做強產業　推動莊浪經濟高質量發展

莊浪縣位于甘肅中東部，六盤山西麓，屬黃土高原丘陵溝壑區，是國家鄉村振興重點幫扶縣和全國農業社會化服務創新試點縣。在推進產業振興的道路上，莊浪縣立足自身實際和資源稟賦，構建起了紅牛、蘋果、馬鈴薯、蔬菜、中醫中藥、綠色建材、加工制造、文旅康養、生態環保九大產業鏈，把黨組織建在產業鏈上，在產業鏈上打造產業發展的“紅色引擎”，持續延鏈、補鏈、強鏈，助推莊浪經濟高質量發展。

立足實際，打造富民產業

平涼紅牛產業鏈。平涼市作為早期農耕文明的重要組成部分，擁有豐富的牛類飼養傳統。適宜的自然環境和良好的群眾產業基礎，為平涼紅牛提供了得天獨厚的優質種質資源。莊浪縣在推進鄉村全面振興中發揮“牛”勁，全力打造全省平涼紅牛產業強縣和優質高檔型肉牛產業基地，把紅牛產業打造成富民強縣的主導產業，舉全縣之力，集各方資源做強產業鏈、打造循環鏈、融通供應鏈、提升價值鏈、構筑創新鏈，平涼紅牛產業呈現出規模擴張、鏈條延伸、品牌影響力持續提升的良好態勢。

蘋果產業鏈。著力構建由龍頭企業領銜、上下游中小企業協同、專門合作、家庭農戶聯動、果農普遍參與的完整生產銷售體系，全力打造“中國梯田生態蘋果第一縣”，形成了生產—貯存—銷售—加工的完整產業布局。目前，全縣蘋果種植面積達66.4萬畝，總產量達到61.8萬噸，蘋果全產業鏈綜合產值達到37.33億元。

馬鈴薯產業鏈。依托資源優勢和產業基礎，從基地建設、設備引進、雜交育種、繁育栽培、貯藏銷售、科技研發、精深加工等方面進行政策扶持，把莊浪縣打造成以馬鈴薯產業為主導的特色優質農產品聚集區，形成科技含量高、環境污染少的馬鈴薯產業發展體系。目前，莊浪縣種植馬鈴薯36萬畝，其中建立脫毒種薯繁育基地25萬畝，總產量48.3萬噸，產品轉化率達50%以上。

蔬菜產業鏈。重點推進蔬菜產業的集約化、訂單化、綠色化和企業化發展，利用優質資源和區位優勢，著力解決設施蔬菜生產中的關鍵問題，實現設施蔬菜與高原夏菜的有機結合，構建以育苗、技能培訓、基地建設、典型培育、冷藏保鮮、物流運輸、技術支撐和質量安全為一體的蔬菜產業發展格局。

中醫中藥產業鏈。以推進中醫藥供給側結構性改革、中醫中藥產業高質量發展為主線，在養護、養生、養老、康養旅游、養殖、銷售、服務、研究、教育、科技、文化、信息化等領域實現協調發展。建成了關山中藥材種植加工園和中藥材種植基地、中藥飲片加工生產車間、馬麝繁殖基地等項目，打造莊浪特色中醫藥康養旅游文化品牌，促進中醫藥及相關產業高質量發展。

綠色建材產業鏈。立足縣內石灰石等資源優勢條件，以新型工業化、城鎮化為牽引，夯實水泥發泡保溫板、商品混凝土、礦渣免燒磚等綠色建材產業發展基礎，提高綠色建材產業的質量和效益。

加工制造產業鏈。堅持創新驅動發展，推動加工制造業產業鏈向集群化、服務化、品質化、綠色化發展，加大對水洛鎮宮燈全產業鏈、新型農用地膜生產及反光膜回收利用、蘋果集裝箱等重點加工業項目的協調指導，形成制造業新的增長點。

文旅康養產業鏈。以“大旅游、大產業、大發展”理念為指導，積極推進多元化的業態發展、完善的配套設施、康養融合和產業聯動，充分利用當地優質資源，深入挖掘華胥始祖文化、絲路古道文化、梯田生態文化等文化資源，全面推進全域提升、項目強基、業態培育、要素完善、品牌塑培五大行動，不斷提升文旅康養品牌，助推經濟社會發展。

生態環保產業鏈。全面貫徹落實黃河流域生態保護和高質量發展戰略，結合山水林田湖草沙的綜合治理，以林草生態保護提升、水生態修復治理、污染治理、農田生態修復治理、全域國土綜合整治、新能源開發利用為重點，努力把生態價值轉化為經濟價值，推動全縣經濟社會高質量發展。

破解難題，把握發展主動權

破解土地瓶頸。一是農業建設用地指標受限。農業發展需要依賴于基礎設施，例如倉庫、場地和必要的管理用房。然而，由于農業栽培模式的不斷創新和智能化設施的普及，農業生產過程中的土地需求量增加，但設施農用地供給不足，供需矛盾明顯。二是高標準生產基地建設缺乏利好政策引導。土地流轉后，相應的政策制度和約束機制欠缺，使得農業生產經營者面臨著較大的風險，從而降低了他們簽署長期流轉合同的意愿。

破解人才瓶頸。發展鄉村產業，人才是關鍵。2023年末，莊浪縣常住人口為32.36萬人，其中農業人口占70%。農業生產經營人員中絕大多數年齡處于中老年階段，新理念、新技術、新模式推廣運用受限，而接受過大中專教育的本土青年人群返鄉創業意愿比較低，直接導致鄉村高素質人員缺失，很難滿足現代農業生產需求。

破解產業發展環境瓶頸。一是農業經營主體“小、散、亂”。雖然莊浪縣農民專業合作社近年發展迅速，但市場意識不強、組織化程度不高、規?；潭绕偷葐栴}仍普遍存在，尤其在蘋果產業發展中更加明顯。由于分散生產經營，果園管理水平參差不齊、生產環節與營銷環節信息不暢通等因素，阻礙著莊浪蘋果品牌化建設和產業深度融合發展進程，影響了農業綜合效益。二是產業發展質量有待進一步提高。全縣有九大重點產業，產業主體多元化，發展模式的多樣化，決定了有的產業宜大則大，有的產業宜精則精，有的要往精深加工方向發展，有的要往品牌方向發展，產業發展要多維度，這樣才能解決產業發展質量不高、同質化的問題。

強化執行力，狠抓工作落實

加強組織領導，形成工作合力。充分發揮產業鏈工作專班的協調推動作用，靠實工作責任，確保各項具體措施落到實處。堅持黨對經濟工作的集中統一領導，大力踐行擔當創新突破提升的工作總要求，勇于擔當作為，全面落實各級黨組織在推進產業鏈工作中的主體責任，切實履職盡責。

強化政策扶持，優化產業發展環境。用好用活國家、省、市扶持政策，重點在產業基地、貯藏加工、冷鏈物流、市場營銷、品牌打造、社會化服務、“鏈主”企業培育等方面爭取支持。制定完善莊浪縣產業鏈延鏈補鏈強鏈扶持政策，重點在科技創新、新品種引進繁育及應用、新技術引進及推廣、新模式示范、新機制推行、社會化服務等方面，出臺獎補政策、融資政策、招商引資優惠政策，持續優化產業發展環境。

強化典型培育，加強宣傳引導。圍繞九大產業鏈，持續推進產業龍頭培育、環境優化、市場拓展、品牌打造等工作，創建產業發展示范典型。同時依托電視、網絡等多種媒介，多角度、多形式宣傳引導，形成發展產業的濃厚氛圍。并通過參加各類農產品展覽和推介會等方式，提高莊浪農產品的市場認知度，努力打造一批具有莊浪特色的知名品牌。

加強人才培養，提供智力保障。通過雙向兼職、合作聘任、崗位互換、技術入股、人才驛站等方式，激勵引導科研單位的創新團隊、高新技術專業人才參與產業鏈建設，并采用訂單式培訓、建立實訓基地、產學研緊密結合等多種方式，為莊浪產業發展打造實用型高技能人才隊伍。