國有企業如何合理處置不良資產

國有企業不良資產的成因是多樣化的，包括企業治理結構成因、財務制度成因、資產管理成因等，在多種原因共同作用下，導致不良資產的類型不斷增加，而且不良資產的處理難度也持續提升，這就需要在未來的處置過程中保持謹慎的態度，準確識別國有企業不良資產的特點，科學劃分不良資產的類別，然后做出正確的處理。另外，國有企業不良資產的處理還要堅持在預防工作上不斷加強，不能總是等待問題出現再去解決，而是要提前防止不良資產的出現。對于國有企業的不良資產而言，由于其成因類型比較多樣化，因此在處置的過程中要從多個角度出發，尤其是要對不良資產開展深度的調查研究，明確不良資產的規模和影響，針對不同等級的不良資產，進行差異性的處理，達到及時止損的目標。另外，國有企業不良資產的處置要加強專業團隊建設，并且做好監督管理工作，確保為團隊處置工作的開展給出較多的依據，減少傳統處置方法的矛盾問題，避免在后續的工作中留下較多隱患。

不良資產造成的負面影響

不良資產的出現，容易導致國企的形象受到破壞，很多合作伙伴持觀望態度，并不會主動尋求合作，導致國企的市場占有率不斷下降，而且對于國企的新業務部署會造成較大的阻礙，各項資金的投入無法快速完成。在不良資產的作用下，會對國企的正常經營產生影響，很多資產得不到科學利用，并且占用存儲空間比較大，對國企的倉庫、項目、生產等都會產生不利影響。同時，也會導致所屬行業的發展遇到一定的阻礙。國企從事的行業具有較強的代表性，而且很多國企在行業內的地位比較高，當國企暴露出不良資產后，容易引起行業的詬病和疑慮，一些即將投資的中小企業持有觀望態度，市場上的反饋信息也不積極，并且在行業發展的政策上有可能出現擱置的問題。因此，國有企業不良資產的出現，不僅會對自身產生較大的影響，對相關行業發展也會造成不小的阻礙。未來，應進一步加強國有企業不良資產的識別和防控，將不良資產從根本上加以解決，由此促進相關行業的穩步發展。

國有企業不良資產出現的原因

治理結構不合理 國有企業不良資產并不是突然出現的，很多不良資產是長期積累的結果，由于企業治理結構不合理，因此在資產的組建和利用方面并沒有積極的創新，各類資產在采購的時候比較盲目，導致不良資產不斷增加，對國企的正常發展經營造成了較多阻礙。國企在治理結構方面沒有積極的革新治理體系，比如治理團隊的人員數量過多，造成了冗員，資產購置的時候出現大量的重復現象，辦公室的數量、配套車輛的數量都非常多，而且各類小型項目無法快速盈利，審批資金投入的時候也沒有做出精細化的評估，直接導致企業治理走了下坡路，而且對于各類不良資產的識別能力較低，沒有及時開展防控處理，最終導致不良資產的規模不斷擴大，這對于國企的發展進步造成了巨大阻礙。

財務制度管理不健全 目前，國有企業不良資產問題引起了社會各界的廣泛關注，調查發現部分國企的財務制度管理不健全，因此財務工作的開展一直按照經驗模式去實施，雖然看起來具有較多的依據，但實際上并不能提高財務工作的效率和質量，造成的損失比較嚴重。在國企財務管理制度創設的時候，沒有加強不良資產制度的革新，面對大量的不良資產沒有進行快速處置，而是按照緩慢的方法解決，導致國企的各類資源嚴重浪費。比如，一些陳舊的廠房既沒有快速翻新應用，也沒有加快出售止損，而是表現出長期擱置的問題，這就導致廠房的成本不斷增加，在財務管理上造成了較大壓力。財務管理制度的執行力比較弱，各項財務管理理念、管理方法頒布實施后需要層層傳遞，無法快速產生作用，上行下效并不通暢，崗位之間的協調性比較差，因此在不良資產的處置過程中常常會出現新的問題。

監管機制不完善 當代國有企業不良資產的成因比較多樣化，有些國企因為監管機制不完善，導致資產經營的時候出現了嚴重錯誤，最終造成了不良資產問題。國企在資產購買的時候，受到環境因素和市場因素的影響，未能采購適合自身業務發展的資產，并且在后續監管的過程中出現了嚴重問題。比如，國企在資產監督管理的過程中忽視了資產的貶值問題，剛開始購入的時候的確具有較高的價值，并且在市場上也比較受歡迎，但隨著市場需求的變化、經濟政策的變化、合作項目的變化，原有的高價值資產迅速貶值，并且沒有快速出售止損，導致資產的維護費用和管理費用大幅度增加，監督管理不到位，針對各類變化信息沒有及時上報處理，最終導致國有企業不良資產不斷惡化，產生的經濟損失比較嚴重。

企業資產管理混亂 國企在資產管理時針對不良資產的區分并不明確，有些資產看起來經營狀態良好，但實際上已經步入不良資產的范圍，具體表現為效益降低甚至是負增長的問題，這部分資產如果沒有快速識別處理，很有可能導致國企的經營發展遇到較多問題，而且對既有的項目打造也會構成較多的挑戰。企業在進行資產管理的時候，始終沒有從可持續發展的角度思考，更多是看現有的經營成果，對資產的未來走向缺少科學的評估，最終導致國企的綜合建設陷入較大的困境。

國有企業不良資產的處置策略

優化治理結構 隨著國有企業不良資產的問題加重，建議在不良資產處置的時候優化治理結構，積極主動減少不良資產，不能總是等待問題嚴重到一定程度后再去解決。不良資產的治理結構要從內到外進行優化，針對不良資產進行等級劃分，并對嚴重的不良資產快速出售處理，從根本上減少各類關聯費用，達到及時止損的效果。不良資產減少的時候，要快速回籠資金，并且不能隨意投資新項目，要謹慎比對，減少新的不良資產出現。除了考核傳統意義上的成果類指標，如利潤總額、銷售利潤率、凈資產收益率、資本金收益率外，還應增加不良資產率、不良資產回收率、投資回報率等管理類指標，從整體上評價企業法人和經營者的成果和責任，并以此作為獎懲或調任的標準。通過優化治理結構，各類不良資產問題的解決得到了很好保證。

健全財務制度 現如今的國有企業不良資產處置工作需要高度謹慎，國有企業應根據自身的需求健全財務制度，按照科學投資的方法進行調整、優化，最大限度減少財務方面的漏洞。很多不良資產的出現與投資失敗存在密切的關聯，這就需要在財務投資制度上持續革新，比如新投資的項目要進行多方面的考察調研，除了分析項目的發展潛力和預期盈利外，還要對項目可能出現的虧損問題高度關注，加強財務管理的透明化，對所有的資金流向積極進行追蹤。在不良資產處置的時候，要加強資產重組、資產出售、資產二次利用等多項手段的聯合應用，一味落實低價拋售并不是最好的選擇，要盡量挖掘不良資產的剩余價值，確保在后續的企業財務管理中得到較多的保障。財務管理制度在實施的時候，需簡化財務管理流程，減少冗員問題，確保財務要求快速落到實處。

加強監督管理 完善監管機制 國有企業不良資產的處置過程中要堅持開展系統化的監督管理，尤其是在監管機制方面要不斷創新。針對不良資產進行監督的時候，要對各個季度的處理結果進行比對分析，了解不良資產是否出現擴大的情況、減少的不良資產具體走向、不良資產處理后產生了怎樣的影響，這些都要在監督管理中進行實時跟蹤，尤其是對資金走向高度把控，避免造成資金浪費的問題。不良資產的監督管理應落實責任制，減少互相推卸責任的問題，督促大家在日常的工作中共享數據信息，明確不良資產的階段性處理目標，朝著共同的目標去努力，避免不良資產的問題反復出現。國有企業不良資產的監管工作，還要加強相關部門的配合，發現國企處理不當的情況，要按照國家的相關規范進行懲處，提醒國企做出正確的決策。

加強透明化管理 控制不良資產規模 隨著國有企業不良資產處置體系的健全，很多國企開始加強透明化管理，針對不良資產的規模進行全面控制，由此不僅可以減少不良資產帶來的負面影響，還可以將不良資產造成的損失問題快速彌補，最大限度幫助國企在未來的經營中得到較多的保障。在進行透明化管理的時候，要加強企業各個部門的積極配合，進一步發揮企業內部審計的作用，其工作重點應突出在企業生產要素的各主要環節，對其運行過程進行全過程監督，對企業管理中存在的問題及時發現并予以解決，保護企業資產的安全、完整。進一步加大監事會的監督檢查力度，其工作要真正做到企業重大事項的事前、事中、事后監督，及時發現企業經營管理中存在的風險，并向出資者報告，避免管理決策失誤造成重大資產損失。

未來國有企業資產經營的趨勢及應對策略

現階段的國有企業不良資產成因高度明確，針對不良資產的處理方法也在進行科學調整，各類問題在解決的過程中得到了良好轉變。未來，應繼續對國企資產經營進行創新，既要貫徹落實可持續發展理念，也要在長期經營中保持特色路線，這樣才能避免不良資產造成惡劣的影響。國有企業的資產管理手段要不斷創新，加強大數據技術、信息技術、智能技術的聯合應用，對各類資產的經營狀態快速獲取，并開展長期的監督和管控，確保各類資產的經營協調性不斷提升，控制好各類資產的具體規模，避免在資產經營中出現新的問題。國有企業不良資產在處置時，應加強國企的新項目合作，針對不良資產的性質進行調整，開發不良資產的新價值，達到扭虧為盈的效果，最大限度減少不良資產的負面影響，創新經營理念。國企的各類資產經營，還要加強形象建設，努力得到百姓的支持與認可。

隨著國有企業不良資產成因明確，相關處置工作也告別了單一、粗放的手段，整體上的處置方法比較多樣化，各類問題的解決也比較符合預期，整體上創造的價值較高。未來，應繼續對國有企業不良資產進行科學處理，要加強不良資產的拆分處理，針對大中小型不良資產進行有效的分析調研，得到詳細的數據信息，然后按照資產的分類進行解決。另外，國有企業不良資產的處理結果要階段性公布，這有助于企業樹立良好的形象，讓市場看到國企的發展前景和發展希望，獲取更多的合作項目，借此加快不良資產的快速處理，同時避免新的不良資產形成。

作者單位：江西省金融資產管理股份有限公司