喚醒“沉睡”的鄉愁

龍宣辰　胡晨愉

翻開重慶市榮昌區閑置資產盤活目錄，一個個亮眼成績不禁讓人連連驚嘆：小鎮上閑置十幾年的糧站，出售后半年內純利潤超過百萬元；地處城鄉接合部、本無人問津的上萬平方米土地，成為全區數一數二的花卉苗圃市場，四季飄香；村里的荒置工業地，建起了太陽能電池板工廠，產品甚至遠銷海外……

地處鄉鎮、偏遠村（社區）的閑置國有資產，向來是國有資產盤活工作中的“老大難”。“相比在工業園區、繁華城市中的閑置資產，這些資產所在地的產業發展程度、人流量都有限，但它們卻占據著當地本就不多的發展資源，不容忽視。”榮昌區國有資產監督管理委員會改革產權科科長高杰坦言。

如何“喚醒”這些偏居一隅、備受冷落的“沉睡”資源？2023年以來，在榮昌區國資委的牽頭指導下，全區各地深入推進盤活閑置國有資產行動，以鄉村振興為切口，讓一個個“老大難”變成了“香餑餑”。

產業補鏈? 老糧站“重操舊業”

“以前，榮隆鎮沒有自己的大米品牌，現在不但有了，而且每斤大米能賣到40元，還遠銷海外。”5月，跟隨榮昌區榮隆鎮黨委委員、人大主席黃河錫的腳步，我們走進了今年走出國門的榮隆大米的“出生地”——重慶泰禾糧油有限公司。

走進該公司，左邊是高達8米的自動化生產車間。車間內兩層樓裝滿了設備，每天只需要2到3人，就能烘干、脫殼、拋光80余噸稻谷。

自動化生產車間的對面，是等待翻新的老糧站，露在糧倉外的鐵制樓梯、漆面斑駁的透氣窗和瓷磚上深深的雨痕，無聲地述說著歲月變遷、時序更迭。

老糧站是榮隆鎮原國有糧站，始建于20世紀50年代，曾是榮隆鎮最繁華的地方。黃河錫回憶道：“我們小時候，看到糧站才算是進了城。”

時過境遷，糧站功能逐漸弱化，昔日的興盛歸于沉寂，但面積超1萬平方米的糧站，仍然靜靜地矗立在榮隆鎮中心十余年。

占榮隆鎮中心近十分之一面積的老糧站是否有辦法被重新利用？榮隆鎮決定將老糧站出售。但出售的消息公示后，黃河錫依然頭疼不已，“項目流標3次，問者寥寥”。

殊不知，榮隆鎮種糧大戶陳開文正在尋找這樣的場地。他在榮隆鎮及周邊地區種植了約1200畝水稻，為了將稻谷加工、售賣，他不得不將收割的稻谷運往其他鎮街的國有糧食公司，僅去程便要花費一個多小時。

稻谷儲存不易，若烘干不及時便會發霉、腐爛。2021年，受天氣影響，陳開文一年就虧損了近60萬元。“辛酸啊，比喝糠殼稀飯還難受。”他說。

于是，擁有一家開在“家門口”的糧食加工廠成為陳開文的夢想。若能圓夢，不但可以解決陳開文的燃眉之急，更有利于榮隆鎮上萬畝水稻產業的發展。

尋找合適的工廠，成為擺在陳開文面前一道必解的難題。榮隆鎮工業園區地價較高，而且位置相對偏僻，他尋了幾個月都沒有頭緒。

“瞌睡遇枕頭”。了解情況后，黃河錫立即找到陳開文，兩人一拍即合。“老糧站不但位置好，而且有些老倉庫我還能直接翻新利用。”當機立斷，2023年5月，陳開文買下老糧站，翻新倉庫、新建廠房，各式專業設備迅速入場安裝、試驗。

2023年8月，滿田金黃，稻浪滔滔。一車車載滿稻谷的卡車在泰禾糧油公司門前排起了長隊。陳開文笑得合不攏嘴：“我們24小時連軸轉，用了一個多月才將所有收購的稻谷烘干，至少為當地農戶及種糧大戶節省了40萬元的運輸費和晾曬稻谷的人工費。”

如今，榮隆鎮的稻谷再也不用“長途跋涉”，泰禾糧油公司生產的精裝大米“泰禾香優”不但獲得了眾人好評，還走出國門，遠銷泰國等地，為推動榮隆鎮糧食產業發展邁出了堅實一步。2023年下半年，僅營業4個月的泰禾糧油公司凈利潤便超過百萬元。

村企合作? “邊角料”變身集市旺鋪

“茄子、黃瓜，早上才摘的喲！”早晨七八點，伴隨著攤主嘹亮的叫賣聲，榮昌區昌元街道工人村生鮮蔬菜社區便民點逐漸熱鬧起來。

便民點其實由一安置小區的商鋪組成，60多間商鋪沿街排開，被劃分為蔬菜、水果、水產、肉類、熟食等8個功能區，各類生活用品一應俱全。

每天上午，這里雖人流涌動，卻并不雜亂。便民點的專職管理員與清潔工總是站在路旁，隨時準備上前招呼擺錯攤位的商戶，或打掃散落在街面的菜葉。

“工人村是當地人對這里的稱呼。實際上，便民點位于虹橋社區與武城社區交界處。”武城社區黨委書記葉延莎感慨道，“過去這里是重慶市興榮控股集團有限公司的安置房商鋪，閑置到連卷簾門都銹跡斑斑，但如今它們每年卻能為虹橋、武城兩個社區帶來超30萬元的集體經濟收入。”

虹橋社區與武城社區合計擁有超過3000畝的耕地面積，且緊鄰榮昌城區，有著發展農產品、小商品、花圃等市場的先天優勢。

“工人村原有的棚戶區菜市場大部分都是露天攤，居民在空壩處占道經營長達20多年。每到趕場天，人流車流亂作一團，環境也是臟亂差，許多人不愿來此處消費，農產品的價格也一低再低。”虹橋社區黨總支副書記、居委會主任陶功甫感慨，如此一來，整個市場生態陷入惡性循環，狀態越來越差，“消費者不愿來，兩個社區的農戶也就不愿意發展，農業產業踟躕不前”。

于是，陶功甫與葉延莎商定，與商鋪產權所有方、區屬國有企業興榮控股合作，低價租用鋪面，以盤活閑置國有資產為切口，聯合發展集體經濟，為社區居民打造新的農貿市場，也為當地農業發展增添活力。

區國資委、興榮控股很快同意合作并提供大力支持，虹橋、武城社區隨之為商鋪更換卷簾門、粉刷墻面，完善供排水、供電系統，設置停車場，統一劃分功能區域，建成能容納60多家商戶、滿足50戶自產自銷農戶銷售的規范市場。

短短幾個月，閑置十余年的商鋪變身為熱鬧集市，吸引了周邊的農戶和居民，批發商不斷前來收貨，當地種植大戶順勢發展起了草莓基地、蔬菜基地。

市場的蝶變升級，讓陶功甫看到了利用閑置國有資產做大集體經濟、推動鄉村振興發展的更多可能。

虹橋社區引進苗木公司，將面積一萬多平方米的安置房邊角地改建為榮昌區最大的花卉苗圃專業市場，曾經荒蕪近10年的空地如今花卉滿園、馨香四溢；流轉閑置土地，打造智慧農莊，發展農耕體驗項目。“農莊里種植了不少美人蕉、荷花，不但觀賞性極佳，還能凈水除污、改良土壤。”陶功甫介紹。

如今在虹橋、武城社區，利用閑置國有資產發展集體經濟的舉措已帶動周邊600余戶農戶發展，提供了近百個就業崗位。

招商引資? 閑置地建起“理想工廠”

“步行兩分鐘，我就能從家到工廠。”提起去年入職的重慶市艾科新能源有限公司，黃小鳳笑得合不攏嘴。

28歲的榮隆鎮人黃小鳳正值好年華，她也希望能夠外出務工，拼出一番天地，可“不愿孩子才兩歲就成了留守兒童”。無奈之下，她只能賦閑在家。

2023年，家門口閑置多年的空地突然建起了一家制作太陽能電池板的工廠，這讓黃小鳳看到了希望。

“每個月工資四五千元，比務農甚至到城里打工的收入還高！”黃小鳳很喜歡這家公司，“離家近、工資高，還能學東西，這不就是‘理想工廠嗎？”

黃小鳳所不知的是，為了盤活那片空地，榮隆鎮政府花費了諸多心力。

“最開始空地被一所駕校承包，作為學員的訓練場地，每年只能賺取少量租金。”榮隆鎮黨委相關負責人介紹，為了讓閑置土地發揮更大作用，他們開始向各類企業拋去“橄欖枝”，希望能在盤活土地的基礎上優化當地產業結構。

2023年4月，一通電話聯系上了遠在浙江寧波的官禮強。

“我是榮隆人，一直關注著家鄉發展，聽到鎮領導希望我返鄉發展、反哺家鄉，當時心里就做了決定。”年僅30歲出頭的官禮強已在外奔波10多年，從一個太陽能電池板滴膠銷售員，成長為年產值上千萬元的太陽能電池板工廠負責人，其工廠生產的產品銷往浙江、山東等地，甚至遠銷俄羅斯。

2023年5月8日，官禮強返鄉籌備土地收購和建廠事宜。同年11月，新廠落成。如今，借助中歐班列，俄羅斯客戶能更快拿到產品，每隔一日便有120噸太陽能電池板從這里發出。

2023年，該公司太陽能電池板年產量超過600萬片，年營收達3000萬元，不僅為當地近50名居民提供了就業崗位，也為榮隆鎮新能源產業布局奠定了堅實基礎。

去年以來，在榮昌區財政局、區國資委的牽頭指導下，榮昌各地不斷推進盤活閑置國有資產行動，越來越多的閑置國有資產從“沉睡”中蘇醒，迸發出勃勃生機。截至目前，榮昌區已盤活閑置國有資產11億元，同步回收資金約3.76億元，既盤活了閑置土地，又盤活了百姓生活。