萊州農(nóng)機購置補貼政策助推農(nóng)機化邁向新臺階

毛巖

近年來，萊州市搶抓國家重視農(nóng)機化發(fā)展的機遇，以推進“兩全兩高”農(nóng)業(yè)機械化為引領(lǐng)，持續(xù)優(yōu)化升級農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，補齊全程機械化短板、突破全面機械化瓶頸，不斷提升農(nóng)機化質(zhì)量效益。

一、農(nóng)機購置補貼推動農(nóng)業(yè)機械化邁上新臺階

通過農(nóng)機補貼政策的實施，全市農(nóng)機產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，激發(fā)了農(nóng)民和各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)組織的購機熱情，調(diào)動了農(nóng)民購機用機發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，有力拉動了農(nóng)機消費，全市農(nóng)機裝備水平穩(wěn)步提升。截至2023年底，全市農(nóng)業(yè)機械總動力達到1.37×106kW，農(nóng)業(yè)機械保有量17.04萬臺，其中，拖拉機30683臺（含大型拖拉機1287臺）、小麥玉米聯(lián)合收割機3321臺、高效植保機械314臺（含植保無人機65臺），全市農(nóng)機經(jīng)營總收入達5.89億元。目前全市農(nóng)作物綜合機械化水平達到97.17%，高效植保機械化水平達到62.78%，主要農(nóng)作物秸稈機械化處理水平達到95%，谷物產(chǎn)地烘干機械化能力達到73.10%，為全面提升我市糧食綜合生產(chǎn)能力奠定堅實基礎(chǔ)。

二、農(nóng)機購置補貼推動糧食生產(chǎn)實現(xiàn)新跨越

農(nóng)業(yè)機械化是保障糧食安全的核心競爭力。萊州市充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械化在糧食生產(chǎn)中集成技術(shù)、節(jié)本增效、提質(zhì)減損等方面的重要作用，為糧食生產(chǎn)保駕護航，助力“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略有力落實。萊州市糧食產(chǎn)量常年穩(wěn)居煙臺市第一位，占煙臺市糧食總產(chǎn)量的近三分之一，糧食播種面積常年穩(wěn)定在8×104hm2以上，糧食總產(chǎn)量超過5×105t，近三年糧食產(chǎn)量及種植面積逐年提升。同時，農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展也為糧食精耕細作、高產(chǎn)攻關(guān)帶來了“紅利”，萊州市先后3次刷新全國冬小麥最高單產(chǎn)紀錄，登海種業(yè)先后2次刷新世界夏玉米單產(chǎn)最高紀錄、7次創(chuàng)造我國夏玉米單產(chǎn)最高紀錄。近年來，全市發(fā)展農(nóng)業(yè)機械保障糧食生產(chǎn)的經(jīng)驗做法多次登上中央電視臺、《中國鄉(xiāng)村之聲》《大眾日報》《農(nóng)村大眾》等國家級和省級宣傳媒體。同時，為推動節(jié)糧減損，保障種糧農(nóng)戶受益，全市重點推廣節(jié)能、環(huán)保型的低溫循環(huán)式烘干機和高溫連續(xù)式烘干塔，發(fā)展先進適用烘干技術(shù)，通過農(nóng)機補貼資金，在糧食主產(chǎn)鎮(zhèn)街合理規(guī)劃配置烘干裝備，提升糧食產(chǎn)地烘干設(shè)施建設(shè)水平。目前，萊州市已建成16處糧食干燥基地，烘干設(shè)備達到31臺，烘干總噸位達到2098噸，谷物產(chǎn)地烘干機械化能力達到73.10%?；窘鉀Q了糧食產(chǎn)后處理基礎(chǔ)設(shè)施短板，減少了糧食產(chǎn)后損失，為落實國家糧食安全戰(zhàn)略打下堅實基礎(chǔ)。

三、農(nóng)機購置補貼推動農(nóng)業(yè)托管取得新成效

在農(nóng)機補貼的加持下，萊州的農(nóng)機專業(yè)合作社不斷發(fā)展壯大，推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)的進程，萊州市糧食生產(chǎn)托管服務(wù)的面積逐年增加，加速了小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的步伐，有效解決了當?shù)剞r(nóng)業(yè)勞動力缺失、小農(nóng)戶經(jīng)營收益低下、集約化程度低、農(nóng)民抵抗自然與市場風險不強等問題。農(nóng)機合作社以“全托”“半托”“代管”三種方式為農(nóng)戶提供托管服務(wù)，對托管土地實行“統(tǒng)一機械植保、統(tǒng)一機械收種、統(tǒng)一技術(shù)指導、統(tǒng)一作業(yè)規(guī)范”的“四統(tǒng)一”模式，實現(xiàn)了“糧食成本降低、農(nóng)資用量降低、機械作業(yè)成本降低、農(nóng)業(yè)設(shè)施投入降低”等“四個降低”。通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管社會化服務(wù)，組織小農(nóng)戶土地集中連片，推進機械化、規(guī)模化、集約化的綠色高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、農(nóng)民增收，規(guī)?；?wù)可為農(nóng)戶直接降低成本每公頃約1350元，提升了種糧農(nóng)戶的收益，也大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品安全水平，促進了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收?，F(xiàn)全市有78家農(nóng)機合作社開展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)，托管糧食生產(chǎn)面積達2.67×104hm2，近5萬小農(nóng)戶直接受益，有效促進了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，將更多的小農(nóng)戶帶入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，促進我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。

四、農(nóng)機購置補貼拉動農(nóng)業(yè)植保彰顯新作為

高效植保機械的推廣應(yīng)用，極大地推動了全市農(nóng)業(yè)植保統(tǒng)防統(tǒng)治工作的開展。目前，全市在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)防統(tǒng)治平臺備案了防治能力較強的統(tǒng)防統(tǒng)治組織18家，年開展統(tǒng)防統(tǒng)治1.1×105hm2，全市小麥、玉米統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)覆蓋率70.43%，防治服務(wù)小麥占比69.06%，玉米占比80.91%，日作業(yè)能力達到8.5×103hm2。由于統(tǒng)防統(tǒng)治的全面推廣應(yīng)用，實現(xiàn)了大面積精準用藥、節(jié)約成本，統(tǒng)防統(tǒng)治區(qū)化學農(nóng)藥使用量較常規(guī)農(nóng)民自防區(qū)減少了30%以上，綠色生產(chǎn)、節(jié)本增效成效明顯。

五、農(nóng)機購置補貼推動秸稈禁燒取得新實效

農(nóng)作物秸稈綜合利用一直是困擾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的難題，萊州市借農(nóng)機購置補貼之利，解秸稈“綜合利用”之困，在農(nóng)業(yè)機械化水平不斷提升的支撐下，積極探索秸稈飼料化、肥料化利用新途徑、新辦法、新模式，為秸稈多方尋找不“燒”之路。隨著近幾年農(nóng)機購置補貼與應(yīng)用補貼力度的增加，萊州市大力推廣大馬力拖拉機、深松機、秸稈還田機、各類打捆機、摟草機、農(nóng)用裝卸機等農(nóng)業(yè)機械，農(nóng)作物秸稈綜合利用率穩(wěn)定在95%以上，實現(xiàn)了“以用促禁”。

通過農(nóng)機購置補貼政策的落實，萊州市農(nóng)業(yè)機械化水平持續(xù)攀升，生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益成效顯著，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了支持，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動方式的轉(zhuǎn)變夯實了基礎(chǔ)，有效銜接了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，為萊州實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化打下了堅實的基礎(chǔ)，提供了強有力的保障。

（作者單位：萊州市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心）