在新時代發揚光大沂蒙精神

侯占夫

沂蒙精神是黨和國家的寶貴精神財富，是中國共產黨人精神譜系的重要組成部分。2013年11月，習近平總書記在山東臨沂考察時強調：“沂蒙精神與延安精神、井岡山精神、西柏坡精神一樣，是黨和國家的寶貴精神財富，要不斷結合新的時代條件發揚光大?！薄包h群同心、軍民情深、水乳交融、生死與共”的沂蒙精神，深刻昭示我們，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，黨必須始終與群眾心連心、同呼吸、共命運。

臨沂市沂南縣是沂蒙革命根據地的中心，是沂蒙精神的重要發源地。我們牢記習近平總書記殷切囑托，結合新的時代條件，把發揚光大沂蒙精神作為“讓老區人民過上好日子”的力量之源、精神之魂，不斷從中汲取政治智慧和精神滋養，推動更加富裕美好沂南建設邁出堅實步伐。

新時代發揚光大沂蒙精神，必須始終把黨的領導擺在首要位置。紅色是沂蒙精神最鮮亮的政治底色，忠誠看齊是沂蒙精神最堅定的價值追求。在沂南發展歷程中，各級黨組織和廣大黨員干部群眾始終聽黨話、跟黨走，堅定貫徹黨中央和山東省委、臨沂市委決策部署，用實際行動詮釋了對黨忠誠的深刻內涵，正因如此，沂南才能取得一個又一個令人鼓舞的成績。我們始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把人心作為最大的政治，教育引導廣大干部群眾堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

圖為“沂蒙紅嫂”群像。

在深化理論武裝中汲取信仰力量。扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，嚴格落實“第一議題”制度，及時跟進學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，通過專題讀書班、黨課輔導、述學交流、現場教學等多種方式，引導廣大黨員干部學原文、讀原著、悟原理，淬煉理想信念、矢志接續奮斗、夯實為民情懷。深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，扎實開展“七進七講”活動，分類分層、精心選樹宣講骨干，開展沂蒙精神等七大領域宣講，請群眾講鮮活的白話、專家講通俗的行話，用小切口呈現大主題、小故事反映大變化，去年累計組織150余場次，讓黨的創新理論真正“飛入尋常百姓家”。

在貫徹上級部署中把握群眾需求。嚴格落實上級各項決策部署，建立“第一臺賬”，深化“第一督查”，健全重大決策落實機制，自覺把沂南工作放在全國、全省、全市大局中來把握和推動。圍繞建設更加富裕美好沂南目標，尊重群眾首創精神、掌握群眾所思所盼、大興調查研究之風，深入開展“我為發展獻良策、解難題、建新功”系列活動，完成農村集體“三資”侵占挪用等15個群眾“可視”“有感”的專項整治任務，真正做到從群眾需求出發作決策、出思路、定規劃，貫通民意與決策。

在堅持人民民主中踐行群眾路線。全面加強人大工作，持續推進“三點一站一室”等民主民意表達平臺建設，高質量辦理代表建議，被確定為全國人大常委會法工委基層立法聯系點。支持政協履行職能，深入開展“有事多商量”專題協商，打造“界別同心匯”聚識平臺，反映社情民意信息工作連續七年全市第一。鞏固發展統一戰線，扎實開展建言獻策等行動，以“民聲”聚“民意”暖“民心”。

新時代發揚光大沂蒙精神，必須始終把推動高質量發展作為第一要務。沂蒙精神蘊含創新創造、敢為人先、開拓奮進的先進意識，是實現沂南跨越式發展的精神支撐。實踐證明，發展是最大的民生，是解決所有問題的關鍵，只有經濟社會發展達到一定水平，才能創造更多的就業機會和財政收入，讓群眾感受到發展帶來的實實在在的成果。我們把堅持高質量發展作為新時代的硬道理，把經濟發展與鄉村振興一體謀劃、一體推進，千方百計、持之以恒抓發展，讓實實在在的物質成果惠及更多群眾。

壯大優勢產業強經濟。做強產業鏈條，立足資源稟賦和產業基礎，圍繞新質生產力培育和傳統產業轉型升級，集中攻堅新醫藥、新能源、新材料三條戰新富財政產業鏈和食品、制鞋玩具與體育用品、文旅康養三條傳統富民產業鏈，推進強縣和富民相統一、城鎮和鄉村相貫通。2023年，全縣地區生產總值首次突破300億元，工業總產值首次突破500億元，城鄉居民人均可支配收入達到3.3萬元。做大產業園區，規劃建設產城融合示范區和十大產業園區，創新“六個在園區”推進機制，“一區六鏈十園”發展格局基本塑成。做實招商引資，堅持“實好多快”，成立新能源、新材料、新醫藥、食品四個招引專班，資金、土地、政策三個保障專班，去年舉辦“智匯沂南·創新發展”大會、“省屬國企沂南行”等集中簽約活動，簽約項目147個，總投資386.7億元，戰新項目占比達到58.4%，力諾制藥、雙林扁線電驅動等一批科技含量高、帶動能力強的項目實現當年開工、當年投產。做優營商環境，首創“一切工作到企業”理念，創新建立“營商環境體驗官”和“企業寧靜日”制度，常態化組織政銀企對接，去年促成簽約項目213個、資金109.8億元，企業家在創業發展過程中充分感受到政府的真情實意。

圖為“沂蒙六姐妹”雕塑。

堅持城鄉融合促共富。在縣域經濟框架下抓鄉村振興，建立“1630”城鄉融合工作體系，明確做精縣域、做靚周邊、做優鄉鎮、做活村居、做強產業“五位一體”總體思路，融合發展、片區推進、跨村聯建、合伙共富、同心共建“五項機制”具體抓手，充分發揮人民群眾主體作用，走工農互促、城鄉互補的融合發展路子。聚焦解決村居規模小、班子強弱不齊的問題，實施跨村聯建，以10個村左右規模整合組建雁陣型村居，通過打通鄉村組織、發展和治理“三個體系”，實現資源共享、優勢互補、抱團發展。聚焦解決農村資源利用不充分、農民增收渠道少的問題，創新實施鄉村振興合伙人制度，構建“123456”工作推進體系，走出一條“企業發展、集體增收、群眾受益、鄉村振興”的有效路徑。聚焦解決鄉村振興缺乏有效抓手、上熱下冷的問題，探索實施“同心共建”行動，把鄉村事務細化為具體指標積分，通過建強基層組織、健全積分評價體系、建立蒲公英積分超市、完善激勵政策等方式，充分調動村民、志愿者、企業、協會、部門等更廣泛社會力量，實現沂蒙精神薪火相傳、崇德向善蔚然成風、村級事務有人主動干、鄉村振興齊參與、社會治理能力大提升的綜合效果。

新時代發揚光大沂蒙精神，必須始終把為民造福作為最大政績。革命戰爭年代，我們黨之所以在沂蒙老區立住腳并不斷發展壯大，根本原因就在于黨和軍隊恪守一切為了人民的理念，讓黨的宗旨、黨的群眾路線在沂蒙大地落地生根。“讓老區人民過上好日子”是初心使命所在，我們聚力做好群眾可感可享的實事、好事、具體事，精準提升為民服務質效，以實際行動實現“辦好每件事、贏得萬人心”。

做好熱線首發，解決群眾“急難愁盼”。把熱線首發作為踐行沂蒙精神、走好網上群眾路線的重要抓手，創新建立“首發對話”“首發快辦”“首發聽證”等10項措施，全面厘清訴求辦理職責、及時化解群眾訴求，辦理時間同比縮短1.2天，群眾滿意率同比提高1.48個百分點。

辦好民生實事，全面保障改善民生。聚焦群眾關心關注的勞動就業、教育衛生、住房保障、食品安全等重點焦點，每年扎實辦好一批民生實事，讓群眾真受益、得實惠。比如，在教育方面推行“強校+弱?！薄袄闲?新?！甭撁宿k學模式，開展“教共體”教師交流，推動縣鄉教師上下掛職，實現城鄉校際均衡發展。再比如，在醫療方面實施緊密型縣域醫共體改革，組建“三大醫療集團”，醫療集團內部實施“六統一”管理，“縣強、鄉活、村穩”醫療服務體系基本塑成。

守牢“一排底線”，確保群眾安居樂業。成立“一排底線”聯席會議，組建10條工作專線，堅決堅守安全生產、社會穩定、金融安全等“一排底線”，讓人民群眾安居安業、舒心舒暢。比如，在安全生產領域，圍繞動火作業安全監管，創新實施“多元化培訓+智慧化管理+動態化管控+精準化執法+制度化約束”五項措施，動火作業安全監管效能明顯提升，安全生產形勢持續穩定。

新時代發揚光大沂蒙精神，必須始終把傳承弘揚作為重大責任。沂蒙精神植根于中華優秀傳統文化，是紅色文化因子的積淀，是馬克思主義中國化時代化積極成果的濃縮，形成了歷久彌新的精神血脈。我們立足紅色資源優勢，推動文旅融合發展，講好紅色故事，把傳承弘揚沂蒙精神融入日常，讓紅色基因成為廣大群眾的集體意識和行動自覺。

堅持高位推動帶全局。縣委、縣政府高度重視紅色資源保護利用工作，將它納入“十四五”規劃，成立全省首家縣級正科級事業單位中共沂南縣委紅色旅游融合發展中心，統籌全縣沂蒙精神傳承和紅色文化資源開發利用，實現了系統整合、集成打造。

依托紅色教育聚民心。把沂蒙精神納入縣委黨校主體班次，開發沂蒙精神系列專題課程，打造《沂蒙精神的形成以及對新時代黨建工作的啟示》《沂蒙紅色金融》兩個專題課程，加深黨員干部對沂蒙精神的理解把握。規劃建設縣紅色文旅大道，串聯沂蒙紅嫂紀念館、山東抗日民主政權創建紀念館、“跟著共產黨走”歌曲誕生地等紅色資源，發展紅色研學培訓教育機構10余家，規劃建設東高莊等紅色研學片區，以市場化、專業化的運營模式，大力開展紅色研學教育，年均接待紅色研學團隊4000余批次、學員20余萬人次。

創新紅色旅游增收入。創新推出紅色故事沉浸式情景小院，打造《跟著共產黨走》等10個沉浸式小戲小劇，策劃實施沉浸式史詩情景劇《沂蒙四季》，招引本土演藝人才參與演出，原汁原味還原紅色故事，引導群眾一心向黨，帶動群眾增收致富，目前已演出5000余場次、觀眾40余萬人次。在沂蒙紅色影視基地探索出一條景區務工當職員、土地入股當社員、穿上戲服當演員、售賣產品當店員“一區帶四員”的旅游富民模式，既傳承了紅色基因，又增加了自身收入。

（作者為山東省沂南縣委書記）