抓實(shí)抓細(xì) 筑牢工程建設(shè)安全防線

李慧

春季是施工高峰期，國網(wǎng)冀北工程管理公司兼顧風(fēng)險(xiǎn)管控與工程進(jìn)度，確保了安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。近日，本刊采訪了該公司總經(jīng)理、黨委副書記王福強(qiáng)，講述了冀北工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管控情況。

《華北電業(yè)》：今年年初，國網(wǎng)冀北電力有限公司印發(fā)了《安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案（2024—2026年）》，工程管理公司有哪些新部署新舉措，保障高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)？

王福強(qiáng)：

安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，是國家層面自上而下統(tǒng)一部署的重大專項(xiàng)活動(dòng)，是統(tǒng)籌帶動(dòng)年度安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的重點(diǎn)工作、核心工作。工程管理公司高度重視，圍繞安全理念、責(zé)任、規(guī)劃、法治、標(biāo)準(zhǔn)、科技、工程、素質(zhì)等方面，有針對(duì)性、全面開展治本攻堅(jiān)行動(dòng)，旨在通過三年攻堅(jiān)，切實(shí)提升電網(wǎng)、隊(duì)伍、技術(shù)、管理本質(zhì)安全水平，有效解決安全生產(chǎn)深層次問題。

抓好安全生產(chǎn)，就要抓好基層、抓好現(xiàn)場(chǎng)。工程管理公司高效運(yùn)轉(zhuǎn)三級(jí)安全管理體系，從職能監(jiān)管、業(yè)務(wù)統(tǒng)籌、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行三個(gè)層級(jí)明確責(zé)任，強(qiáng)化安監(jiān)部的監(jiān)督作用、項(xiàng)目管理部的督導(dǎo)和保障作用，以及現(xiàn)場(chǎng)管理人員的貫徹力行作用。以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的清單式管理模式，對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)的單位及時(shí)預(yù)警，確保建管單位現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任、施工單位主體責(zé)任、作業(yè)班組實(shí)施責(zé)任剛性落實(shí)，真正解決“落不下去”的問題。

《華北電業(yè)》：近年來，工程管理公司在安全生產(chǎn)方面做了很多工作，電網(wǎng)工程建設(shè)一直高效推進(jìn)，公司總結(jié)了哪些經(jīng)驗(yàn)做法？應(yīng)用了哪些科技成果守牢安全生產(chǎn)“生命線”？

王福強(qiáng)：工程管理公司始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，在抓實(shí)抓細(xì)上下功夫，持續(xù)強(qiáng)化管理責(zé)任落地、提升現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控力、管理穿透力和措施執(zhí)行力。施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控方面，強(qiáng)化駐隊(duì)監(jiān)理和項(xiàng)目安全總監(jiān)履責(zé)。定期更新風(fēng)險(xiǎn)管控臺(tái)賬，嚴(yán)格落實(shí)高風(fēng)險(xiǎn)施工作業(yè)預(yù)警通知、預(yù)警管控反饋及到崗到位工作。近三年累計(jì)發(fā)布高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)預(yù)警220余項(xiàng)，成功管控三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)共計(jì)4800余個(gè)次。反違章和隱患排查整治方面，對(duì)輸變電工程施工現(xiàn)場(chǎng)典型違章進(jìn)行全面梳理，滾動(dòng)完善違章案例庫。同時(shí)督導(dǎo)各工程項(xiàng)目常態(tài)化深入排查安全隱患，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，逐條進(jìn)行分析，做到責(zé)任落實(shí)到人，措施落實(shí)到位。公司內(nèi)部現(xiàn)場(chǎng)違章查處率同比下降50%以上，嚴(yán)重違章查處率同比下降70%以上。科技手段應(yīng)用方面，通過前端衛(wèi)星遙感技術(shù)、無人機(jī)智能管理體系、智能安全帽、地面監(jiān)控設(shè)備應(yīng)用與研究，終端全景全數(shù)據(jù)智慧建管中心建設(shè)，以及人工智能輔助分析等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，現(xiàn)已形成“空、天、地、智、人”一體化的智能安全管理體系，實(shí)現(xiàn)三級(jí)以上作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)全覆蓋、常見違章行為智能抓拍、作業(yè)計(jì)劃智能跟蹤，整體安全管理能力顯著提升。

《華北電業(yè)》：當(dāng)前正處于施工高峰期，工程管理公司如何兼顧風(fēng)險(xiǎn)管控和工程進(jìn)度？有哪些具體舉措？

王福強(qiáng)：

2024年，將開工建設(shè)1000千伏大同～天津南特高壓工程，同時(shí)還有9項(xiàng)500千伏工程，89項(xiàng)監(jiān)理項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模均達(dá)到歷史最高水平，且建設(shè)工期十分緊張，保安全、穩(wěn)進(jìn)度面臨前所未有的挑戰(zhàn)。

在安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加、建設(shè)任務(wù)艱巨繁重、外部因素錯(cuò)綜復(fù)雜等多重挑戰(zhàn)下，工程管理公司樹牢“電網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān)年”總基調(diào)，上下凝心聚力，全力以赴打好電網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一方面，高效推進(jìn)工程建設(shè)，確保滿足里程碑工期要求。嚴(yán)格落實(shí)“先簽后建”要求，各項(xiàng)建管工程提前介入路徑確認(rèn)與用地補(bǔ)償工作，為開工建設(shè)創(chuàng)造有利條件。堅(jiān)持“搶前期不搶工期”原則，加快推進(jìn)合規(guī)手續(xù)辦理，將前期工作做實(shí)做細(xì)，避免因搶工期導(dǎo)致增加安全事故風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，貫徹機(jī)械化施工“應(yīng)用盡用”理念，推進(jìn)重點(diǎn)工程全域機(jī)械化施工。另一方面，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管控，確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。一是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管控。動(dòng)態(tài)梳理并更新工程中的高風(fēng)險(xiǎn)清單，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控。落實(shí)工作票數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，實(shí)現(xiàn)全口徑作業(yè)計(jì)劃線上管控和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)視頻全覆蓋。二是強(qiáng)化嚴(yán)重違章治理。按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，督導(dǎo)問題閉環(huán)整改，規(guī)范違章判定、審核、曝光、申訴管控流程。三是加大檢查及懲處力度。深究管理責(zé)任，抓正面和反面典型進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)和考核，充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部、作業(yè)人員的主觀能動(dòng)性和緊迫感，始終保持危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)。

《華北電業(yè)》：安全文化建設(shè)是保障安全生產(chǎn)工作的重要一環(huán)，工程管理公司如何推進(jìn)安全文化建設(shè)？有哪些舉措來增強(qiáng)安全文化滲透力？

王福強(qiáng)：工程管理公司不斷強(qiáng)化安全文化的引領(lǐng)作用，持續(xù)推動(dòng)安全文化進(jìn)基層、進(jìn)班組，營造安全意識(shí)時(shí)刻警醒、安全行為規(guī)范、安全文化深入人心的工作環(huán)境。我們依托重點(diǎn)工程建設(shè)安全文化長廊、安全教育培訓(xùn)室，為現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員提供學(xué)習(xí)安全知識(shí)的平臺(tái)，營造安全文化的實(shí)體環(huán)境。常態(tài)化開展黨員安全講堂、青年安全巡查，持續(xù)提升全員安全責(zé)任意識(shí)。深入推進(jìn)“黨建+安全生產(chǎn)”，在工程現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵專業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、示范崗，將安全生產(chǎn)工作納入日常重點(diǎn)任務(wù)剛性落實(shí)。開展“壓實(shí)安全責(zé)任 守住安全底線”反違章勞動(dòng)競(jìng)賽，確保安全文化不僅深入人心，而且轉(zhuǎn)化為現(xiàn)場(chǎng)人員的實(shí)際行動(dòng)。