中美貧困標準之爭背后的真相

肖郎平

中國的孩子向來受到最好的保護，“祖國的花朵”剛度過又一個兒童節。然而，美英等發達國家貧困兒童的處境卻鮮為人知。

2017年，倫敦食品委員會數據顯示，倫敦約7萬孩子餓肚子；同時，一項研究顯示，1/4的倫敦父母擔心無法養活自己的孩子。不幸的是，疫情讓他們處境惡化。2022年5月一項調查發現，英國有240萬兒童生活在沒有食品保障的家庭中，同年底聯合國兒童基金會宣布對英國兒童實施緊急救助。

當然，美英有些成年人處境好不到哪，2022年多項調查顯示，英國1/7成年人面臨挨餓，美國1/6家庭超過2000萬戶付不起電費。

在中國輿論場，有些為西方辯解乃至美化的聲音總喜歡強調，美國貧困標準比中國高，如果按照美國標準中國有一半是貧困人口。這是借匯率混淆是非的謬論。

那中美貧困標準到底誰高誰低？

首先，中國貧困標準是指絕對貧困，美國貧困標準指相對貧困，美國絕對貧困是標準線一半。2020年，美國四口之家貧困線標準為年收入低于26496美元，可見同一年美國四口之家的絕對貧困標準實際上人均低于3312美元。

其次，中國是多維貧困標準，“一收入兩不愁三保障”，吃穿不愁，義務教育、基本醫療、住房安全有保障（實際執行中多了一個飲水安全保障）。

反之，美國因缺乏保障陷入貧困的人比比皆是。美國沒有醫保的人口長期達三四千萬，也就是總人口的10%～15%。2020年，美國一家咨詢公司的報告顯示，4400萬戶租房家庭中有超過1730萬戶因無力支付房租面臨被房東驅逐的風險。諷刺在于，《掃地出門》的作者馬修·德斯蒙德透露，2022年美國投入約530億美元用于經濟適用房項目，但補貼房主稅收花費1930億美元，“花更多的錢補貼富裕而不是減輕貧困”。

再次，相比于中國的多維貧困標準，恰恰是美國貧困問題專家指出美國貧困標準太低！杰夫·馬德里克指出，約翰遜向貧困宣戰時為防止在野黨反對，不敢將貧困標準定得太高，現在則更低。“在‘偉大社會剛開始的時候，美國的官方貧困線大約等于典型收入的一半，但由于它的計算方式，如今的貧困線只相當于典型收入的大約30%了。”

換句話說，如按照美國專家看法，實際貧困人口遠高于官方數字。

最后，我們如何看待中國貧困標準的收入問題？看起來，中國脫貧標準中收入一項偏低，2020年為人均約4000元。但是，這只是驗收要求，不等于實際情況。2020年底，中國建檔立卡貧困人口人均純收入10740元，按當年匯率算約等于1556美元，按購買力平價算或達3000美元。

也就是說，2020年美國四口之家的絕對貧困標準只是略高于中國脫貧人口的實際收入。何況，美國還有部分貧困人口根本沒有達到標準。和中國多維貧困標準比，美國絕對貧困人口的標準就望塵莫及了。

中國的相關統計標準中，僅轉移性收入一項包含的名目多達二三十種！而且，危房改造補助、廁所改造補助、特殊醫療救助、助學貸款、務工交通補貼等還不包括在內。中國脫貧人口的實際獲得感，既讓人羨慕又讓人自豪，這再次說明中國脫貧成色十足。

更重要的是，脫貧不是中國政府的終點，我們的目標是共同富裕。