基于河北省科技獎的城市科技創新合作研究

劉小雪

摘要：隨著科技快速發展，城市間基于多主體、多組織的科技合作日益緊密。文章采用復雜網絡方法，基于2013—2022年河北省科技獎勵項目，構建城市間科技創新合作網絡，分析整體趨勢及合作網絡演化特征。研究結果表明：河北省城市合作占比呈上升趨勢，多城市合作程度不斷提升；石家莊是河北各城市中輸出科技信息最高的，同時也是連接網絡中其他城市最多的，對網絡的信息傳導能力和控制能力較強；北京是河北省內各城市尋求合作最多的城市，這得益于其豐富的科技資源和優越的地理位置。

關鍵詞：城市科技創新合作；復雜網絡；河北省科學技術獎

中圖分類號：G322.7文獻標志碼：A

0引言

在現代科學技術快速進步的今天，科技合作已成為當前實現科學技術創新的重要方式。同時隨著城市化的快速推進，各城市競爭壓力不斷提升，為增強科技創新能力，城市間基于多主體、多組織的科技合作日益緊密。

在城市間科技合作方面，學者們重點關注京津冀、長三角、粵港澳大灣區等主要城市群，并開展了相關研究。席強敏等［1］使用2013—2018年論文和專利數據，對京津冀地區地級以上城市間科技合作網絡進行分析，結果表明京津冀逐漸形成了以北京為主中心，天津、石家莊為次中心，廊坊、保定、滄州為三級樞紐，其他城市為節點的技術合作網絡結構；徐宜青等［2］通過研究發現長三角城市群創新模式實現了由外部型向綜合型的轉變，"Z"字形交通主軸沿線城市協同創新能力提升最快，其中上海、南京創新帶頭作用顯著，多層級創新板塊組合模式是提升區域協同創新能力的有效方式；馬敏濤等［3］指出城市群多中心的演化是受制度接近、地理接近和等級接近影響，在研究人員移動、科研單位聯動和政府政策推動及其行動主體間的相互作用下實現的，多中心程度的增加有助于推動粵港澳大灣區城市群構建科研協同創新共同體；柯蘊穎等［4］通過研究我國三大城市群科技合作空間格局發現，京津冀城市群區域科技合作呈現單核心引領發展格局，長三角城市群區域科技合作呈現多核心共同發展格局，粵港澳大灣區區域科技合作呈現核心-邊緣發展格局。

城市群內部的主要省份城市間科技創新合作同樣重要，《河北省科技創新“十四五”規劃》指出加快創新型城市建設，圍繞加大創新投入、加快高新技術產業發展、增強綠色發展支撐水平等方面，著力提升石家莊、唐山、秦皇島國家創新型城市建設水平，加強科技開放合作，探索省際科技合作新模式［5］?？萍紕撔率莿撔买寗影l展戰略的核心，對于河北省而言，加強省內各城市間科技協同創新發展對推動創新能力提升具有重要作用。

1數據來源與方法

1.1數據來源

數據來源于河北省人民政府發布的2013—2022年河北省科學技術獎勵項目名單，其中由于科學技術突出貢獻獎授予專家個人，科學技術合作獎（國際科學技術合作獎）授予單一人員或單位，不存在城市間的合作，因此去掉了這兩類獎項，保留自然科學獎、技術發明獎、科學技術進步獎的一等獎、二等獎、三等獎作為數據來源。對獲獎項目中的完成單位所在城市信息進行篩選，選取完成單位所在城市為兩個及以上的合作獲獎項目，單個完成單位或完成城市獲獎的項目不存在城市間的合作，因此剔除。

1.2研究方法

科技獎勵項目中以第一單位為承擔單位，第二或第三等單位為合作單位，同一項目中出現兩個以上城市視作存在城市間合作。文章采用復雜網絡方法，以獎勵項目中完成單位所在城市為節點，城市間的合作為連邊，即獎勵項目中第一完成單位城市向第二或第三完成單位城市的信息流動，構建有向合作網絡，對河北省科學技術獎勵項目的完成單位所在城市合作關系進行分析。

1.3主要網絡特征

1.3.1度值

節點度值指與該節點直接相連的邊的數量。節點度分為出度和入度，出度是以該節點為起點，即在河北省科技獎勵獲獎單位中作為第一承擔單位所在城市，指向其他節點的連邊數量，出度越大表示該節點城市在科技創新合作網絡中信息傳播能力越強。入度是以該節點為終點，即在河北省科技獎勵獲獎單位中作為合作單位所在城市，由其他城市流入該節點的連邊數量，入度越大說明該節點城市在科技創新合作網絡中參與合作越明顯。

1.3.2中介中心性

中介中心性指某個節點作為其他兩個節點之間最短路徑的橋梁次數，為網絡中最短路徑通過該節點連接的數量占網絡中所有最短路徑數量的比例，體現節點的中介和紐帶能力。中介中心性越大，說明該節點城市在科技創新合作網絡中信息傳遞能力越強，具有越強的控制能力。

2河北省科技創新合作整體趨勢

2.1城市合作占比整體呈上升趨勢

從圖1可以看出，河北省科學技術獎勵項目總數在2013—2017年保持在275項左右，2018年之后項目總數有所下降，后五年基本在250項左右。2018年3月，河北省出臺了《河北省科技獎勵制度改革方案》，以完善科技獎勵制度。方案提出建立定標定額評審制度，完善評審標準，控制獎勵項目數量，適度提高獎勵獎金標準，進一步提高獎項的含金量，因此自2018年開始獎勵項目數量下降幅度較大。與項目總數下降相反，城市合作項目數出現增長，城市合作項目占比整體呈現上升趨勢，其中2021年城市合作項目比例最高，為54.55%，是2013年的1.7倍，城市合作增幅明顯。科技創新活動中城市科研合作比例的上升，表明城市區域知識溢出率、技術擴散性在提高［6］。

2.2合作程度呈逐年上升趨勢

通過分析發現，獲獎單位均為同一城市的獲獎數量占總獲獎數量的比例呈下降趨勢，其中2013年占比最高為68.09%，到2021年已經下降至45.45%，多城市合作獲獎逐步占據主導地位。2022年3個及以上城市合作獲獎占比超過了2個城市合作獲獎，合作程度逐漸提高。從以上分析可知，河北省科技創新合作日益緊密，多城市間科技創新合作成為趨勢，這與河北省的科技創新政策密切相關。2021年11月，河北省人民政府辦公廳發布了《河北省科技創新“十四五”規劃》，規劃中提到的“促進區域科技合作利益共享，打造科技合作多邊協調關系和利益共同體；建立健全科技開放合作的省部、省際、省院、省校等合作機制，加強合作資源、政策工具和資助渠道的統籌銜接”［5］，推動了城市間科技合作，加深了科技創新融合。

3城市間科技創新合作網絡演化特征

3.1節點度值的冪律分布特征

大多復雜網絡具有冪律分布特征，主要表現為在網絡中小部分的節點度值較大，大部分的節點度值較小，其分布極為不均。以節點城市累計百分比為橫坐標，節點城市度值累計百分比為縱坐標，選取2013年、2016年、2019年、2022年4年數據發現其符合帕累托分布，小部分節點掌握了大部分度值，表明在城市間科技創新合作網絡中少數城市擁有大量合作城市，印證了節點度值服從冪律分布特征。

3.2河北省科技信息主要輸出城市識別

通過計算各年度節點城市出度值，由大到小進行排序，篩選出度前三位的城市，如表1所示。?2013—2022年，基于河北省科技獎勵項目的城市間科技創新合作網絡中，石家莊始終保持出度排名第一，表明石家莊在其網絡中流向其他城市的路徑最多；保定在前五年只有2016年出度排名為第二，但在后五年中一直保持出度第二的位置，說明保定越來越重視與其他城市的科技創新合作，主動進行相關合作；唐山、廊坊、秦皇島同樣出現在出度排名前三的城市中。這些城市在河北省各城市中，科技創新能力較強，在科技創新合作中相較于河北省內其他城市具有較大的合作主導性。

3.3河北省科技信息主要流入城市識別

通過計算各年度節點城市入度值，由大到小進行排序，篩選入度前三位的城市，如表2所示。?2013—2022年，基于河北省科技獎勵項目的城市間科技創新合作網絡中，北京入度排名一直為第一，說明河北省城市尋求合作最多的城市為北京，這與北京優越的科技資源、近距離的位置有關；石家莊作為河北省省會城市其科技資源在河北省內較為突出，省內其他城市會積極尋求合作；天津在2015年及之后入度排名較為穩定，是河北省內城市尋求合作較多的城市，除其資源優勢外，更得益于2014年國家提出京津冀協同發展戰略，促進了京津冀三地的科技創新合作。

3.4河北省科技信息主要樞紐城市識別

通過計算各年度節點城市中介中心性，由大到小進行排序，篩選中介中心性前三位的城市，如表3所示。

2013—2022年，基于河北省科技獎勵項目的城市間科技創新合作網絡中，石家莊的中介中心性排名始終處于首位，表明石家莊是網絡中的重要樞紐城市，在網絡中的科技信息傳導作用顯著，控制能力較強。保定的中介中心性在十年間一半的時間排名第二位，兩年排名在第三位，說明其在網絡中有一定的信息傳導作用。其余城市排名較為波動，對網絡的控制能力不穩定。

4結論與建議

本文采用復雜網絡方法，利用2013—2022年河北省科技獎勵項目數據構建城市間科技創新合作網絡，并對網絡進行分析，得出以下結論：（1）石家莊是河北省各城市中輸出科技信息最高的城市，來自該城市的科技合作最多，增強了城市間科技合作活躍度；同時石家莊也是中介中心性最大的城市，在網絡中具有關鍵作用，對網絡的信息傳導能力和控制能力較強；（2）在河北省各城市中，保定、唐山、廊坊、秦皇島等城市科技創新輸出能力較強，在網絡中占據比較重要的位置；（3）北京是河北省內各城市尋求合作最多的城市，流入該城市的科技合作最多；天津在2015年之后也是河北省內城市積極尋求合作的城市；（4）河北省各城市同山西省、河南省等相鄰省份的城市間科技合作不夠緊密，合作城市多元化不明顯。

基于上述結論，本文提出以下建議：（1）石家莊作為河北省會城市，應繼續發揮其科技創新優勢，活躍省內科技創新氛圍，強化其帶動省內其他城市科技創新發展作用，促進省內城市間科技創新協同發展；（2）加快提升保定、唐山、廊坊、秦皇島等重要節點城市的創新能級，縮小城市間科技創新的差距，推進城市間科技合作，加強河北省整體科技創新能力；（3）繼續加強與京津的合作，延伸京津冀科技合作范圍，加強科技創新協同，吸收兩地優秀科技成果落地轉化；（4）根據河北省科技創新發展拓展合作城市，尤其是山西、河南等相鄰省份城市，與其優勢領域及河北省急需發展的產業領域開展相關科技合作，促進河北省城市合作多元化。

參考文獻

［1］席強敏，李國平，孫瑜康，等.京津冀科技合作網絡的演變特征及影響因素［J］.地理學報，2022（6）：1359-1373.

［2］徐宜青，曾剛，王秋玉.長三角城市群協同創新網絡格局發展演變及優化策略［J］.經濟地理，2018（11）：133-140.

［3］馬海濤，黃曉東，李迎成.粵港澳大灣區城市群知識多中心的演化過程與機理［J］.地理學報，2018 （12）：2297-2314.

［4］柯蘊穎，劉開迪，王光輝.中國三大城市群科技合作空間格局及其異質性研究：基于論文和專利合作數據的分析［J］.開發研究，2022（2）：19-28.

［5］中國河北.河北省科技創新“十四五”規劃［EB/OL］.（2021-11-17）（2021-11-31）.https：//kjt.hebei.gov.cn/www/xxgk2020/228104/228107/250105/index.html.

［6］李瑞.地區科技創新合作網絡研究：以江蘇省2006-2019年科技獎勵項目的高校數據分析為例［J］.中國高?？萍?，2021（4）：28-32.

（編輯李春燕）

Research on urban science and technology innovation cooperation based on Hebei Science and Technology Award

Liu ?Xiaoxue

（Hebei GEO University， Shijiazhuang 050031，China）

Abstract： With the rapid development of science and technology， the science and technology cooperation among cities based on multi-subject and multi-organization is becoming increasingly close.Based on the 2013-2022 Hebei Science and Technology Award project， this paper adopts complex network method to construct inter-city science and technology innovation cooperation network， and analyzes the overall trend and evolution characteristics of cooperation network.The results show that：The proportion of urban cooperation in Hebei province is on the rise， and the degree of multi-city cooperation is constantly improving；Shijiazhuang has the highest output of scientific and technological information among all cities in Hebei， and also the most connected cities in the network， with strong ability of information transmission and control of the network；Beijing is the city in Hebei province that cities seek the most cooperation， due to its rich scientific and technological resources and superior geographical location.

Key words： urban science and technology innovation cooperation; complex network; Hebei Science and Technology Award

基金項目：河北省社會科學發展研究青年課題；項目名稱：河北省城市間科技協同創新發展研究；項目編號：20230303011.

作者簡介：劉小雪（1990—），女，助理研究員，碩士；研究方向：科技管理。