)確定位，凸顯評(píng)價(jià)育人旨趣；需要加強(qiáng)評(píng)價(jià)學(xué)理研究，總結(jié)評(píng)價(jià)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；需要科學(xué)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)方案，促進(jìn)精準(zhǔn)落地；需要建立評(píng)價(jià)相關(guān)規(guī)范，完善評(píng)價(jià)制度體系。

關(guān)? 鍵? 詞 小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)；評(píng)價(jià)定位；評(píng)價(jià)育人

引用格式 王雯雯，徐彬.小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的實(shí)踐偏差與矯正[J].教學(xué)與管理，2024（17）：14-17.

隨著新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革的不斷深化，學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)備受關(guān)注。2014年教育部頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)”）中指出，“義務(wù)教育階段學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，由各省（區(qū)、市）根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)，參照本《意見(jiàn)》制定實(shí)施辦法。”依照這一基本認(rèn)知，小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的實(shí)施理應(yīng)得到較好的效果，但現(xiàn)實(shí)卻仍然存在諸多阻礙和問(wèn)題。本文通過(guò)梳理小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施的偏差、探尋其成因并提出矯正建議，以期對(duì)推進(jìn)小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的常態(tài)化實(shí)施有所裨益。

一、小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)踐偏差的主要表現(xiàn)

近年來(lái)，學(xué)界在小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)研究領(lǐng)域已取得一定共識(shí)，如認(rèn)識(shí)到單一考試成績(jī)不能成為衡量學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)注學(xué)生“非學(xué)術(shù)能力”的發(fā)展與評(píng)價(jià)等。但通過(guò)查閱文獻(xiàn)資料及進(jìn)行實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在推進(jìn)小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的過(guò)程中仍存在諸多問(wèn)題導(dǎo)致評(píng)價(jià)實(shí)踐偏差。

1.評(píng)價(jià)主體參與積極性較低

學(xué)生、教師和家長(zhǎng)作為綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)活動(dòng)的重要主體，其參與評(píng)價(jià)的積極性直接關(guān)系著綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施的質(zhì)量。第一，學(xué)生認(rèn)知水平尚未成熟，因此對(duì)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)活動(dòng)沒(méi)有較為全面的認(rèn)識(shí)。在河南省Z市調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，學(xué)生在參與日常活動(dòng)后并不能做到及時(shí)記錄和整理，存在后期“補(bǔ)充”記錄的現(xiàn)象，且會(huì)遺忘部分細(xì)節(jié)。第二，教師因未能認(rèn)識(shí)到綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的重要意義導(dǎo)致評(píng)價(jià)工作流于形式。調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，許多教師對(duì)待綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作只是被動(dòng)接受，并未真正將評(píng)價(jià)工作融入到日常教育中。第三，家長(zhǎng)認(rèn)為綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)活動(dòng)“浪費(fèi)”時(shí)間而“興致寥寥”。通過(guò)訪談得知，雖然家長(zhǎng)在評(píng)價(jià)活動(dòng)開展初期大都持支持態(tài)度，但由于評(píng)價(jià)工作在實(shí)施過(guò)程中要花費(fèi)很多時(shí)間和精力，從而對(duì)評(píng)價(jià)活動(dòng)持有一定的抵觸情緒。第四，學(xué)校宣傳培訓(xùn)環(huán)節(jié)的缺失，亦影響了相關(guān)評(píng)價(jià)主體參加評(píng)價(jià)活動(dòng)的熱情，致使評(píng)價(jià)工作開展受阻。

2.評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程規(guī)范性不足

在小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程中還存在評(píng)價(jià)過(guò)程缺乏規(guī)范的實(shí)踐偏差。在參與浙江省N市小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的調(diào)研考察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，部分小學(xué)的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系已較為完善，但仍存在信息記錄不及時(shí)、不規(guī)范的問(wèn)題。其一，訪談后得知，“課堂記錄本”由每個(gè)班級(jí)的記錄員定期輪流記錄，但老師要求在不耽誤學(xué)習(xí)的情況下進(jìn)行此項(xiàng)活動(dòng)，學(xué)習(xí)任務(wù)重時(shí)記錄員只能“放棄”記錄。其二，將課堂上的互動(dòng)與違紀(jì)情況都進(jìn)行記錄的做法欠妥。小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)活動(dòng)應(yīng)該是將能夠代表學(xué)生個(gè)性特點(diǎn)的典型事件與活動(dòng)擇要進(jìn)行記錄。其三，在調(diào)研過(guò)程中還發(fā)現(xiàn)：有的同學(xué)由于“礙于情面”而無(wú)法真實(shí)表達(dá)評(píng)價(jià)內(nèi)容；有時(shí)會(huì)出現(xiàn)教師直接復(fù)制網(wǎng)絡(luò)上的評(píng)語(yǔ)作為對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)。如此，整個(gè)評(píng)價(jià)過(guò)程流于形式，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性與規(guī)范性，評(píng)價(jià)效果無(wú)法達(dá)到預(yù)期。

3.評(píng)價(jià)結(jié)果呈現(xiàn)數(shù)量化過(guò)重

過(guò)分重視評(píng)價(jià)結(jié)果的數(shù)量化是小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程中的又一偏差。在評(píng)價(jià)結(jié)果呈現(xiàn)時(shí)，很多學(xué)校都采用評(píng)分的方法將學(xué)生的思想道德素質(zhì)、學(xué)習(xí)成績(jī)與能力、課外活動(dòng)表現(xiàn)、榮譽(yù)特長(zhǎng)等全部量化，通過(guò)分?jǐn)?shù)的計(jì)算獲得最終的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)得分。這種方法雖易操作，會(huì)對(duì)小學(xué)生的行為習(xí)慣產(chǎn)生一定的積極影響，但過(guò)分關(guān)注數(shù)量化也會(huì)產(chǎn)生一些弊端。在調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，W小學(xué)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)將評(píng)價(jià)內(nèi)容分為不同維度，每一維度給予一定分值，根據(jù)比例計(jì)算總分并確定等級(jí)，且規(guī)定每班優(yōu)秀學(xué)生不能超過(guò)30%。這種過(guò)分關(guān)注數(shù)量化的評(píng)價(jià)結(jié)果會(huì)影響育人功能的發(fā)揮，學(xué)生的個(gè)性潛能得不到充分的彰顯和挖掘。“綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)并不排斥其評(píng)價(jià)結(jié)果以分?jǐn)?shù)形式呈現(xiàn)，也不反對(duì)分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)的方法，而是拒斥‘唯分?jǐn)?shù)論，拒斥‘唯分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)所追求的客觀評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的絕對(duì)化、 以知識(shí)水平為主要評(píng)價(jià)內(nèi)容的片面化和限于紙筆考試評(píng)價(jià)方法的單一化，以及其引發(fā)的諸如人的片面發(fā)展、功利性教育泛濫等教育困頓。”[1]

4.評(píng)價(jià)結(jié)果使用育人性不強(qiáng)

“學(xué)校應(yīng)深化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用的協(xié)同性，不同學(xué)段學(xué)校可以通過(guò)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，建立起雙向互動(dòng)、緊密聯(lián)結(jié)的協(xié)同育人關(guān)系，以充分發(fā)揮綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的育人價(jià)值和作用。”[2]小學(xué)階段，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)應(yīng)該更注重其育人功能，即通過(guò)評(píng)價(jià)結(jié)果可以更加全面詳細(xì)地了解學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)而在教育教學(xué)過(guò)程中給予學(xué)生適合的引導(dǎo)與幫助，促進(jìn)學(xué)生的不斷提升。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，不少學(xué)校都有小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果的最終報(bào)告單，但大都未對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行充分利用。小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)全面客觀地展示每一位學(xué)生，既可為家長(zhǎng)與教師了解小學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活中的行為習(xí)慣表現(xiàn)與變化等提供客觀全面的信息，而非片面地展示或利用某些評(píng)價(jià)結(jié)果；也可為學(xué)校與教師開展更適合學(xué)生需求與特點(diǎn)的活動(dòng)提供依據(jù)，將評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用到日常教育教學(xué)中可以為學(xué)生的學(xué)習(xí)與發(fā)展提供更好的指導(dǎo)與幫助。

二、小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)踐偏差的成因剖析

小學(xué)實(shí)施綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)旨在通過(guò)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)和潛能優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展。但現(xiàn)存的實(shí)踐偏差使得這一評(píng)價(jià)愿景難以實(shí)現(xiàn)，扭轉(zhuǎn)評(píng)價(jià)實(shí)踐偏差，規(guī)避其負(fù)面效應(yīng)，就需要深刻剖析造成小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)踐偏差的根由。

1.評(píng)價(jià)實(shí)施定位的偏差和評(píng)價(jià)制度建設(shè)的欠缺

小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施的定位不準(zhǔn)和評(píng)價(jià)制度建設(shè)的缺乏，使得小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)踐偏差現(xiàn)象更加突出。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)采用“分析式”評(píng)價(jià)思路[3]，而這種思路正在影響小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的設(shè)計(jì)與實(shí)施，不加區(qū)分地將學(xué)生的綜合素質(zhì)進(jìn)行一層層地分解，根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)判每一位學(xué)生并不科學(xué)，并且“全面性”的評(píng)價(jià)指標(biāo)不僅不會(huì)突出評(píng)價(jià)的重點(diǎn)，反而會(huì)湮沒(méi)評(píng)價(jià)應(yīng)然的焦點(diǎn)。此外，部分地方教育行政部門和學(xué)校缺乏對(duì)小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度建設(shè)的重視，評(píng)價(jià)誠(chéng)信制度建設(shè)的缺失，使得“一些學(xué)校實(shí)證材料失真、缺失、記錄不詳，甚至有學(xué)生弄虛作假，教師指導(dǎo)欠規(guī)范，過(guò)程資料、評(píng)價(jià)結(jié)果審核把關(guān)不嚴(yán)等”[4]。如此做法背離了實(shí)施小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的目的與初衷，也嚴(yán)重影響大家對(duì)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的認(rèn)同。

2.評(píng)價(jià)理論支撐的不足和評(píng)價(jià)實(shí)踐探索的薄弱

目前關(guān)于小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的理論研究成果較少，已發(fā)表的研究成果在理論上尚未建構(gòu)出一套可推廣的評(píng)價(jià)體系與操作方案。由于小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的理論化不足造成評(píng)價(jià)實(shí)施缺乏完善的學(xué)理支撐，必然使得評(píng)價(jià)實(shí)踐出現(xiàn)偏差。小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)不涉及選拔淘汰性質(zhì)的高利害性考試，理應(yīng)更注重小學(xué)生各方面興趣和能力的培養(yǎng)，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展。但評(píng)價(jià)實(shí)踐者則在現(xiàn)實(shí)中忽視這一重要價(jià)值，在河南省Z市某小學(xué)開展綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，多數(shù)教師認(rèn)為評(píng)價(jià)只是學(xué)校上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排的工作，在日常開展評(píng)價(jià)工作時(shí)只是按照要求簡(jiǎn)單地收集與記錄資料。可見(jiàn)，小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的實(shí)踐探索還有待深入和完善。

3.教育功利化的牽引和考試文化的影響

雖然新課程改革不斷推進(jìn)，傳統(tǒng)的學(xué)生評(píng)價(jià)觀念也在發(fā)生改變，但是教育功利化和考試文化所帶來(lái)的影響仍然較大。有研究者通過(guò)對(duì)部分家長(zhǎng)的走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)前應(yīng)試教育逐步向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變的背景下，雖然有59%的家長(zhǎng)認(rèn)為綜合素質(zhì)比單純的學(xué)習(xí)成績(jī)更重要，但仍有23%的家長(zhǎng)認(rèn)為考試成績(jī)高于一切[5]。在這一普遍認(rèn)識(shí)之下，多數(shù)家長(zhǎng)不僅沒(méi)有成為綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)活動(dòng)開展的重要推動(dòng)者，反而在一定程度上成為阻礙者。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)小學(xué)目前采取的評(píng)價(jià)方法是將學(xué)生行為表現(xiàn)機(jī)械地分解為可觀測(cè)的“數(shù)據(jù)點(diǎn)”，再根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)每一個(gè)學(xué)生，以綜合得分來(lái)評(píng)定學(xué)生的等級(jí)，其實(shí)質(zhì)并沒(méi)有擺脫傳統(tǒng)考試評(píng)價(jià)思想的弊端。

三、小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)踐偏差的矯正策略

為了促進(jìn)小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系的進(jìn)一步完善，提高評(píng)價(jià)實(shí)踐的整體質(zhì)量，以及促使評(píng)價(jià)更加準(zhǔn)確地反映學(xué)生的綜合素質(zhì)，需要對(duì)小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)活動(dòng)所遭遇的實(shí)踐偏差提出有針對(duì)性的矯正策略，以此促進(jìn)小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)育人本義的回歸。

1.精準(zhǔn)定位小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，凸顯評(píng)價(jià)育人旨趣

小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)育人的精準(zhǔn)定位是評(píng)價(jià)實(shí)施的基本前提。明確這一前提，就意味著小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)思路的主要方向基本確定，各參與主體之間也會(huì)對(duì)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在什么情況下應(yīng)該怎么評(píng)價(jià)和怎么使用評(píng)價(jià)結(jié)果有一個(gè)基本預(yù)判。因?yàn)樾W(xué)階段的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)不涉及升學(xué)等高利害性事件，所以其定位與初高中不同，小學(xué)理應(yīng)更加注重評(píng)價(jià)的過(guò)程，關(guān)注學(xué)生的發(fā)展，切實(shí)促進(jìn)學(xué)生的知識(shí)掌握與能力提升，激發(fā)學(xué)生的興趣與創(chuàng)新意識(shí)，給予學(xué)生更多的發(fā)展可能性。“綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的對(duì)象是每一個(gè)學(xué)生的個(gè)性整體。‘綜合素質(zhì)不是各類素質(zhì)的‘組合、‘組裝，不是‘整體等于部分之和，而是發(fā)現(xiàn)不同素質(zhì)間的內(nèi)在聯(lián)系，使之融合起來(lái)、變成個(gè)性整體。”[6]所以要綜合全面地觀察學(xué)生，應(yīng)關(guān)注其德智體美勞多方面的整體發(fā)展。“只有將一把尺子替換成量身定制式的千人千尺，才能真正度量生命個(gè)體成長(zhǎng)變化的本真面目，進(jìn)而在群體差異中使個(gè)體生命得以拓展和延伸，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生在適宜的時(shí)機(jī)、適宜的領(lǐng)域獲得適宜的發(fā)展與進(jìn)步，最終促成綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)終極育人目的的達(dá)成。”[7]具體而言，教師及家長(zhǎng)要注意學(xué)生在生活和學(xué)習(xí)過(guò)程中的進(jìn)步與不足，及時(shí)為學(xué)生提出改進(jìn)建議并明確努力方向。學(xué)校要為學(xué)生提供展示自我的舞臺(tái)，使其在活動(dòng)參與中獲得成就感和滿足感。小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)還應(yīng)著重觀察學(xué)生個(gè)性和能力的發(fā)展變化，發(fā)掘小學(xué)生具有代表性的閃光點(diǎn)，將外部評(píng)價(jià)與內(nèi)部評(píng)價(jià)相配合，過(guò)程性評(píng)價(jià)與結(jié)果性評(píng)價(jià)相融合，量化評(píng)價(jià)與質(zhì)性評(píng)價(jià)相結(jié)合，最終促進(jìn)小學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提升。

2.加強(qiáng)小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)學(xué)理研究，提煉評(píng)價(jià)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

“在我國(guó)教育評(píng)價(jià)改革中，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在各學(xué)段的地位日益凸顯，構(gòu)建了以學(xué)生自評(píng)為主、他人評(píng)價(jià)為輔的評(píng)價(jià)生態(tài)，成為推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革的趨勢(shì)之一。”[8]已有研究從教育學(xué)、社會(huì)學(xué)、哲學(xué)等不同角度對(duì)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的相關(guān)理論進(jìn)行了詮釋，一些學(xué)校也積累了關(guān)于綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但有關(guān)小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的相關(guān)理論問(wèn)題仍需進(jìn)一步深入研究。如小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容應(yīng)該包含哪些？如何具體操作小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)？怎樣才能充分發(fā)揮綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在小學(xué)階段的作用？研究還要側(cè)重從實(shí)踐中提煉有益經(jīng)驗(yàn)，深入小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作開展較為典型的學(xué)校，深挖其評(píng)價(jià)實(shí)施所取得的顯著成效及相關(guān)成果，并將其上升到理論層面，進(jìn)而將有益經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分享傳播，破解部分評(píng)價(jià)實(shí)踐難題。此外，利用信息技術(shù)搭建電子平臺(tái)，通過(guò)搜集和分析數(shù)據(jù)得到更直觀的評(píng)價(jià)結(jié)果。“過(guò)程評(píng)價(jià)需建立在數(shù)字世界之中，要加強(qiáng)信息技術(shù)賦能綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)過(guò)程性數(shù)據(jù)的采集與管理，助推評(píng)價(jià)的個(gè)性化和精準(zhǔn)化。”[9]如此，不僅能大幅減輕綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)活動(dòng)的工作量，而且可以做到全方位記錄，為每一個(gè)學(xué)生刻畫更加立體全面的畫像。

3.科學(xué)設(shè)計(jì)小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方案，促進(jìn)評(píng)價(jià)落地實(shí)施

科學(xué)的評(píng)價(jià)方案是小學(xué)階段綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)有效實(shí)施的重要保證。“綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的校本實(shí)踐是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn)和學(xué)校傳統(tǒng)特色，對(duì)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)校本化實(shí)施進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，制定出適合學(xué)生特點(diǎn)的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方案。”[10]在設(shè)計(jì)小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的操作方案時(shí)，應(yīng)及時(shí)歸納綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)學(xué)理研究層面和實(shí)踐操作過(guò)程中遇到的困難與經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本校實(shí)際情況與建議制訂評(píng)價(jià)程序，并采取有效措施規(guī)避問(wèn)題，從而有效地減少或避免方案制度執(zhí)行的偏差，不因注重操作性而過(guò)度割裂學(xué)生的某一類素質(zhì)。首先，學(xué)校在設(shè)計(jì)小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方案之初就應(yīng)群策群力找準(zhǔn)評(píng)價(jià)焦點(diǎn)，并根據(jù)專家意見(jiàn)結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況共同建構(gòu)科學(xué)的評(píng)價(jià)方案。其次，學(xué)校要確保學(xué)生在評(píng)價(jià)活動(dòng)中的主體地位，不斷明確小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的操作程序及要求。評(píng)價(jià)資料搜集整理的主體是學(xué)生，教師要給予學(xué)生及時(shí)提醒與正確指導(dǎo)，并積極引導(dǎo)家長(zhǎng)有效參與評(píng)價(jià)活動(dòng)，營(yíng)造綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施的良好互動(dòng)氛圍。最后，評(píng)價(jià)方案要明確指出結(jié)果如何使用，凸顯評(píng)價(jià)反饋改進(jìn)作用。在形成小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)報(bào)告單后，可以以此為依據(jù)為學(xué)生提出改進(jìn)的建議和意見(jiàn)，明確學(xué)生努力的方向，使其不斷獲取更大進(jìn)步。同時(shí)還要立足學(xué)校的實(shí)際情況，將小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方案與學(xué)校原有的教育教學(xué)活動(dòng)貫通，設(shè)計(jì)體現(xiàn)辦學(xué)特色的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。

4.建立小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相關(guān)規(guī)范，完善評(píng)價(jià)制度體系

科學(xué)合理的評(píng)價(jià)制度為小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的常態(tài)化實(shí)施提供了有效指導(dǎo)及可靠依據(jù)，有利于評(píng)價(jià)育人功能的發(fā)揮和評(píng)價(jià)育人目的的實(shí)現(xiàn)。為了促進(jìn)小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作的深入實(shí)施，需要教育行政部門及學(xué)校建立相關(guān)評(píng)價(jià)規(guī)范，完善評(píng)價(jià)制度體系。完善的小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)配套制度可以規(guī)范評(píng)價(jià)工作的開展過(guò)程，約束評(píng)價(jià)主體的行為，繼而獲得相應(yīng)的社會(huì)支持與配合。首先，建立小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)培訓(xùn)制度。如組織教師參與專業(yè)的培訓(xùn)，提升其運(yùn)用表現(xiàn)性評(píng)價(jià)、檔案袋評(píng)價(jià)等多種評(píng)價(jià)形式的能力，提高其撰寫具有個(gè)性化、促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的評(píng)語(yǔ)的能力，增強(qiáng)其有效開展教學(xué)反饋的能力等，使教師成為教育評(píng)價(jià)的專業(yè)人才。其次，建立小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)定期公示制度，將評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、活動(dòng)開展過(guò)程與評(píng)價(jià)結(jié)果定期公示。將保密內(nèi)容合理性隱去，選擇合適的公示手段與方法，接受學(xué)生的檢視與質(zhì)疑，并對(duì)質(zhì)疑進(jìn)行有效回應(yīng)。再次，建立小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)監(jiān)督制度。“在制訂綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的監(jiān)督措施時(shí)，應(yīng)該把家長(zhǎng)、學(xué)生和社會(huì)人士都納入其中，形成固定的監(jiān)督機(jī)制，這樣不但可以加深他們對(duì)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的理解和認(rèn)識(shí)，也可以增強(qiáng)參與評(píng)價(jià)的責(zé)任感，提高評(píng)價(jià)執(zhí)行的信效度和減少公眾的質(zhì)疑。”[11]最后，建立小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)問(wèn)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。及時(shí)遏制評(píng)價(jià)過(guò)程中的不規(guī)范行為，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題便立即啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制追究相關(guān)責(zé)任人的過(guò)失。總之，相關(guān)教育行政部門及學(xué)校應(yīng)不斷完善配套制度，逐步將小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作落實(shí)的情況作為學(xué)校是否規(guī)范化辦學(xué)的一個(gè)硬性指標(biāo)，以確保評(píng)價(jià)工作的順利開展。

綜上所述，小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)注重評(píng)價(jià)的過(guò)程，重視評(píng)價(jià)的反饋和激勵(lì)功能，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。在實(shí)踐中要正視小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)中的諸多問(wèn)題，尋求解決問(wèn)題的途徑并加以矯正，避免其變?yōu)椤傲硪粓?chǎng)分?jǐn)?shù)的比拼”。

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