為大學(xué)畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)造條件

崔雪琴

近年來，大學(xué)生就業(yè)難和基層中小私營企業(yè)嚴(yán)重缺乏人才支撐的雙向命題并存，且十分明顯。為解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難、中小企業(yè)人才不足的問題，應(yīng)采取切實(shí)有效舉措，把人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的有效動(dòng)能，從需求側(cè)和供給側(cè)兩端協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合。

近年來，大學(xué)生就業(yè)難已經(jīng)成為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題，根據(jù)有關(guān)部門發(fā)布的信息顯示，2024屆全國高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到1179萬人，同比增加21萬人。就業(yè)是民生之本，黨和政府高度重視大學(xué)生就業(yè)工作，黨的二十大報(bào)告提出，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。

大學(xué)畢業(yè)生是一筆寶貴的人力資源財(cái)富，這些寶貴的人才資源是中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的底氣，更是一線中小企業(yè)振興的“秘密武器”。

在鄉(xiāng)村振興的路上，無論是經(jīng)濟(jì)總量、稅收，還是就業(yè)、創(chuàng)新等，民營經(jīng)濟(jì)都發(fā)揮著不可或缺的作用，民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化。2023年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)要不斷完善落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的體制機(jī)制，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。2024年新年伊始，全國各地紛紛召開民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)，全力支持民營經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)。

未來一個(gè)時(shí)期，我們應(yīng)該落實(shí)會(huì)議精神、排除各種干擾，切實(shí)把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”落到實(shí)處，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。而要發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，必須加強(qiáng)政策協(xié)同，強(qiáng)化政策支持力度，只有形成政策合力，才能為高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。對于中西部地區(qū)的一些初創(chuàng)中小民營企業(yè)來說，尤其應(yīng)該強(qiáng)化包括人才、金融、財(cái)稅等專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)服務(wù)對接，以此激發(fā)民營企業(yè)家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動(dòng)力，促進(jìn)更多民營企業(yè)進(jìn)入新產(chǎn)業(yè)和新賽道，推動(dòng)形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

多年前，國家曾出臺(tái)《關(guān)于組織開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》，即“三支一扶”政策，為緩解大學(xué)生就業(yè)難、支持農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)政策支撐。高校畢業(yè)生一直是國家寶貴的人才資源，支持高校畢業(yè)生下基層，無疑會(huì)為基層企業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興注入動(dòng)力活力。因此，要為鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)提供政策支持，把人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的有效動(dòng)能。

為此，建議進(jìn)一步優(yōu)化、細(xì)化“三支一扶”政策，加大支農(nóng)、扶貧兩項(xiàng)在現(xiàn)有“三支一扶”政策中的權(quán)重，切實(shí)鼓勵(lì)廣大畢業(yè)生到農(nóng)村、到基層中小企業(yè)建功立業(yè)，投身鄉(xiāng)村振興的滾滾洪流，腳踏實(shí)地實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

一是擴(kuò)大大學(xué)畢業(yè)生支持一線中小企業(yè)的服務(wù)規(guī)模，梳理一線中小企業(yè)亟需人才崗位，組織、人事、教育部門做好引導(dǎo)對接，共同選派帶隊(duì)人員，并適當(dāng)延長服務(wù)期限。

二是優(yōu)化相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)，組織和人事部門會(huì)同教育部門，緊密結(jié)合基層人才缺乏的實(shí)際，制定與人才引進(jìn)相關(guān)的考核內(nèi)容，完善支農(nóng)、扶貧工作考核體系，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，確保考核成效。

三是優(yōu)化考核結(jié)果運(yùn)用，在中西部廣大地區(qū)，制定完善相應(yīng)配套政策，在選調(diào)生、公務(wù)員、事業(yè)編考試等事項(xiàng)中，為在基層一線中小企業(yè)服務(wù)中作出突出貢獻(xiàn)者，給予優(yōu)惠政策。

（作者系第十四屆全國人大代表、河北省第十四屆人大代表）