新會計制度下財務會計的內部控制措施

馮曉星

摘 要：新會計制度的實施對財務會計內控工作的影響較大，使得財會內控制度得到了優化完善，也便于單位信息數據有效處理，能夠提高資金監管效益，幫助單位快速適應社會發展新形勢。但是部分單位實施新會計制度時缺乏經驗，導致財務會計工作開展中出現較多問題，影響財務管理工作開展質效，無法為單位發展提供良好服務。本文首先對新會計制度給財務會計帶來的影響以及財務會計內部控制工作開展中存在的問題進行了分析，并從單位長遠持續發展的角度出發提出了財務會計內部控制策略，以期為社會轉型時期單位的革新發展和內部管控提供參考。

關鍵詞：新會計制度；財務會計；內部控制；財務管理

財務內控體系的合理構建能夠為單位發展提供長效動力，新會計制度作為財務內控體系的基準依據，實現制度內容的合理融入能夠形成財會管理新模式，保證內部穩定運行，減少財務風險發生。財務會計內部控制改革更新是新會計制度下單位發展的必然趨勢，對于當前財會管理中的不足要加強研究，結合單位實際情況和發展需要完善內控制度，加強監督管理，提高工作人員業務水平，以此實現對單位資金使用的科學、有效管理，促進日常工作高效開展，滿足單位發展的客觀需求，這對提升單位財務管理水平有著重要意義。

一、新會計制度對財務會計內部控制工作的影響

（一）進一步優化了內部控制制度

社會經濟形勢的不斷變化使得單位外部環境更加復雜，單位在發展運營階段應具有改革發展意識，對傳統管理模式進行改進與革新，才能快速適應新形勢，提高財會工作開展質效和內部運營水平。新會計制度的提出與實施能夠彌補當前單位財會內部控制中的不足，使內控制度更加完善，為財務會計內部控制提供新思路，可確定新時期各項工作開展新方向。另外，新會計制度下，單位內部控制制度也要將其作為基本準則進行進一步完善，立足單位實際進行內控制度內容的針對性優化，保證內容方面的合理性，從而為財務工作有序開展提供指導依據。

（二）實現對單位信息數據的有效處理

單位運營發展過程中會產生較多信息數據，經過加工處理能夠反映單位發展實際情況，幫助管理者了解實際問題，也能夠為后續決策提供可靠依據[1]。新會計制度對財務會計工作中數據的精準性要求更高，而且在相關制度體系的約束下信息數據質量有所提升，數據準確性也能夠得到保證，便于財務報表的準確制作，從而更加全面、清晰地體現單位運營實際情況，使下一階段管理方向更加明確，而且財會內控工作也能夠根據相關信息數據進行方案內容的合理制定，使其與單位實際相契合，能夠從整體發展的角度出發進一步提高內控管理水平。

（三）提升資金監管效益

新會計制度是在原有制度的基礎上進行革新與完善，可以改善舊制度實施過程中的不足，提高單位財務會計工作質量和水平。新會計制度實施過程中對單位資金的使用管理較為嚴格，提高了對這方面的重視程度，財會內部控制工作開展期間也加強了資金管理，能夠保障單位資金的安全使用，同時也能夠通過完善的財會內控制度對資金使用行為進行規范，保證各項經濟活動有效開展，整個過程實現了對資金的合理分配，可促進資金高效利用，進一步提升資金監管效益。

二、新會計制度下財務會計內部控制工作開展中存在的問題

（一）財會工作內部控制制度待完善

1.財會內控認知不清晰

財務會計內部控制制度需要不斷進行更新與優化才能適應單位現代化發展需求，但是部分單位對財會內控工作的重視度不足，內控意識相對薄弱，還是受到傳統思想理念的影響，沒有結合市場發展形勢和單位現實情況對內部控制制度進行建設與完善，導致財會內控工作開展中存在較多問題，無法實現對單位運營發展過程中資金的使用情況進行科學有效管理，財務管理模式不完善，這就導致財會內部控制制度的建立與實施存在較多問題，在一定程度上限制了單位整體發展。

2.財會內控管理水平待提升

部分單位的財會內控制度建設方向不正確，無法實現相關工作的規范有序開展，實際落實過程中存在流程復雜和管理混亂的情況，不能為各項工作開展提供制度支撐。比如，有些單位存在稽查制度不完善的情況，各項工作的權責劃分不清晰，管理標準不明確，從而無法實現對各崗位工作人員的工作行為進行約束與管理，導致財會內控效果比較差。而且新會計制度要求單位的發展要與時代發展相契合，能夠滿足現代化需求，但是傳統的財會內控制度不完善，無法在單位改革發展階段高效開展內部控制工作[2]。

（二）監督管理機制不健全

財務會計工作監督管理由審計人員和財務人員負責，但是部分單位在開展監督工作時主要將重點放在資金使用方面，對內部控制工作的重視度不足，對其合理性和有效性缺乏監督管控，從而存在內部控制工作落實不到位的情況，影響財會內控質量與效果。同時，在財會內控監管工作開展期間也缺乏健全的監管機制，沒有形成完善的制度體系，而且存在崗位權責相分離的情況，不利于監管工作的有效開展。新會計制度的實施可提高單位經濟活動開展效益，所以對資金使用監管要求更高，健全監管機制是單位提升財會內部控制水平的關鍵路徑。

（三）資金使用管理不科學

從目前單位資金管理情況來看，還缺乏完善的使用管理機制，沒有設置科學合理的預算指標，影響財務預算編制質量，無法實現對各部門預算數據的有效管理，核查管理不到位，沒有發揮預算指標的真正作用，不能對單位資金的使用進行有效控制，影響相關預算指標的約束管理作用，從而影響資金利用效率，也會限制單位發展。在市場經濟結構不斷變化的過程中，各行各業的發展模式發生改變，單位在發展期間應重視對資金使用的有效管理，提高資金利用率，但目前預算指標執行效果不理想，內控建設不完善，無法實現對資金的全面細致管控。

（四）內部控制人員專業性待提升

由于缺乏對財會內控工作的正確認識，在人員管理方面也沒有結合單位發展實際情況制定專門的考核制度，無法實現對工作人員專業程度的全面考察[3]。同時，許多工作人員也會受到單位運營模式和工作機制的影響存在思想認識不清晰的情況，他們的工資也會受到相關政策制度的影響而處于一定范圍內，實施的獎懲機制無法充分激發工作人員的積極性，導致財會內控人員的主動性缺乏。另外，單位也忽視了對工作人員的教育與培養，導致人員能力素養不能滿足單位財會內部控制工作開展需要，從而影響單位財務內部控制系統的穩定運行。

（五）缺少有效的財務風險管理機制

財務會計工作在實際開展期間存在較多風險，經常會出現管控不到位和資金使用效率低的問題，而且由于缺乏對市場環境的全面分析，不能及時發現日常財會管理中的問題，這就導致財務管理中存在較多不足，內部控制體系不完善，還缺乏有效的財務風險管理機制，從而出現風險問題應對不及時、不理想的情況，對單位健康運營產生較大影響。一般只是財會人員根據自身工作經驗或者按照管理者的指示進行應對處理，不能保證財會風險管理質量與效果，影響財會管理在單位整體發展中的作用功能。

三、新會計制度下財務會計內部控制措施分析

（一）建立完善的財會內部控制制度體系

1.更新內部控制思想

單位在經營發展階段要想做到規范、有序運行，強化內部工作的開展質效，則應更新內部控制思想，加強對財務內部控制工作的重視，明確財會內控管理的重要性與必要性，轉變以往的內控思想，加大財務會計管理力度，能夠對各項工作的開展質量和效率進行監督管理，保證資金的合理分配與利用。同時，也要充分發揮工作人員在財會內部控制中的作用與價值，從單位長遠發展的角度出發構建良好運營環境，以促進內部控制制度和措施有效實施，提高財務管理水平。

2.建立健全內部財會管理制度

要確定新時期單位財會內部控制制度的建設方向，更新財務管理模式，完善內控制度，確保能夠為單位財務會計工作規范開展提供制度支撐，強化各項制度內容的執行效果，為各項財務工作的順利開展提供保障。應實現權責的清晰劃分，明確各項工作的開展標準，并實現對財會內控內容進行進一步細化，確保財會工作內容與單位發展相貼近。實際進行制度建立與完善的過程中，應立足于單位發展實際，充分參考專家意見，確保相關制度內容能夠滿足單位現代化發展需要，保證內控制度科學合理，為財務會計內控工作開展管理提供可靠依據。

（二）建立完善的監督管理機制

完善的監管機制能夠對單位財務會計內部控制工作開展情況以及制度內容的落實情況進行監督管理。要想進一步提高監管水平，首先，要明確績效考核目標，清晰各部門職責，為審計部門監管工作順利開展提供支持。其次，完善財務會計內部控制的監管模式，注重事前監管和事中監督，同時也要做好事后管理，實現對內控工作開展情況的全過程監督管理，提高動態監管水平，保障各項工作有效落實。再次，應設置合理的監督程序，確定各環節的監督內容，這是監管工作真正落實的保障[4]。最后，對財會內控工作開展情況進行評價分析，以前期設置的財務預算指標和考核標準為依據分析資金使用情況，確定是否與財務預算存在偏差，分析偏差原因并完善管理措施，確保能夠為后續工作開展提供可靠依據。

（三）重視資金使用管理

單位資金收支管控是財務會計內部控制工作中的重要內容，要想實現對資金的有效管理，應充分發揮預算管理的作用，為財務會計內部控制工作開展創造良好條件。首先，應做好預算編制工作，對于以往預算編制工作中的不足進行改進與完善，注重現代化方法和理念的有效融入，以此提高預算水平，為后續資金管理提供準確指標，實現對各部門人員行為和工作開展情況的約束管理，促進財會內控工作有序進行。其次，應加強對預算審核工作的重視，對于各項預算指標的科學性與合理性進行細致分析，保障預算執行效果。單位要重視各項工作和業務活動開展期間資金的使用管理，從提高資金利用率的角度出發規范監管過程，這是提高財務會計內部控制工作開展效益的關鍵。

（四）加強專業人才隊伍建設

在復雜多變的發展環境下，單位要想優化財務會計內控工作，完善財會內部控制機制，并實現內容的有效落實，則需要有專業工作人員提供支持，要求相關工作人員具有較高的財務管理能力和內部控制水平，為相關工作順利開展提供保障。首先，應轉變工作人員的思想理念，提高他們對于財會內控工作的認識，通過系統化培訓的方式提升他們的財會專業能力和管理水平，幫助他們學習更多財會內控知識，能夠在單位發展中按照內控理論開展各項工作。可以通過建立完善績效考核機制的方式了解員工對于各類知識的掌握情況，同時完善獎懲機制激發工作人員的學習積極性，全面提升人員專業能力，以促進單位財務會計內部控制工作高效開展[5]。

（五）完善風險管理機制

單位財務會計的內部控制工作需要不斷摸索與完善，所以在工作開展過程中會遇到較多風險，需要單位財會內控管理時建立完善的風險防控與管理機制，確保能夠及時發現、識別、應對各類風險。首先，要建立風險預警機制，可以及時發現各項工作開展期間的風險因素，并提前制定針對性防范措施，降低各類風險問題的發生率，同時也可以在風險發生時及時應對，降低對單位整體的影響。要實現對風險的準確識別，在單位運營期間注重對資金使用和各項活動開展情況進行監管，確保可以發現異常風險。而后對風險等級進行評估，分析可能對單位造成的影響，最后采取有效措施進行風險處理。

綜上所述，新會計制度的下，單位需要明確自身發展方向，立足單位實際，以相關制度要求標準為依據，探索財務管理和內部控制改革發展路徑，改變傳統工作模式，完善內部控制體系，實現對單位內部運營發展情況的規范管理，約束各項工作的開展行為，為財務治理創造理想環境。管理者要能夠改變思想理念，抓住時代發展機遇，創新制度體系，提高自身競爭力，確保可以有效應對各類挑戰。同時，也要加深對財會內部控制工作重要性的認識，形成工作開展新思路，持續改進與完善內部控制措施，提升財會工作質量，為單位現代化發展建設創造良好條件。

參考文獻：

[1]劉靜.新會計制度下企業財務管理模式探究[J].中國集體經濟，2023（11）：157-160.

[2]盧瑩.政府會計制度下對事業單位財務會計內部控制的思考[J].質量與市場，2023（02）：85-87.

[3]劉紅.新會計制度下醫院財務內部控制體系的構建初探[J].商訊，2022（26）：33-36.

[4]李祥寅.新會計制度下事業單位財務會計與內部控制分析[J].財會學習，2022（23）：75-77.

[5]韓丹.試析事業單位在新會計制度下的財務會計內部控制方法[J].財經界，2021（09）：98-99.