技工院校推行工學一體化培養模式面臨的挑戰與對策

■摘 要：本文對工學一體化課程改革的現狀進行了分析，提出從優化機制整合資源，推進產教融合實體化；互為基地雙邊教育，落實主體育人制度化；更新理念優化師資，推動資源開發標準化；數字賦能智慧教育，打造高效課堂生態化；行業履職人才評價，推動持續改進科學化；學生持續全面發展，夯實職業生涯多元化六方面推進工學一體化培養模式的對策，以期促進學生全面發展，促進技工院校高質量發展。

■關鍵詞：工學一體化；培養模式；職業能力

■課 題：本文系江蘇省教育科學“十四五”規劃課題“新時代復合型高技能人才培養的校本探索與生態重構”（課題編號：D/2021/03/183）的研究成果之一。

體驗性學習理論認為，最有效率的學習是在一定的社會環境中，學習者為自身生存和發展需要而進行的積極主動性學習。這種基于工作和生活實踐的體驗對學習者的刺激最強烈，它能夠充分激發學習者的能動性，做出自我調整，使學習有明確的目標和針對性，從而扎實牢固地掌握知識和技能。技工院校工學一體化培養模式就是在體驗性學習理論支持下開展“在工作中學習、在學習中工作”教與學活動。從培養的主體來講是政府、企業和學校三位一體共同培養，從培養的形式來講是在企業和學校兩個場地交替開展技術技能學習，從培養的本質來講就是就業導向、以人為本遵循綜合職業能力形成規律的學習，促進人的可持續發展。

為深入探索“知行合一、工學結合”技能人才培養模式，有效借鑒國內外“雙元制”“學徒制”等取得的成功經驗，加快為社會主義經濟建sbRTjwsx4JQzWV2UY8SzRoyYGy0AlDbdtLsK1P8jxB8=設提供高素質技能人才，人力資源社會保障部于 2009 年起分批次開展工學一體化課程教學改革試點工作，先后有191所高水平技工院校成為試點院校、在校生規模比重較大的31個骨干專業成為試點專業。十多年的試點工作為我國深化職業教育改革，逐步形成中國特色的高技能人才培養模式積累了寶貴經驗。2022年，人力資源社會保障部提出了全面推進技工院校工學一體化技能人才培養模式的要求，工學一體化工作走向了系統化、規范化之路。在工學一體化工作取得重大突破的同時，也面臨挑戰，深入分析其原因，突出針對性建議，對于促進技工院校高質量發展具有重要意義。

一、技工院校開展工學一體化人才培養的現狀

一是出臺了標準規范。人力資源社會保障部先后出臺了《一體化課程開發技術規程（試行）》《工學一體化課程開發指導手冊（2023）》《技工院校一體化教師標準（試行）》等文件，建立了工學一體化課改資源庫和互動教學平臺等。

二是開展了多層次試點。遴選了兩批全國技工院校工學一體化建設院校，參與試點工作的院校都圍繞試點專業結合地區經濟、院校發展實際拓展試點專業，構建了部級、省級、市級、校級或部級、市級、校級多層結構，未列入部級試點的高水平技工院校也積極開展校級試點改革。

三是圍繞工學一體化的課程標準、教學資源、教學方法、教學場地和師資隊伍五個方面深入推進。發布了69個課程改革專業工學一體化課程標準，實施了從咨詢、計劃、決策、實施、檢查、評估的六步教學法組織教學，建設了設有示教區、咨詢區、學習區、討論區、查詢區、物料區等區域的工學一體化學習工作站，開發了活頁式教材和一體化課程改革相配套通用能力課程，構建了部級、省級、市級一體化師資專項培訓機制，開展了教師職業能力大賽等，一批一體化教學骨干脫穎而出。

二、技工院校推行工學一體化培養模式面臨的挑戰及原因分析

工學一體源自我國著名教育家黃炎培“廠校合作、做學合一”的辦學模式，是將工作和學習構建成一套系統、完整的理論教學和實踐教學集成化處理的全過程一體化結合框架。其特點如下：一是采用工學交替等多種形式進行教學安排；二是學習內容將企業典型工作任務轉換成學習任務；三是教學組織將企業工作過程轉換為學習過程；四是能力評價將終結性評價轉換為過程性評價與終結性評價相結合方式。在現實的校本探索中，存在諸多困境。

（一）校企合作沒有真融合

部分校企合作停留于表面，產教融合沒有真正落地的主要原因有兩個方面：一是企業、學校校企合作的制度建設不健全，出現學校一頭熱、企業一頭冷的現象。二是企業帶動學校發展，學校支持企業發展，產與教的關系雙方沒有理順，相互需求沒有緊密對接，相互職責沒有明確落實，校企命運共同體沒有構建。鑒于以上兩方面原因，工學一體化培養面臨挑戰。

（二）教學理念尚未轉變

傳統學科式技能人才培養模式在廣大教學人員思維中根深蒂固，學科式知識技能序列無法轉換成職業能力知識技能序列，專業教師大都是從學校畢業后就進學校工作，缺乏企業工作經歷較難理解基于工作過程導向的教學組織形式，教師的知識與技能局限在某一專業中，無法勝任來自企業現場典型工作任務對教師綜合能力的要求。

（三）產教資源互換有難度

工學一體化培養是以企業與學校共同培養為出發點，學校為企業培養符合企業需求的新時代復合型技能人才，企業指導學校如何培養滿足企業需求的新時代復合型技能人才，這需要企業、學校雙方的人力、物力、財力和社會等資源共建共享，但由于校企雙方未能構建命運共同體，為自己考慮多，為對方考慮少，資源的共建共享無法實現，產教資源互換困難。

（四）師資能力水平不高

一方面，由于部分學校的專業教師專業知識和技能局限，達不到一體化教師標準，無法勝任課程的開發、學習工作站的建設、教學的實施等工作。另一方面，由于沒能構建校企命運共同體，企業的能工巧匠、技術骨干無法進入學校進行技能傳授。上述兩方面原因導致行業科技發展、職業（崗位）標準與課程內容脫節嚴重，傳統學科式課程體系實施不符合技能人才成長規律，不利于學生快速適應崗位工作。

三、推行技工院校工學一體化培養模式的對策

（一）優化機制整合資源，推進產教融合

1.著力落實校企合作制度

一是以落實2018年教育部等六部門印發的《職業學校校企合作促進辦法》為抓手，瞄準構建校企命運共同體目標，遴選有合作意向、在行業有一定影響力的頭部企業開展一對一或校企集團化合作，在合作形式、合作內容上開展深度對接，借鑒企業新型學徒制取得的成功經驗通過學生員工共招、學生員工共育、技術難關共克、專業建設共參、課程體系共建、教學資源共開、教學場地共設、師資隊伍共組、教學質量共評、實習就業共促等建立校企雙主體育人機制。

2.健全完善校企合作工作機制

成立校企合作指導委員會統領學校辦學管理，圍繞學校校企合作管理辦法與校企合作指導委員會章程，全面推動學校制度的“廢改立”，建立校企學術委員會、專業建設指導委員會、專業建設委員會和質量評估委員會等開展校企合作，建立產業學院、學習工廠、技師工作站、專家工作室、技能大師工作室、創新工作室、產學研基地、實訓基地等載體，探索構建共同投入、共同管理、共擔風險、共享利益的長效機制，建立利益共同體。

3.齊心打造實體化運行平臺

聚焦校企共同目標，整合雙方資源，技工院校依托主干專業，企業依托拳頭產品，集聚雙方骨干師資的資源，共同開發產品生產工藝或服務流程的課程化教學資源，將工作過程變現為學習資源，共同為行業培養技能人才。人力資源社會保障部門委托本地行業協會作為第三方技能等級認定機構，行業協會依托校企合作平臺開展技能等級認定，并積極主動將校企合作平臺打造成為面向行業服務的技能人才人力資源共享中心。

（二）互為基地雙邊教育，落實主體育人制度化

1.建立校內外兩個教學場地，開展兩地育人

工學一體化培養要遵循學生成長規律和職業能力形成規律，嚴格按照相關文件要求，安排學生工學交替學習環節，將認識實習和崗位實習納入培養方案設計，建立學校、企業兩個教學場地，企業要主動接納學生下企業實習，為學生提供符合要求的實習崗位和指導師傅，通過企業生產一線的實踐，培育學生勞動精神、工匠精神和勞模精神，適應企業生產工作、企業管理制度和吸收企業文化等。

2.實施兩類工學一體化課程教學，落實共同育人

技工院校將企業典型工作任務引入課程并將其轉換為學習任務，企業的能工巧匠與學校教師共同指導學生在工學一體化學習工作站開展學習活動，同時在企業設立技能（師）工作站，學校骨干教師配合企業技能大師采用企業新型學徒制師傅帶徒弟模式，圍繞企業生產任務開展微任務研學研修，將學校學習的專業理論知識和操作技能轉化到實際工作中去，專業知識與技能得到進一步強化、吸收，積累工作經驗。

（三）更新理念優化師資，推動資源開發標準化

科學的教育理念是科學的教育實踐的先導，也是建設結構化師資團隊和開發工學一體化課程資源的先導。必須認識到推進工學一體化是服務產業轉型升級和服務就業的需要，也是我國產業發展進入新階段對技工院校提升技能人才素質和優化培養結構提出的新要求。同時，必須認識到推進工學一體化是技工院校自身高質量發展的需要。技工院校要適應經濟結構和生產方式變革，要圍繞科技快速迭代發展引起的職業崗位消失、整合和新生，職業崗位知識和技能重構，以及智能化、碳中和、數字經濟、新興產業等科技進步從識變、應變和求變三個角度增強技工教育的適應性。

1.建立系統化教學團隊培養機制

從一體化教學團隊建設角度出發，以教學名師工作室、技能大師工作室和教師創新工作室等骨干為核心構建專家團隊，組建一支年齡、職稱、學歷、技能、學科、企業等梯隊結構合理、合作精神良好和有著共同事業追求的教學創新團隊。以一體化教師認定標準為準繩，建立教師輪訓、專項培訓、企業實踐、項目研發、掛職互訪等培訓鍛煉機制，同時建立教師職業能力大賽訓練梯隊，遴選年輕教師開展教學大賽集訓，通過多個抓手幫助教師從思想上更新教學理念、轉變觀念，提高一體化課程教學組織能力和一體化課程資源開發能力。

2.加快工學一體化課程資源開發

從學校主干專業和特色專業入手，以專業群建設為理念，校企聯合開展工學一體化課程資源的開發，構建職業能力本位的課程體系，通過行業企業調研、實踐專家訪談、典型工作任務分析、工學一體化課程轉化四個階段開發基于工作過程的工學一體化課程標準、活頁式教材。同時加大形式多樣、適合學生個性化學習的數字化教學資源的開發力度，滿足學生線上學習、自主學習和個性化學習需求。

（四）數字賦能智慧教育，打造高效課堂生態化

教育的主陣地在課堂，工學一體化課堂教學需要數字技術實現智慧教育，也需要用生態理念涵養多重要素交匯共融，實現課堂教學高效且精彩。

1.加快智慧教育理念更新

當今“互聯網+”時代信息技術快速發展，人工智能、VR技術、云計算等已經滲透經濟生活各個領域。數字技能的掌握應用成為“互聯網+教育”基本支撐，教師首先要以智慧教育理念為指導，更新教育觀念，探索如何將新一代信息技術與數字教育深度融合。教育的最終目標就是促進人的全面發展，技術發展是新時代背景下新教育理念落實的動力與支撐，廣大教師要思考如何利用新一代信息技術引領和推動學生的個性化學習和可持續發展。

2.加快數字技術與智慧課堂融合

新一代信息技術要求廣大教師掌握基本實用數字技能、通用數字技能和高階技能作為打造智慧課堂的基礎，同時有效利用大數據、物聯網、人工智能等技術加快數字化教學資源的應用，實現學生與資源、教師與資源、學生與教師三者之間的信息交流，從教學設計、活動設計、評價設計、管理設計四個方面入手積極開展混合式教學、翻轉課堂等與工學一體化教學相融合，推動課堂革命，創新教育教學模式，促進育人方式轉變，構建“互聯網+教育”新生態。

（五）行業履職人才評價，推動改進工作

行業協會在技能人才培養及推進工學一體化過程中發揮著樞紐作用。行業一邊掌握產業、企業相關信息，熟知對人才培養的具體要求，另一邊聯系政府和學校，能夠及時反饋企業的訴求。同時在技能人才培養過程中，依據本區域產業發展的程度和水平，本地行業對技能人才培養的質量實施評價認定，并推動持續改進，達到技能人才培養的科學化和精準化。

1.組建行業主體評價小組

堅持行業為主體的培養質量第三方評價，組建由行業專家、能工巧匠為主體，學校骨干教師為輔的評價小組，對工學一體化培養中校內外一體化課程教學實施、校外崗位實習等進行全程評價、監督和抽查，實施企業、學校、學生和家長滿意度測評分析，對各方履職情況進行監督、改進。

2.實施過程主體評價方式

在“三全育人”機制下開展工學一體化培養工作，實施行業主體組織的以過程性評價與終結性評價相結合的第三方評價模式。過程性評價的要點是鎖定一體化課程教學的時間、進度和內容，針對影響教學質量的關鍵點不定期開展抽查，抽查內容包括教學實施情況、學生學習情況、評教評學、階段測試等，同時有效利用課程教考分離和技能等級認定指揮棒開展終結性評價。過程性評價是評價單個技能，而終結性評價應該是評價綜合技能，重點對學生專業能力、方法能力、社會能力三方面綜合能力進行評價檢測，評價的載體優先考慮企業工作現場典型工作任務，突出評價學生是否滿足企業崗位工作需求。

（六）學生持續全面發展，夯實職業生涯多元化基礎

學生可持續發展和全面發展，不僅是學生未來生存所需要的，更是社會經濟發展所需要的。技工院校育人目標方面不能片面強調技能作為“勞動力”培養。從人的可持續發展角度來看，人在不同時期、不同階段追求不同類型內在需要時，要有多種能力來支撐，這些能力就是滿足人的可持續發展內在驅動力。隨著科學技術發展突飛猛進，人工智能、數字技能等知識技能迭代加快，企業就業崗位對技能人才的要求也在不斷發生變化，要適應新時期職業崗位需求就要更新技能人才培養理念，從傳統能力本位轉變為綜合能力本位，培養目標從適應就業崗位需要轉變為參與技術創新需要，突出培養學生專業能力、方法能力、社會能力，培養三維立體綜合職業能力，強化職業道德、職業素養和職業精神培養。

1.構建可持續發展能力模型

以企業崗位所需綜合職業能力包含的專業能力、方法能力、社會能力為核心，構建符合學生可持續發展的能力模型。并將能力培養和素質養成落實到工學一體化培養的各方面和全過程，特別是培養目標、課程開發、教學實踐、質量評價和制度建設等重要環節。

2.實施可持續發展能力培養

以課程思政為主線，圍繞立德樹人、德技并修育人目的，開展職業素養培養，加強通用職業能力的培育。以持續發展能力模型為指導，圍繞學生綜合職業能力培養，重點從方法能力、社會能力方面入手，為學生職業生涯發展提供支撐。

參考文獻

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[3]顧宏亮.電氣自動化專業一體化課程過程化評價模式探析[J].教育與職業.2019（16）.

（作者：張文華，江蘇省無錫技師學院副院長）