孝昌縣農藥減量工作的現狀與建議

張樹文 曾俊 趙磊 張天悅 沈青 萬榮

摘要：為尋找本地最適合的農藥減量路徑，孝昌縣積極開展了農藥減量專題調查。本文分析了孝昌縣農藥減量的現狀和存在的問題，提出了進一步推進農藥減量工作的建議，對治理農業面源污染和保障糧食安全有著重要意義。

關鍵詞：農藥；減量增效；綠色防控

中圖分類號：S48?文獻識別碼：A?文獻編號：1005-6114（2024）03-007-02

推進農藥減量化是促進農業高質量發展、加快農業全面綠色轉型的必然要求，也是保障農產品質量安全、加強生態文明建設的重要舉措。2015年農業農村部組織實施農藥使用量零增長行動以來，孝昌縣已取得了顯著成效。2022年農業農村部制定《到2025年化學農藥減量行動方案》，對農藥減量工作提出更高的要求。為全面掌握孝昌縣農藥減量增效實際情況和存在的問題，探索出更加適合本地的農藥減量路徑，植保技術人員深入農戶、新型經營主體、專業化服務組織等開展了專題調查。

1?農藥減量現狀

1.1?農藥使用情況

從整體上看，全縣農藥商品使用量呈逐年下降態勢。2018年全縣農藥總商品用量為440 t，2023年農藥總商品用量409 t，5年減少31 t，平均每年減少1.45%。

1.2?大力推行綠色防控與統防統治相融合

病蟲害綠色防控和專業化統防統治是農藥減量工作的重要措施和抓手。孝昌縣充分利用病蟲害防治專項資金，采購綠色防控物資，建立水稻、小麥、果茶等病蟲害綠色防控核心示范區，大力推廣綠色防控與統防統治技術。支持、引導新型經營主體應用綠色防控技術，積極開展綠色防控與統防統治。截至2023年，全縣小麥、水稻、果茶等病蟲害綠色防控面積7.97萬hm2，主要農作物綠色防控覆蓋率52%以上，主要糧食作物統防統治覆蓋率46%以上。

1.3?大力培育專業化社會化服務組織

孝昌縣通過政策支持、項目扶持等措施，積極培育發展專業化統防統治服務組織，協調服務組織與種植大戶、家庭農場等新型經營主體對接開展專業化統防統治服務。截至2023年底，全縣專業化統防統治服務總防治面積達4.11萬hm2次，擁有42家專業化統防統治服務組織，其中14家建立了服務檔案，共有植保無人機75臺，大中型藥械45臺。

1.4?規范測報調查，加強監測預警

堅持系統調查與大面積普查相結合，全面準確掌握全縣病蟲害發生發展動態，及時發布病蟲預警信息，指導全縣科學防控。強化分類指導，根據不同區域、不同品種和不同病蟲發生規律和特點，分別制定防治技術方案，指導全縣精準防控。通過及時預警、適時防治、精準施藥，減少農藥施用次數，降低了農藥使用量。

2?存在的問題

2.1?技術宣傳培訓不夠到位

大多數農戶不能正確識別病蟲為害癥狀，不能科學精準用藥，尤其是分散種植的農戶，存在憑經驗或盲目跟風施藥的情況，過量使用化學農藥的情況依然存在。此外，受傳統防治觀念和綠色防控技術應用要求高等因素的影響，部分種植大戶仍單一使用化學防治措施，不利于農藥減量工作的開展。

2.2?監測預警能力有待提升

目前全縣僅設置了1個病蟲監測點，配備了1臺智能蟲情測報燈，不能準確反映全縣病蟲發生情況，病蟲監測預警仍然靠傳統的人工方式進行，預警信息發布不能完全做到及時精準。

2.3?行業管理有待規范

部分經銷商對病蟲識別不準，缺乏防治技術，存在推薦藥劑不對癥和隨意配藥的問題，導致防效不佳，農戶反復購藥防治。一些經銷商為了自身效益，在指導農戶防治病蟲害時，沒有嚴格按防治要求和農藥施用劑量配藥，以提高農藥銷量為目的，隨意增加配藥劑量和種類。

2.4?專業化統防統治工作需進一步推進

一是大面積開展專業化統防統治服務難。全縣農戶散戶較多，難以在病蟲害防治的關鍵時期進行統一防治，散戶多以一家一戶的家庭式防治為主，大面積專業化統防統治服務難以開展。二是社會化服務能力不足。全縣登記的專業化統防統治服務組織有42家，但日作業能力千畝以上的僅有3家，大多數服務組織服務面積較小，難以滿足大面積統防統治的需求。三是專業化統防統治行業發展困難。目前，受植保無人機保有量多和市場競爭激烈的影響，孝昌縣專業化服務收費較低，平均每667m2服務費在10元左右，利潤微薄，如果沒有政策和項目支撐，部分服務組織難以維持正常運轉。

2.5?綠色防控技術應用范圍不夠廣

當前，孝昌縣綠色防控技術在茶園、果園等大型生產基地應用較多，但在水稻、小麥等大田作物上仍以傳統化學防治為主導。綠色防控技術的推廣主要依靠項目投入，農戶自主應用的積極性不高，導致綠色防控技術覆蓋率不高。

3?建議

3.1?加大病蟲害監測預警能力建設力度

積極爭取植物保護能力提升項目，加大智能化田間病蟲監測設備的投入，建成覆蓋全縣的數字化在線監測預警平臺，全面提升監測信息獲取的自動化、智能化水平，提高病蟲監測預警的精準度。強化經費保障，將植保工作經費列入縣級財政預算，健全縣、鄉兩級植保專業技術隊伍，確保病蟲害調查監測和信息傳遞及時準確，提高防治技術入戶率和到田率，全面提升全縣科學精準防控水平。

3.2?加大技術培訓力度，提高科學用藥水平

充分利用新型農民培育、舉辦防治現場、田間學校等多種培訓方式，組織生產經營主體開展技術培訓，普及農業防治、生物防治、農藥安全使用等綠色技術，推廣專業化統防統治措施。增強生產經營主體的科學防控、綠色防控意識，提高防治效果，達到化學農藥減量增效的目的。

3.3?強化示范帶動，促進綠色防控與統防統治融合

在水稻、小麥、蔬菜、果茶等作物上，加大綠色防控與統防統治相融合技術試驗、示范、推廣力度，集成應用一批成熟的防控技術，分作物建設綠色防控與統防統治示范區，以點帶面，輻射帶動全縣，切實降低化學農藥使用量，確保全縣農產品質量安全。

3.4?加強行業監管，規范經營行為

農業行政執法部門要加大行業監管和從業人員技術培訓力度，教育引導農資經營商熟練掌握病蟲害識別和科學防控技術，規范經營行為，守法經營，從源頭上防范治理用藥不科學的問題。

3.5?培育壯大專業化統防統治服務組織

按照“政府支持、市場運作、農民自愿、循序漸進”的原則，通過技術支撐、項目支持、需求對接等方式，加大對專業化統防統治服務組織的培育力度，規范專業化服務組織的服務行為，提高服務質量，提升盈利能力，引導專業化統防統治組織積極創建“全國統防統治星級服務組織”，實現由數量向質量轉型，全面提升專業化統防統治服務組織的水平，提高全縣主要農作物病蟲害專業化統防統治覆蓋率，使專業化統防統治組織成為宣傳科學用藥的主陣地、專業化統防統治工作成為農藥減量增效的重要抓手。