發揮高職院校優勢，助力鄉村全面振興

杜鑫

全面推進鄉村振興是黨和國家基于全面實現中國式現代化作出的重大戰略部署。職業院校適應時代召喚主動尋求鄉村振興與職業院校發展的結合點，在推動鄉村振興、縣域經濟發展、城鄉共同富裕中展現更大作為，是亟待探索和創新的重大現實課題。為將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，文章以陜西工業職業技術學院對安康市漢濱區香山村實施精準幫扶并取得的成果為研究對象，分析如何更好、更準確地助力鄉村振興，提出優化啟示，旨在為促進高職院校鄉村振興中實現新的更大的突破提供參考與借鑒。

習近平總書記于2022年10月16日在黨的二十大報告中指出“全面推進鄉村振興”。從“實施”到“全面推進”，鄉村振興成效漸顯，已成為我國構建新發展格局、推動高質量發展的重要組成部分。高等職業院校作為高職教育的重要組成部分，肩負著促進職教發展和推進鄉村振興的雙重使命。鄉村振興戰略背景下的農村整體布局關系到我國城鄉的差異是否縮小，整體發展是否均衡，關系到我國城市化發展進程和農業一體化是否落實。國家對農村發展的總體大布局是全局性的、長遠性的，發展方向必須符合社會主義的本質發展要求，是農村發展的主要內容和關鍵性問題，陜西工業職業技術學院助力鄉村振興，是社會服務職能所在，也是自身高水平、高質量發展所需。

高等職業院校只有主動面向社會經濟發展主陣地，才能不斷獲得促進自身發展的“源頭活水”，從中取得發展新成就。在服務社會的實踐中發揮自身優勢和實力，在國家政策的指導下，為地區、鄉村的發展帶來實質變化，在成績中反思自身發展短板和不足，在鄉村振興的歷史和發展的分析實踐探索和研究，更好地參與、指導、服務鄉村的振興事業。

陜西工院助力鄉村振興的實踐與探索

從脫貧攻堅時期到鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的發展實踐階段中，陜西工業職業技術學院將自身發展與地區發展實際、需求相結合，在取得顯著成果和實績的同時，走出了一條陜工院幫扶之路。

攻堅克難，脫貧摘帽

2014年，學校積極響應陜西省委、省政府號召，對陜西省安康市漢濱區流水鎮香山村開展駐村定點幫扶。在對香山村致貧原因深入調研的基礎上，學校幫扶工作隊發揮自身特點與專業優勢，結合香山村發展實際，因地制宜，開展精準扶貧、精準施策。摸清致貧原因，精準施策幫扶。從補充完善基礎辦公設施和加強基層村黨組織建設為切入點，制定了一系列行之有效的幫扶措施，形成了以產業發展為主體，重點幫扶為補充，多層面、全覆蓋的特色扶貧模式，全村以“中藥材種植、畜牧養殖、勞務就業”三大板塊為核心，實現了“支部+合作社/園區+貧困戶”模式，大力推進幫扶村的脫貧攻堅工作。充分發揮學校教育資源優勢，開展教育扶貧培訓。并積極關心困難村民生活，開展愛心送溫暖、送醫送藥等慰問活動。

豐富村民精神文明活動

經過七年的脫貧攻堅戰斗，2020年香山村全村貧困戶脫貧摘帽，農戶徹底告別了絕對貧困，村容村貌和村民的生產生活狀態得到顯著提升，自開展駐村幫扶工作以來，學校駐村工作隊與村“兩委”緊緊圍繞“三大攻堅戰”等重點工作，不斷豐富香山村村民精神文明活動，以公民道德建設為主線，新民風建設“六大活動”為載體，有力推動了香山群眾的思想覺悟、道德水準、文明素養。2020年香山村被漢濱區委、漢濱區政府授予文明村榮譽稱號，學校駐村工作隊也被安康市委、市政府授予脫貧攻堅先進集體。在教育幫扶、科技幫扶、人才幫扶、消費幫扶、志愿者服務、電商平臺建設、產業園區建設與獎補等多個領域開展幫扶活動并取得顯著成績，得到漢濱區委、區政府、區鄉村振興局和廣大村民的肯定和好評。全村人民群眾的生產生活條件得到明顯改善，群眾的生活質量得到逐步提高，脫貧攻堅戰取得了圓滿的勝利，也為黨和人民交上了一份滿意的答卷。

落實成果，精準施策

在脫貧攻堅戰圓滿勝利后，學校駐村幫扶工作也迅速轉向鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，學校緊密結合幫扶鎮村實際情況，根據不同的發展需求和方向，制定了具有針對性的幫扶方案，并在幫扶實踐中總結，在總結中找問題、再調研、找方法、再實踐。學校領導親自到香山村調研，主持召開幫扶工作專題會議、視頻會議，積極參加安康市幫扶聯席會議，研究和分析幫扶項目，制定具體幫扶措施，解決幫扶難題。并壓茬輪換選派駐村干部開展定點結對幫扶工作，確保幫扶力量不松懈、不減弱。同時，不斷改進幫扶村基礎設施建設及光伏發電設施、智能溫室大棚建設，累計共投入各類幫扶資金900余萬元，投入師生、職工等人力3 300余人次，強力助推鄉村振興建設。

奮進新時代，奮斗新征程

學校駐村幫扶工作隊及時準確把握黨的二十大對“三農”工作的決策部署，將黨的好政策、好措施、好聲音傳遞到香山村黨員及群眾心里，引導廣大村民聽黨話、感黨恩、跟黨走。圍繞黨的二十大提出的全面推進鄉村振興目標，結合香山村的實際情況，駐村幫扶工作隊指導村黨支部充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，全方位做好為民服務和基層治理各項工作，找準主攻方向和著力點，持續鞏固脫貧成果，大力發展香山村特色產業，吸引更多村民回村發展，全面推進香山村高質量發展。

1.實施產業新機制，助力特色產業發展

陜西工業職業技術學院根據鄉村振興，產業先行的發展思路，結合香山村在村多為55歲以上的留守村民，部分村民因身體原因不能長時間在田間進行勞作這一情況，學校駐村工作隊和村“兩委”、村企業進行三方溝通與探討，決定以村企香爐情農業開發有限公司為試點，整合土地資源、勞動力資源，落實“支部+產業+農戶”的新機制，以點帶面，帶動村民致富。2021年共雇傭本村村民154人次參與油茶樹、木耳、羊肚菌的種植和養護，發放工資40余萬元，參與工作的村民收入平均提升10%左右，人均年收入增加2 600元左右。

2.發揮教育優勢，開展培訓幫扶

陜西工業職業技術學院在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的道路上，始終把自身職業教育優勢作為幫扶的重要力量，對香山村及安康地區的學生進行招生傾斜和資助獎勵、就業幫助。對各環節進行把控，開展了精準有效的全面教育幫扶。引導村民子女報考學校學習職業技能，為其減免學費和提供幫扶補助，提升農戶子女受教育的水平，在其就業時提供幫助。2021年，學院為來自安康地區的品學兼優學生享受勵志獎學金40人，資助金額20萬元，享受助學金227人，資助金額96.96萬元。共計資助267人，資助金額116.96萬元。2022年，學校繼續為來自安康地區學生提供勵志獎學金、助學金，受助學生共計351人，受助金額合計132.56萬元，并為他們提供校內勤工助學崗位。

2022年，在外務工的很多年紀偏大的村民回村，駐村工作隊積極聯系村企、村產業園區雇傭身體健康的返村村民在村內就業。同時，注重發揮幫扶村產業和服務地方發展的功能，邀請西北農林科技大學3位教授、博導來村舉辦專題講座，解答農戶的種植養護問題。2023年3月，學校商貿與流通學院與漢濱區電商服務中心進行合作，學校電子商務專業教師團隊為漢濱區開展了全區電子商務講座活動，擴寬了農產品銷售渠道，為下一步校企電商合作運營打下基礎。

3.組織振興促發展，營造香山新民風

鄉村振興與建設，基層黨支部起著至關重要的帶頭作用。隨著我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利，對農村基層黨組織建設提出了新的挑戰。圍繞村基層黨組織常態化建設這個新定位、新要求。在黨的二十大召開之際，學校駐村幫扶工作隊開展“學習歷次黨代會精神”現場教學和線上學習、組織集體觀看中國共產黨第二十次全國代表大會開幕會、開展“學習二十大精神 接續香山振興”二十大精神集體學習會等系列學習活動。創新性開展形式多樣的支部學習活動，提高了黨員的學習熱情，增強了學習效果，使黨員的黨性認識進一步得到提高。

同時，陜西工業職業技術學院協助村黨支部提高工作效率，加強工作執行力。按照黨員發展程序考察預備黨員1人，發展對象3人。并積極開展支部黨員大會、支部黨員線上線下學習、支部書記講黨課等活動。

4.豐富文化生活，推進移風易俗

為增強村民文化知識儲備，彌補在種植、養殖的知識短板。通過圖書、電子書、學習視頻等多種形式，解決村民遇到的問題，提升村民綜合素質，助力推動香山新民風建設。

陜西工院在助力鄉村振興實踐中的經驗及啟示

現階段是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的過渡時期，是檢驗脫貧攻堅成果及規劃鄉村振興藍圖的銜接階段。高職院校需肩負起更大的責任和擔當，結合陜西工業職業技術學院在安康市漢濱區流水鎮香山村的幫扶實踐過程，為更有效地服務于香山村，發展地區經濟，現提出以下啟示和建議。

堅定黨的領導，選派精兵強將

堅定黨的領導是鄉村實現長效發展的政治保證，是幫扶道路上的“燈塔”。在重大的事情面前、關鍵時刻才能越發的突顯黨的重要性，能夠協調各方力量，化零為整的把握鄉村振興的發展大局。

一是主要領導分管，落實部門責任。強化院校黨政一把手“負總責”的工作責任制，持續完善院校鄉村振興幫扶工作領導小組工作機制，形成和完善學校、學院、主要部門助力鄉村振興的三級工作格局，健全上報上級組織領導，實施當前重點項目、督導檢查、考核評估項目和駐村幫扶工作保障的工作流程，嚴格把控各階段幫扶任務的完成通報，形成互聯互通、一個拳頭握緊的強有力的工作合力。二是選強派優干部，夯實駐村保障。要做好基層幫扶工作，學校對駐村幫扶工作隊的“選強派優”是村駐村幫扶實踐的重要部分，是為進一步加強基層黨組織和村干部隊伍建設的有力方式。到基層工作，環境艱苦，責任重大。院校在選人方面應該把有干勁、素質高、有較強的溝通能力和接受新事物能力作為選派干部的重要條件。使派出駐村干部成為山區農村治理和發展的強心針，同時，定期給予他們政治關心、工作關注、保障關愛。使他們在駐村幫扶中無后顧之憂，更加堅定地走穩自身腳步。三是嚴抓作風紀律，落實工作實效，要堅定不移地遵守工作條例和紀律，防止各類腐敗、官僚、紀律渙散問題的苗頭和發生，有力地保證工作有進展，幫扶有實效。

摸實情、施實策，實現精準、長期發力

幫扶工作對鄉村的短、長期是否有明顯改善及成效，是否結合發展實際系統設計、是否對問題有認真思考研判，是幫扶工作持久發力的關鍵。只有深入調查研究，全面系統地掌握落后原因、幫扶措施、防止返貧的工作機制，幫扶措施是否符合政策、互相聯系、相互支撐、內外轉化，才能發揮長效幫扶機制的作用。

在駐村幫扶的實踐過程中，高職院校更要充分發揮學校教育的優勢，在每年的招生宣傳和計劃的制定和實施中，加大對口幫扶地區的學生招生傾斜力度，圓地區困難學子上大學的美好向往和愿望。為一個家庭帶來發展希望，對于就讀本校的幫扶地區的困難學生開展一系列的學業獎扶、生活關懷、學習激勵、就業輔導等服務，讓來自脫貧地區的學生能安心、踏實地學習技能、運用技能、致富家庭。結合地區發展現狀，開展利于地區的社會技能培訓，為幫扶地區村民制定針對性的培訓課程，幫扶特色產業發展，助力產業振興。注重地區項目整體規劃，全方位利用本地區優勢條件，充分運用院校人才、科研優勢，正確引導群眾發展優勢產業，多形式、多層次挖掘潛在優勢產品。

立足于民，服務于民，造福于民

要始終以群眾是脫貧致富的主體，是鄉村振興的主要對象。堅持群眾主體地位，才能充分調動群眾的致富積極性、主動性、自信心，將“幫我富”變為“我要富”，才是振興鄉村之根本。一是幫扶政策激勵。通過走訪入戶和調查研究，善于同農戶交談，讓群眾知道政策落地和實現過程中“看得見、摸得著”的事情，讓群眾有更多的知情權。二是樹立典型。落后的發展觀念是致富道路的絆腳石，高職院校要從思想的根源入手，扶智與致富雙重并舉，通過樹立價值觀念、先進事例、教育價值等方式，讓利于民的新思想、新觀念、新發展深入民心。三是改善鄉村人居環境，對農村基礎設施進行改造、升級。大力推進新時代文明實踐工作，移風易俗，樹立文明文化生活觀念，打造文明鄉村、生態優美的生活環境，讓群眾在文明、美麗的鄉村下，振奮致富信心，振興幸福鄉村生活。

由此可見，為進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，應凸顯高職院校服務社會的作用，以教育、科研、資源等方面的精準幫扶，強有力地帶動鄉村的高質量發展，從而提高鄉村治理能力及水平，為鄉村發展注入新的活力。

（作者單位：陜西工業職業技術學院）