萊州農機購置補貼政策助推農機化邁向新臺階

毛巖

近年來，萊州市搶抓國家重視農機化發展的機遇，以推進“兩全兩高”農業機械化為引領，持續優化升級農機產業發展模式，補齊全程機械化短板、突破全面機械化瓶頸，不斷提升農機化質量效益。

一、農機購置補貼推動農業機械化邁上新臺階

通過農機補貼政策的實施，全市農機產業蓬勃發展，激發了農民和各類農業生產服務組織的購機熱情，調動了農民購機用機發展農業生產的積極性，有力拉動了農機消費，全市農機裝備水平穩步提升。截至2023年底，全市農業機械總動力達到1.37×106kW，農業機械保有量17.04萬臺，其中，拖拉機30683臺（含大型拖拉機1287臺）、小麥玉米聯合收割機3321臺、高效植保機械314臺（含植保無人機65臺），全市農機經營總收入達5.89億元。目前全市農作物綜合機械化水平達到97.17%，高效植保機械化水平達到62.78%，主要農作物秸稈機械化處理水平達到95%，谷物產地烘干機械化能力達到73.10%，為全面提升我市糧食綜合生產能力奠定堅實基礎。

二、農機購置補貼推動糧食生產實現新跨越

農業機械化是保障糧食安全的核心競爭力。萊州市充分發揮農業機械化在糧食生產中集成技術、節本增效、提質減損等方面的重要作用，為糧食生產保駕護航，助力“藏糧于地、藏糧于技”戰略有力落實。萊州市糧食產量常年穩居煙臺市第一位，占煙臺市糧食總產量的近三分之一，糧食播種面積常年穩定在8×104hm2以上，糧食總產量超過5×105t，近三年糧食產量及種植面積逐年提升。同時，農業機械化的發展也為糧食精耕細作、高產攻關帶來了“紅利”，萊州市先后3次刷新全國冬小麥最高單產紀錄，登海種業先后2次刷新世界夏玉米單產最高紀錄、7次創造我國夏玉米單產最高紀錄。近年來，全市發展農業機械保障糧食生產的經驗做法多次登上中央電視臺、《中國鄉村之聲》《大眾日報》《農村大眾》等國家級和省級宣傳媒體。同時，為推動節糧減損，保障種糧農戶受益，全市重點推廣節能、環保型的低溫循環式烘干機和高溫連續式烘干塔，發展先進適用烘干技術，通過農機補貼資金，在糧食主產鎮街合理規劃配置烘干裝備，提升糧食產地烘干設施建設水平。目前，萊州市已建成16處糧食干燥基地，烘干設備達到31臺，烘干總噸位達到2098噸，谷物產地烘干機械化能力達到73.10%。基本解決了糧食產后處理基礎設施短板，減少了糧食產后損失，為落實國家糧食安全戰略打下堅實基礎。

三、農機購置補貼推動農業托管取得新成效

在農機補貼的加持下，萊州的農機專業合作社不斷發展壯大，推動了農業生產社會化服務的進程，萊州市糧食生產托管服務的面積逐年增加，加速了小農戶和現代農業發展有機銜接的步伐，有效解決了當地農業勞動力缺失、小農戶經營收益低下、集約化程度低、農民抵抗自然與市場風險不強等問題。農機合作社以“全托”“半托”“代管”三種方式為農戶提供托管服務，對托管土地實行“統一機械植保、統一機械收種、統一技術指導、統一作業規范”的“四統一”模式，實現了“糧食成本降低、農資用量降低、機械作業成本降低、農業設施投入降低”等“四個降低”。通過農業生產托管社會化服務，組織小農戶土地集中連片，推進機械化、規模化、集約化的綠色高效現代農業節本增效、農民增收，規模化服務可為農戶直接降低成本每公頃約1350元，提升了種糧農戶的收益，也大大提高了農業生產效率和農產品安全水平，促進了糧食增產、農業增效和農民增收。現全市有78家農機合作社開展了農業生產社會化服務，托管糧食生產面積達2.67×104hm2，近5萬小農戶直接受益，有效促進了農業增產、農民增收、農村穩定，將更多的小農戶帶入現代農業發展軌道，促進我市現代農業農村經濟的快速發展。

四、農機購置補貼拉動農業植保彰顯新作為

高效植保機械的推廣應用，極大地推動了全市農業植保統防統治工作的開展。目前，全市在農業農村部統防統治平臺備案了防治能力較強的統防統治組織18家，年開展統防統治1.1×105hm2，全市小麥、玉米統防統治服務覆蓋率70.43%，防治服務小麥占比69.06%，玉米占比80.91%，日作業能力達到8.5×103hm2。由于統防統治的全面推廣應用，實現了大面積精準用藥、節約成本，統防統治區化學農藥使用量較常規農民自防區減少了30%以上，綠色生產、節本增效成效明顯。

五、農機購置補貼推動秸稈禁燒取得新實效

農作物秸稈綜合利用一直是困擾農業生產的難題，萊州市借農機購置補貼之利，解秸稈“綜合利用”之困，在農業機械化水平不斷提升的支撐下，積極探索秸稈飼料化、肥料化利用新途徑、新辦法、新模式，為秸稈多方尋找不“燒”之路。隨著近幾年農機購置補貼與應用補貼力度的增加，萊州市大力推廣大馬力拖拉機、深松機、秸稈還田機、各類打捆機、摟草機、農用裝卸機等農業機械，農作物秸稈綜合利用率穩定在95%以上，實現了“以用促禁”。

通過農機購置補貼政策的落實，萊州市農業機械化水平持續攀升，生態效益、經濟效益和社會效益成效顯著，為農業結構調整提供了支持，為農業生產勞動方式的轉變夯實了基礎，有效銜接了小農戶與現代農業，促進了農業增效、農民增收，為萊州實施鄉村振興戰略、實現農業農村現代化打下了堅實的基礎，提供了強有力的保障。

（作者單位：萊州市農業技術推廣中心）