推動陜南特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

陜南地區(qū)位于陜西省南部，秦巴山區(qū)的核心區(qū)域，北倚秦嶺、南屏巴山，生態(tài)資源十分豐富，也是漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)域。良好的生態(tài)資源和地理條件為陜南地區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。近年來，陜南深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極落實陜西省農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“3+X”工程，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁出新步伐。

總結(jié)經(jīng)驗成效

一是優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛。陜南地區(qū)漢中、商洛、安康3市立足資源優(yōu)勢，大力發(fā)展食用菌、茶葉、中藥材、高山蔬菜水果、畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，成為陜南推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、促進(jìn)勞動力就業(yè)增收的重要抓手。漢中市“漢八味”道地中藥材種植面積達(dá)126.3萬畝、年產(chǎn)量20萬噸，元胡產(chǎn)量占全國的71%，也是我國西洋參、山茱萸、杜仲等中藥材的主要產(chǎn)區(qū)。商洛市以香菇、木耳栽培為重點，2022年食用菌栽培規(guī)模達(dá)20余種4.55億袋，鮮品產(chǎn)量達(dá)46萬噸，實現(xiàn)綜合產(chǎn)值82億元。安康發(fā)展富硒茶、富硒水、富硒魔芋、富硒魚、富硒豬肉等產(chǎn)品300多個，特別是富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，全市2022年茶園面積達(dá)111萬畝，茶葉產(chǎn)量5.2 萬噸，綜合產(chǎn)值突破300億元；秦巴山區(qū)人工養(yǎng)殖大鯢苗種及商品鯢產(chǎn)量、林麝存欄量占全國70%以上。

二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺快速推進(jìn)。聚焦產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，聚力打造各級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合示范園、“一村一品”示范村鎮(zhèn)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。陜南3市目前已累計建設(shè)3個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、11個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、15個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、106個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和55個全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)。

三是農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)不斷加強(qiáng)。放大“土特產(chǎn)”優(yōu)勢，品牌農(nóng)業(yè)體系加快形成，知名產(chǎn)業(yè)品牌價值不斷提升。陜南3市目前擁有農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志54個，綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定品牌數(shù)百個，“安康漢水魚”成為陜西首個水產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，“味見漢中”成為陜西首個全品類農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。“柞水木耳”“商洛香菇”品牌價值分別達(dá)到30.42億元和18.51億元，在我國156個食用菌區(qū)域品牌中位列第15位和30位；“安康富硒茶”“漢中仙毫”品牌價值分別達(dá)43.8億元和38.71億元，在我國126個茶葉區(qū)域公用品牌中位列第20位和22位。

四是特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展初見成效。陜南按照“種養(yǎng)農(nóng)業(yè)建基地、產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)深加工、休閑農(nóng)業(yè)觀光游”三產(chǎn)融合發(fā)展思路，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作相結(jié)合，縱向拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，橫向拓展農(nóng)業(yè)多功能，打造協(xié)同一體發(fā)展的開放園區(qū)。目前陜南3市擁有20余個省級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，漢中市洋縣有機(jī)產(chǎn)業(yè)、商洛市洛南苗木花卉入選國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。同時發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)、農(nóng)耕體驗等新業(yè)態(tài)，推動農(nóng)文旅融合發(fā)展。如漢中打造休閑農(nóng)業(yè)精品線路30條，創(chuàng)建南鄭陳村油菜花、洋縣梨園等5個中國美麗田園，創(chuàng)建城固橘園等4個全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、點；安康規(guī)劃茶鄉(xiāng)精品旅游線路10條，打造茶旅融合示范鎮(zhèn)23個。

破解發(fā)展問題

一是農(nóng)業(yè)主體實力不強(qiáng)，現(xiàn)代化經(jīng)營水平不高。陜南農(nóng)業(yè)企業(yè)整體上“數(shù)量少、規(guī)模小、實力弱”，大型龍頭企業(yè)少，市場競爭力弱。陜西省共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)54家，而陜南3市一共只有10家，與關(guān)中等地龍頭企業(yè)數(shù)量差距較大。而且多數(shù)中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)組織化、規(guī)模化程度偏低，技術(shù)和管理水平相對落后，與基地、農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密，對產(chǎn)業(yè)帶動能力弱。

二是產(chǎn)業(yè)鏈延伸不充分，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)不強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小，農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足，產(chǎn)品附加值低。如商洛市農(nóng)產(chǎn)品精深加工率僅為29%左右，低于全省平均水平。同時部分農(nóng)業(yè)園區(qū)優(yōu)勢和特色不突出，規(guī)模化經(jīng)營水平低，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展效應(yīng)不明顯。

三是農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力弱，全國知名品牌少。陜南農(nóng)產(chǎn)品品牌規(guī)模小，輻射能力有限，缺少全國知名的農(nóng)業(yè)品牌，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌價值也與其他地區(qū)相差較大。如“漢中仙毫”“安康富硒茶”在省內(nèi)名氣較大，但與浙江“西湖龍井”、云南“普洱茶”、江蘇“碧螺春”相比，品牌價值和影響力差距仍較大。

四是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動不足，全產(chǎn)業(yè)鏈升級能力較弱。陜南的農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)應(yīng)用不足，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量仍然偏低，如食用菌、高山果蔬等特色農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)后保鮮、貯運(yùn)、加工等環(huán)節(jié)先進(jìn)技術(shù)運(yùn)用滯后；70%以上商洛香菇直接以鮮品形式銷售，產(chǎn)品研發(fā)、深加工環(huán)節(jié)薄弱等。

優(yōu)化發(fā)展舉措

一是探索農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育新模式。積極開展農(nóng)業(yè)招商，引進(jìn)一批技術(shù)水平高、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，借助企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備和營銷渠道等資源，提升陜南特色農(nóng)產(chǎn)品的綜合競爭力。同時扶持本土農(nóng)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，對特色農(nóng)業(yè)企業(yè)在用地、資金、財稅、用工等方面予以政策支持，幫助企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提升效益。探索發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體新模式，以龍頭企業(yè)為核心、農(nóng)民合作社為紐帶、家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶為基礎(chǔ)，多方嘗試以土地、勞動力、資金等要素入股，形成更加緊密、穩(wěn)定的新型組織聯(lián)盟，在實現(xiàn)共同利益最大化的同時，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益和競爭力。

二是促進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展。充分發(fā)揮陜南生態(tài)資源優(yōu)勢，結(jié)合傳統(tǒng)農(nóng)耕文化精髓，立足田園風(fēng)光、傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、特色美食等區(qū)域特色條件，發(fā)掘農(nóng)業(yè)在產(chǎn)品供給、文化體驗、生態(tài)涵養(yǎng)、休閑旅游、科普教育等方面的多種功能，大力發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。同時，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能，以園區(qū)為平臺打造一批農(nóng)文旅融合的綜合體，建立生產(chǎn)、生態(tài)、生活于一體的農(nóng)業(yè)發(fā)展新形態(tài)。

三是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈升級。充分利用楊凌示范區(qū)和陜西高校院所的科技優(yōu)勢，以市場需求為導(dǎo)向，在農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)、工藝、產(chǎn)品和設(shè)備等領(lǐng)域取得一批可轉(zhuǎn)化應(yīng)用的科研成果。圍繞食用菌、富硒食品、茶葉、林果等陜南特色農(nóng)產(chǎn)品，深挖農(nóng)產(chǎn)品的多元價值，在特殊食品、營養(yǎng)食品以及功能食品等特殊領(lǐng)域積極開展技術(shù)研究，在產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈上實現(xiàn)新突破。將技術(shù)創(chuàng)新運(yùn)用到農(nóng)產(chǎn)品的育種、養(yǎng)殖、保鮮、儲藏、運(yùn)輸及加工等各個環(huán)節(jié)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條升級，使更多陜南農(nóng)副產(chǎn)品從產(chǎn)業(yè)前端走向市場頂端、價值高端。

四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌推廣營銷。圍繞漢中大米、安康富硒茶、商洛核桃、柞水木耳等地域特色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)優(yōu)勢特色品牌整合，依托“味見漢中”“中國硒谷”建立“農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”的“母子”品牌體系，引領(lǐng)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理和產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營。以各類農(nóng)展會、博覽展銷會為契機(jī)，加強(qiáng)與省外地區(qū)的戰(zhàn)略合作，組織專場推介、發(fā)布、宣傳活動，促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品破圈出省。積極與大型電商平臺深度合作，鼓勵發(fā)展短視頻直播帶貨等新業(yè)態(tài)，培育一批電子商務(wù)企業(yè)和電商配套服務(wù)企業(yè)，助力陜南優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走向全國。