內蒙古鄂爾多斯：為國家能源安全貢獻“暖能”

張棖 張曉艷

地處祖國北疆的內蒙古鄂爾多斯，一座座煤礦里，產煤不見煤、運煤不見黑；在一條條生產線上，“烏金”化身一縷絲、一匹布、一件衣；在一座座沙梁上，一片片光伏面板迎著朝陽、一臺臺風力發電機迎風旋轉……作為國家重要的煤炭基地、煤電基地、西氣東輸基地、陸上新能源基地，鄂爾多斯又被人們親切地稱為“暖城”，它究竟何以為暖？

在鄂爾多斯，全市含煤面積占比達70%，煤炭儲量占全國1/6，擁有320座煤礦，年煤炭銷售量達8.5億噸，每天產煤超200萬噸，年發電5億千瓦時，為28個省區市解決了“燃煤之急”“點燈之困”，被譽為中國“產煤排頭兵”；天然氣儲量也占全國1/3，煤巖氣預計儲量更是驚人……在首都北京，每5盞燈里就有1盞是鄂爾多斯點亮的，在京津冀地區，有一半家庭的天然氣來自鄂爾多斯……溫暖千座城、點亮萬家燈，這是鄂爾多斯市2023年的能源保供成績單。

這一個個畫面、一組組數據，都能看到鄂爾多斯這座能源大市的滿滿“暖能”——近年來，鄂爾多斯主動承擔起建設國家重要能源和戰略資源基地的重大政治責任，構筑世界級能源產業、世界級現代能源產業、世界級新能源產業，建設國家煤炭保障基地、清潔電力供應基地、油氣戰略儲備基地、氫能應用示范基地、儲能實驗實證基地，為我國能源安全筑牢“壓艙石”。

盤活“產業富礦”，圍繞“國之大者”，綠色保供、安全智能生產

位于東勝區的內蒙古伊泰煤炭股份有限公司塔拉壕煤礦井下，采煤智能系統“一聲令下”，綜采設備進入自動割煤、推溜、拉架、裝煤和運輸等生產流程，整個啟動過程用時不到1分鐘，每天都有大量煤炭經過洗選加工、裝車等流程，發往全國各地。

百公里之外的烏審旗，在我國陸上最大的整裝致密氣田——蘇里格氣田，集成井叢數字化、集氣站自動控制、區塊智能安全保護、氣井智能開關、機器人與無人機巡檢、產能智能管家等新技術“多管齊下”，保障天然氣通過外輸管線輸往100多個城市……

安全、綠色、智能，如今已成為鄂爾多斯能源發展的新名片。

名非天造，必從其實。作為國家14個大型煤炭基地、9個煤電基地、4個現代煤化工產業示范區之一和“西氣東輸”重要基地，豐富的能源資源是鄂爾多斯的“發家”底牌，也是扛鼎能源保供的底氣。

“鄂爾多斯深入推進能源革命，持續推進能源產供儲銷體系建設，保障能源安全穩定供應，是國家能源基地的‘溫暖擔當。”鄂爾多斯市委書記李理表示。鄂爾多斯早已深刻認識到能源保供是“國之大者”，正不斷提升能源保供的實力和能力。

鄂爾多斯市全力增強礦產資源保障能力，積極促進化石能源資源科學合理、規范有序開發利用，推動在產煤礦增產、在建煤礦投產、停產停建煤礦復工復產，有序釋放煤炭優質產能。同時，鄂爾多斯著力推動天然氣增儲上產外運，推進蘇里格、大牛地、東勝等氣田穩產上產，全市建成油氣長輸管道25條、管線總長度3632公里，占內蒙古自治區總管線的60%，保障全市天然氣產量的80%外送至京津冀等40多個城市的居民生活用氣。

既要高產量還要綠色、可持續安全發展。綠色保供、安全生產，猶如能源大市領跑煤礦新時代的“雙輪”，缺一不可。

鄂爾多斯市及時借力“數智”時代，加快煤炭生產技術變革，加速智慧礦山“升維”黃金時代。發布《智能化礦山數據融合共享規范》編制成果，在全國首創煤炭工業“三化融合”發展，構建以“安全生產標準化、煤礦生產智能化、礦區生態綠色化”于一體的現代化煤礦建設標準體系，為煤炭企業戴上“緊箍”。同步打造能源產業數字信息化平臺，建成覆蓋市級、旗區、煤礦的“一張網”，實現煤炭產業發展全流程科學化管理，為能源現代化治理提供強有力支撐。

“到2025年，鄂爾多斯生產煤礦全部建成智能化煤礦，全部達到二級以上的標準化煤礦標準，重點產業工業互聯網平臺覆蓋率100%，帶動數字經濟產業增加值達到200億元?！倍鯛柖嗨故惺虚L杜匯良表示。

推動“富礦精開”，培育“增長極”，經濟增長與能源安全協同推進

5月16日，第十八屆鄂爾多斯國際煤炭及能源工業博覽會在東勝區舉辦，一大批誕生于鄂爾多斯、“基于煤、延伸煤、發展煤”的新技術、新產品成為行業“新寵”。

與博覽會現場人潮涌動的景象相呼應的是：會議室里討論熱烈，車間里加緊作業，研發、試產、量產……在煤制油、煤制天然氣的生產現場，一條條生產線“合奏”出煤化工產業的一個又一個“高音”，成為國家加強油氣安全戰略技術儲備的前端“試驗場”。

作為全國五大煤制油氣戰略基地之一和國家四個現代煤化工產業示范區之一，鄂爾多斯先后引進實施了神華煤直接液化、伊泰煤間接液化、匯能煤制氣等煤炭轉化增值項目，已建成煤制油年產能124萬噸，煤制天然氣年產能14.2億立方米。

其中，鄂爾多斯神華煤制油項目的建成和成功運行，標志著我國成為世界唯一掌握百萬噸級煤直接液化關鍵技術的國家；伊泰煤間接液化項目是國內第一個建成的煤間接液化試驗示范項目；匯能煤制氣項目填補了國內外采用水煤漿氣化技術生產煤制天然氣的技術空白……

“在轉型過程中，鄂爾多斯必須牢牢把握重大戰略機遇，立足地區資源稟賦、產業基礎和比較優勢，系統重塑產業體系，深入轉變發展方式，積極調結構、轉功能、提質量，以效率變革、動力變革促進質量變革?！倍艆R良表示。

轉型發展的同時，更要保障能源安全，“不能把手里吃飯的家伙先扔了，結果新的吃飯家伙還沒拿到手”。鄂爾多斯市圍繞落實“雙碳”目標，直面經濟增長與能源安全協同推進的難題和挑戰，以“煤”為基，瞄準“煤頭化尾”，構筑了煤制油、煤制氣、煤制甲醇和烯烴、煤基新材料等多條產業鏈，煤炭清潔高效利用、煤基全產業集群發展全面推進，煤化工的“代碼”在煤發電行業綠色化、煤制氣行業規?；⒚褐朴托袠I現代化的“升級程序”中持續迭代優化，聚力建設國家非常規能源戰略儲備、煤基高端化學品等“六大基地”，促進煤化工產業高端化、多元化、低碳化發展。

2023年，鄂爾多斯市規模以上工業能源加工轉換效率68.1%，煤炭就地轉化率達20.6%，已建成現代煤化工產能2000萬噸。2023年3月，年產300萬噸、全國單廠規模最大的“綠氫+”煤制烯烴產業基地在烏審旗開工建設，這也是全球唯一一個規模化用綠氫替代化石能源生產烯烴的項目。按照預期，到“十四五”末，鄂爾多斯現代煤化工產能將超3000萬噸，“十五五”末將超5000萬噸，將打造產業門類最全、產業鏈條最長、產業體系最完整、產業技術最先進、產業規模最大的世界級現代煤化工產業。

同時，鄂爾多斯充分發揮科技創新第一動力作用，實施能源產業科技創新行動、能源產業擴綠降碳行動，搭平臺、引人才，提高能源自主保障能力，推進能源安全“富礦精開”。

與清華大學共建鄂爾多斯實驗室，組建北京大學鄂爾多斯能源研究院、中國礦業大學（北京）內蒙古研究院、中國地質大學（武漢）內蒙古研究院等創新平臺，中國科學院院士、北京大學能源研究院院長金之鈞等一大批頂尖人才將所學所成“投資”于鄂爾多斯，費托合成α-烯烴、煤基特種蠟、PVC無汞化生產等一批創新成果填補行業空白，獲批建設國家可持續發展議程創新示范區，躋身國家創新型城市行列。

如今，一塊塊黑色的煤炭被不斷打破“原型”，變成一瓶瓶透明液體、一顆顆白色塑料顆粒，又變身為汽車輪胎、箱包服飾、航天航空材料，隨著“國之重器”上天、下海。一“煤”多“變”，使鄂爾多斯產業轉型發展不斷加速，傳統能源產業結構持續升級，逐步成為國內現代煤化工試驗示范項目集中區。

發展“綠色富礦”，抓住“新機遇”，打造“風光氫儲車”全鏈條產業集群

走進位于準格爾旗的庫布其沙漠基地鄂爾多斯新能源110萬千瓦光伏發電項目現場，數十臺打樁機正揮舞著長臂，運輸車輛往返穿梭，數百名建設者夜以繼日搶抓工期。該項目建成后將有源源不斷的綠電輸往京津冀地區，可以滿足京津冀地區110萬個家庭同時用電。

5月13日，50GWh 鋰離子儲能電池智能制造項目在伊金霍洛旗蒙蘇經濟開發區開工建設，是目前內蒙古規模最大、環節最全的儲能產業項目，全部達產后年產值約 600 億元，將進一步提升儲能產業集聚度和競爭力，對持續增強綠色能源供應、儲存、消納能力具有重要意義。

另外，全球首個零碳產業園——鄂爾多斯零碳產業園實現100%零碳能源供給；我國首個萬噸級新能源制氫項目——準格爾旗納日松光伏制氫產業示范項目成功“出氫”……

如今新能源產業正在成為鄂爾多斯市的支柱產業，昔日的“賣炭翁”正向綠而行。鄂爾多斯市積極踐行新發展理念，把發展新能源、建設以電為中心的新型能源體系作為能源綠色轉型的重要原動力，通過非資源依賴的產業來締造可持續能源安全優勢。

鄂爾多斯市作為一類風能資源豐富區和二類太陽能資源豐富區，全年平均日照時數達3000多小時。同時，砒砂巖裸露區和干旱硬梁區占全市面積的48%，還有大片煤礦復墾區、塌陷區，風光裝機空間廣闊。

全方位布局、全鏈條驅動、全場景應用，鄂爾多斯市先后發布了多項支持新能源發展的政策性文件，推進新能源產業提速、擴量、成鏈，加快構建集能源生產、裝備制造、應用示范于一體的“風光氫儲車”全鏈條產業集群。

2024年，將在庫布其沙漠北緣、黃河以南，規劃建設總長約400公里、平均寬約5公里，面積約2400平方公里的“光伏長城”，容納1億千瓦裝機容量；在毛烏素沙地南緣布局建設長約150公里“一廊多點”風電光伏項目，容納5000萬千瓦裝機容量……目前，鄂爾多斯累計獲批新能源發電項目超7000萬千瓦，規模全國地級市最大，新能源裝機并網規模突破1000萬千瓦。

對于盈余的綠電，鄂爾多斯構建新能源占比逐漸提高的新型電力系統，打造多能互補的電力供應基地。并不斷優化電力資源配置，搭建特高壓綠電外送通道，正在實施蒙西至京津冀、蒙西至中東部2條綠電外送通道，讓更多綠電外送。

鄂爾多斯積極開展多種儲能應用場景實證，建設新型儲能實驗實證基地，打造新型儲能產業高質量發展聚集地。全市已建成11個新型儲能項目，總裝機35.9萬千瓦，正在推進20個新型儲能項目，總裝機256萬千瓦，計劃到“十四五”末，全市新型儲能裝機達到600萬千瓦。

鄂爾多斯還全力打造氫能供給示范區、氫能裝備制造示范基地和氫能綜合利用示范樣板，“制、儲、運、加、用”全產業發展鏈條正在加速形成。目前，內蒙古自治區首家制氫加氫一體化項目一期工程在伊金霍洛旗建成投運，日加氫量達1000千克，伊金霍洛旗已成為國內旗縣區層級氫能產業發展最完善、門類最齊全的氫能集群地。

產業鏈也是安全鏈，為提升新能源發展的“安全等級”，鄂爾多斯全力打造全流程的新能源供給體系。依托良好的產業基礎和豐富的應用場景，落地億元以上新能源裝備制造項目50多個，一大批行業頭部企業將重點項目布局在這里，一個“風光氫儲車”新能源裝備制造產業集群雛形已現。

到“十四五”末，鄂爾多斯將形成光伏風電裝備產能160GW、氫燃料電池系統3萬套、動力及儲能電池產能100GWh、正負極材料產能100萬噸、新能源汽車產能50萬輛，“風光氫儲車”產業總產值超過5000億元。

安全是發展的前提。通過供給“開源”、轉型“節流”，鄂爾多斯構建起多輪驅動的能源供應體系，推動能源消費結構向清潔低碳加快轉變，能源安全保障能力全面躍升，有力支撐經濟社會持續健康發展。

把能源的飯碗牢牢端在自己手里，今天的鄂爾多斯在保障國家能源安全方面擔當作為，有心、有新，更有行，為實現中華民族偉大復興提供堅實可靠的能源保障！

（本文配圖均由內蒙古自治區鄂爾多斯市委宣傳部提供）

責任編輯：隗勝楠