雖然此前日本多家企業也曾被爆出過造假事件,但此次5家日本著名車企集體造假風波,規模之大、影響之廣,已然造成了非常負面的國際影響。
一
據日本共同社6月10日報道,日本國土交通省當日對本田和馬自達兩家汽車公司總部進行了檢查。此前一周,豐田汽車公司、雅馬哈摩托車公司和鈴木汽車公司也接受了現場調查。這5家公司生產的共計38款車型受到本次造假風波的影響,共涉及超過500萬輛車。其中,32款車型已停產,剩余6款豐田、馬自達和雅馬哈的受影響車型已被國土交通省要求停止出貨。不過,豐田和馬自達均表示已對受影響車型進行了重新測試,發現繼續駕駛這些車輛并不會出現安全問題。
“日本汽車行業波及甚廣,如果生產及出貨長期停滯,或將給緩慢恢復的日本經濟帶來負面影響?!薄度毡窘洕侣劇穲蟮婪Q,去年發生的大發工業公司品質問題導致汽車生產和出貨停止,是去年1月至3月日本國內生產總值負增長的主要原因之一。中西汽車產業調研公司首席分析師中西孝樹認為,此次事件后,豐田和馬自達的減產規模很可能在兩個月內達到2萬-3萬輛。
據日本交通運輸產業新聞網站Merkmal報道,豐田、馬自達、本田3家公司于6月3日就此次違規事件召開新聞發布會,它們均未具體提及管理層的責任。一位汽車制造商高管表示:“歸根結底,并不是某家或某些公司存在不正當行為,而是所有公司都有同樣的丑聞?!币晃回S田前高管直言:“我早就想過事情總有一天會暴露,這不是可以隱瞞的?!?/p>
“原因不止一個。”日本豐田汽車公司會長豐田章男在發布會上坦言。不過,他還是特別提到了車型生產認證測試過程中檢測部門的壓力問題:“即使(車輛)在最終測試中發現了問題,還是要在很短的交貨時間內重新進行測試,這可能給檢測部門造成了壓力?!痹谪S田負責品質保證的部門負責人宮本真志也說:“不可否認,我們對合規認證的重視確實有所不足?!贝送猓咎锕疽卜词×塑囕v生產現場人員對于認證制度的認識不到位。
據日本廣播協會報道,熟悉汽車行業的東海東京情報實驗室資深分析師杉浦誠司表示:“此次查出不正當行為是因為政府管理部門下達了公司內部徹底調查的通知,并不是因為內部告發。我認為有組織的調查體制也存在問題?!痹谒磥?,日本的“型式指定”制度規則與車企汽車研發的實際情況“存在偏差”,在防止各公司不正當行為的同時,也應該考慮這一制度本身是否符合時代要求。
據《日本經濟新聞》介紹,日本的“型式指定”制度是日本國土交通省審查和認證新車及發動機是否達到安全和環境相關性能標準的制度。這一制度是在汽車數量以及汽車事故增加的背景下,以1951年出臺的《道路運輸車輛法》為基礎設立的,目前已在日本實施70多年。該制度要求,汽車廠家需要先提交新車型及發動機型認證所需的數據等,經過國土交通省審查認證后才可以開始量產,這種認證方式一直以來都被認為是“日本汽車安全性和可靠性的支柱”。
但另一方面,該制度要求的許多測試項目都由車企自己進行,作業指南等也由企業自己制作,因此允許各企業在測試方法及數值標準上存在差異。這種“委托企業”的流程,也是2016年三菱汽車篡改油耗數據和鈴木公司不正當測定油耗的深層原因。本次豐田數據造假,也是因為公司內部檢測要求比國家標準更為嚴格,所以盡管車輛在安全方面并沒有問題,卻因為與國家標準不同而成為問題。
“與認證相關的業務量變得越來越多了,現場工作人員也曾多次建議重新規范認證流程?!瘪R自達社長毛籠勝弘在發布會上表示,這樣的問題早在接受國土交通省全面調查之前就已經存在。
問題發生的背景之一是汽車產業的變革。據《日本經濟新聞》報道,隨著汽車上各種軟件和功能的增加,相應的測試項目增加,認證難度也逐步提升。日本電視網分析認為,接連出現的車企造假問題背后,也暴露了日本社會勞動力不足的問題。這一問題在負責認證的政府機關也存在。
此外,企業內部員工敬業度下降也是這次造假風波的原因之一。美國咨詢公司光輝國際的員工敬業度調查顯示,日本制造業企業(85家公司)員工的敬業度比全球平均水平(共585家公司受訪)低了8個百分點。該咨詢公司高級客戶總監岡部雅仁表示,遵守工作規章制度的意識和敬業度相關,業務負荷越高,工作價值越低,遵守法規的意識也越差,因此“即使在(測試)現場發生奇怪的事情,日本員工也不會明確指出來”。
二
據日本交通運輸產業新聞網站Merkmal報道,全球汽車行業正處于變革時代,加速推進新能源汽車研發是各車企面臨的新課題。比如,本田公司制訂了目標,即到2040年,該公司在全球銷售的汽車100%為純電動車或燃料電池車,但“前進的道路并不平坦”。與對手的競爭日趨激烈,供應鏈風險和原材料價格上漲等一系列挑戰也需要克服。在此情況下,早稻田大學研究生院教授長內厚表示:“(日本汽車制造業)本該朝著提高質量的方向前進,但卻變得一味追求降低成本?!?/p>
日本企業(中國)研究院院長陳言對記者分析稱,日本制造業過去長期領先其他國家。但如今汽車已由傳統的機械產品升級成為智能終端,日本汽車制造業在面臨新一輪產業競爭時顯得有些力不從心,無法再用過去的工業體系進行應對,而選擇了數據造假這種手段,以此抗衡美歐和中國。不過,陳言也強調,日本汽車制造實力仍然非常強,技術儲備也很雄厚;日本現階段的落后可能源于企業的戰略選擇,或者對市場的判斷和取舍。
日本內閣官房長官林芳正6月3日表示,日本車企違規事件“不僅動搖了日本汽車認證制度的根基,更損害了日本汽車產業的信譽”。日本青山大學名譽教授八田進二認為:“2015年日本東芝集團財務造假事件已經使海外投資者對日企產生疑慮。這次豐田等日本大型車企都出現造假問題,會再次讓他們產生不信任感。并且,其影響不僅局限于汽車產業?!?/p>
然而,制度改善并非那么容易?!稏|洋經濟新聞》網站分析稱:“以安全性和高品質為優勢的日本汽車品牌再次受到拷問。認證制度是能夠證明日本汽車安全的根本規則,不能被隨便打破。但如有必要,可舉國上下合力重新評估該制度的規范性?!?/p>
針對日本汽車制造商在電動化方面競爭力減弱的情況,《日本經濟新聞》分析稱:“日本汽車首先應該在電動汽車和軟件這兩個方向上進行投資,也應該從中國的新能源汽車領域學習技術和經驗?!蔽恼聦懙溃毡拒嚻笳娂娂铀倥c中國高新技術企業合作,以摸索新能源汽車市場的“制勝法寶”。例如,豐田與騰訊控股在人工智能、云(存儲)、大數據等領域合作,并計劃推出搭載雙方共同開發軟件的車輛;再比如,本田2019年引進了阿里巴巴AI實驗室開發的語音助手,為用戶提供更加智能化的駕駛體驗。
中國機電產品進出口商會汽車分會秘書長孫曉紅告訴記者,日本車企與中國的合作對于其鞏固在中國的市場是有好處的。日本瑞穗銀行商務解決方案部主任研究員湯進分析認為:“日本汽車品牌有必要與中國科技企業開展合作。同時,還需要提高智能汽車技術和乘車體驗,通過供應鏈變革盡快展示向電動化轉變的成果。”