北京海淀：為發展新質生產力注入新動能

魏昕悅

2023年，北京市海淀區生產總值實現1.1萬億元，成為北京市地區生產總值唯一過萬億元的區，也是全國唯一過萬億元的地市級區縣。北京市海淀區充分發揮區域教育、科技、人才資源優勢，激活發展新動能，開辟發展新賽道，培育和發展新質生產力，全面提升經濟發展品質、文化文明品質、生態環境品質、公共服務品質、人民生活品質，加快建設現代化強區、高品質海淀，探索中國式現代化的“海淀創新實踐”。

打好提振經濟政策“組合拳”

海淀區立足區位優勢，堅持創新發展，科技創新多點突破，產業發展提質升級，城市品質持續改善，民生保障有力有效，為北京市高質量發展作出了重要貢獻。為持續推進海淀區高質量發展，在2024年“新春第一會”上，海淀區又送上了提振經濟發展的“組合拳”，放出實用“大招”。

發布支持高質量發展五大政策，推出中關村西北旺科技園一期、中關村東升科技園二期等16個重點園區、總建筑面積達385萬平方米的優質產業空間，從平臺服務、人才、資金、空間等多維度、全方位助力企業行穩致遠，進一步激發市場活力，加速產業升級，加快培育新質生產力。

出臺“海淀區支持科技中小企業創新發展十五條措施”，誠邀全球優質科技項目匯聚海淀，助推中小企業高速成長，形成具有海淀特色的創新企業集群。出臺“海淀區支持創新創業服務平臺發展十五條措施”，打通源頭創新轉化“第一公里”，織密科技服務要素網絡，探索創新組織方式新路徑，引領首都科技服務業高質量發展。出臺《海淀區關于促進金融業高質量發展提升服務實體經濟質效的若干措施》，吸引要素聚集，引導投資重點產業，鼓勵金融服務創新，促進企業上市，提升金融服務實體經濟質效，建設金融強區。

升級“海英計劃”，完善人才梯次認定支持體系，進一步助力企業、新型研發機構等用人主體留住核心人才，為人才提供資金支持和配套服務等多方面扶持政策，幫助人才更好地扎根海淀、安心發展。

打造原始創新策源地

北京智源人工智能研究院是海淀區大力支持的新型研發機構之一。2020年10月，智源研究院將研究方向確定為人工智能的新機遇——大模型，很快聚集了由各學科大學教授、博士研究生、碩士研究生為主組成的100人的一流科研力量，僅用5個月時間，就訓練發布了我國第一個中文語言大模型，取名為“悟道”。2021年，牽頭國家立項的新一代人工智能研發，瞄準打造開源開放的人工智能大模型體系。

海淀區陸續出臺了《關于加快中關村科學城人工智能大模型創新發展的若干措施》《中關村科學城通用人工智能創新引領發展實施方案（2023—2025年）》等政策文件，結合區域資源稟賦，在強化底層技術攻關和算力、數據等關鍵要素供給等方面持續發力。

2024海淀區經濟社會高質量發展大會上，海淀區政府、京能集團和智源研究院又共同簽訂關于推動人工智能大模型發展的戰略合作協議。

在海淀，像智源研究院這樣的研發機構正在成為發展新質生產力的重要動力源。作為北京國際科技創新中心核心區、國家戰略科技力量重要承載地、國家科技體制改革“試驗田”，海淀區目前擁有2個國家實驗室、106家全國重點實驗室、10個新型研發機構；駐有37所高校、96家國家科研機構，科技創新資源和基礎優勢為海淀區面向未來打造原始創新策源地注入了澎湃信心。

決勝人工智能新賽道

好項目要“有地可落”。2024海淀區經濟社會高質量發展大會對這一發展期盼作出了擲地有聲的“回應”。會上，面向人工智能、新一代信息技術、醫藥健康等重點產業，海淀區發布了385萬平方米優質產業空間，涉及16個重點園區（樓宇）。

瞄準建設世界領先科技園區，海淀區加快建設以集聚產業創新資源、提升產業創新效率、促進產業集群發展為核心功能的新型產業載體，相繼建成35個高科技園區。這些園區產業定位明確，運營模式高效，發展成效顯著，呈現出空間規模化、產業集群化、創新硬核化、園區品牌化等特點。

目前，海淀區有十萬平方米以上園區21個、百萬平方米以上園區4個；年收入規模100億元以上園區9個；東升科技園、中關村軟件園、中關村集成電路設計園、中關村壹號、金隅智造工場等5家園區成功申報北京市首批高品質園區，占全市比重50%。

厚植新質生產力文化根基

為建設文化強區，海淀區深入挖掘紅色文化、古都文化、創新文化“三大文化”蘊含的時代價值，推進社會主義先進文化在海淀區形成生動實踐。

2023年以來，清華園車站舊址、三山五園文化藝術中心等一批文化重點項目相繼開工、建成、開放。

建設書香海淀，彰顯城市溫度。充分發揮實體書店扶持資金的引導作用，鼓勵在商圈、園區、公園等空間建設高品質特色書店，鼓勵“書店+”融合發展，對優秀示范書店予以重點獎勵，讓海淀區成為實體書店發展壯大的沃土；深化“舊書新知”品牌，立足“4·23世界讀書日”、大學生畢業季等時間節點，策劃舉辦舊書市集、讀書分享會、圖書漂流等主題活動，營造濃厚書香氛圍。

科技創新也為海淀區文化產業發展注入了新動能、創造了新形態、開拓了新空間，對文化的支撐作用日益顯著。海淀區積極搭建智慧文旅場景應用，推動文化產業創新發展，規模以上文化及相關產業同比增長19%，占全市比重達57%，區域文化軟實力在積厚成勢中明顯增強。

建設宜居宜業高品質城市

海淀區一手抓營商，一手暖民生，打造既有高度又有溫度、硬實力與軟實力相互賦能的宜居宜業高品質城市。

營商環境堅持首善標準。海淀區在優化營商環境中打造創新“生態雨林”，提升科技成果轉化能力，升級創業孵化服務環境，建成以“集中辦公區—眾創空間—加速器—產業園區”為載體的服務鏈條，擁有標桿孵化器等各類創業孵化機構181家，孵化總面積已超200萬平方米。

民生服務彰顯“海淀溫度”。海淀區緊扣“七有”要求和“五性”需求，著力解決好人民群眾急難愁盼問題。深化集團化辦學，2024年計劃新增中小學學位8000個；加快保障性住房建設，今年計劃開工2200套，竣工5000套；加大老舊小區改造力度，今年計劃新開工小區170個，完工76個，基本實現“十四五”時期老舊小區綜合整治目標；完善“接訴即辦”機制，優化為民辦實事長效機制，用好“大家商量著辦”，推動“接訴即辦”由“主動治理、未訴先辦”向“共商共治、不訴自辦”逐步深化。

堅持高質量發展是新時代的硬道理。培育和發展新質生產力開啟了首都高質量發展的新篇章，海淀區將繼續在綠色低碳發展、文化賦能提質、完善服務發展的制度機制上作示范，奮力當好新時代首都高質量發展排頭兵和新質生產力示范區。

（來源：《北京日報》）