達州高新區(qū)：搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道

在一塊巨大的電子顯示屏上，達州市的經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)、交通狀況、社區(qū)動態(tài)等一覽無遺。5月23日，記者走進坐落于達州高新區(qū)城市數(shù)字大樓的達州城市運營指揮中心，立即被有“城市大腦”之稱的智能指揮中心現(xiàn)代化的運營系統(tǒng)所吸引。工作臺前，工作人員緊張地忙碌著，與達州市有著關聯(lián)的各種數(shù)據(jù)被錄入了城市系統(tǒng)當中。

搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道，發(fā)展新質生產(chǎn)力，6月13日，達州高新區(qū)召開專題會議，達州市委常委、政法委書記，達州高新區(qū)黨工委書記顏曉平表示，要堅持以創(chuàng)新為驅動和引領，著力培育和壯大新材料、低空經(jīng)濟、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，培育爭先進位新動能，實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展。

加速發(fā)展新質生產(chǎn)力

電子信息產(chǎn)業(yè)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)是達州高新區(qū)重點產(chǎn)業(yè)，達州城市運營指揮中心落地高新區(qū)，為全區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展提供了強大助力。

達州高新區(qū)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展局（以下簡稱“科經(jīng)局”）工作人員介紹，這個系統(tǒng)匯集了城市綜合治理、公共資源交易監(jiān)督、項目生命周期管理、中小企業(yè)數(shù)字化投融資平臺管理等多種功能，不僅能為政府提供數(shù)智管理服務，還可以把相關的數(shù)據(jù)轉化為數(shù)字資產(chǎn)，為企業(yè)提供服務。

如果一家企業(yè)想要了解相關政策，系統(tǒng)會自動整合并匹配相關的政策信息，政策與企業(yè)迅速對接，提升政務效率，為企業(yè)帶來極大便利。

發(fā)展新質生產(chǎn)力，達州高新區(qū)走在川東前列。5月16日，四川省科技廳、經(jīng)濟和信息化廳、財政廳聯(lián)合發(fā)文，批復同意達州等8市建設人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。5月20日，試驗區(qū)建設啟動。

規(guī)劃1200畝數(shù)字產(chǎn)業(yè)園，重點發(fā)展5G通信、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)，目前，達州高新區(qū)不僅建成了20000平方米的數(shù)字大樓，還吸引了軟通智慧、深藍科技等獨角獸高新技術企業(yè)入駐，打造數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新高地。

兆紀光電是最早落戶達州高新區(qū)的高科技企業(yè)之一。作為區(qū)內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)，主要從事高清LED背光源、TFT—LCD模組的開發(fā)、設計、制造和銷售。近年來，公司實現(xiàn)快速發(fā)展，成為位列全國前三的背光源生產(chǎn)企業(yè)，每月可達500萬片，訂單和發(fā)貨量大大增長，為華為、小米、亞馬遜、聯(lián)想、大眾等大企業(yè)提供產(chǎn)品。

目前，電子信息產(chǎn)業(yè)已成為達州高新區(qū)重點培育的百億級主導產(chǎn)業(yè)，匯聚了兆紀光電、恩巨實業(yè)、金聯(lián)富電子等35家電子信息企業(yè)，為達州市發(fā)展壯大新質生產(chǎn)力提供了堅實支撐。

打造低空經(jīng)濟“新引擎”

低空經(jīng)濟已成為2024年的經(jīng)濟熱詞，而達州高新區(qū)正搶抓這一風口，規(guī)劃建設7平方公里的達州通用航空產(chǎn)業(yè)園。

5月23日，記者來到達州通用航空產(chǎn)業(yè)園，達州河市機場原址已搬遷一空，園區(qū)一角，工人們正緊張地修建“川東北—渝東北空中應急救援中心”。目前，達州市已成功獲批通用航空產(chǎn)業(yè)許可，著力培育低空產(chǎn)業(yè)生態(tài)，騰盾無人機、華力創(chuàng)通等未來產(chǎn)業(yè)公司將在園區(qū)落地建設。

“我們正搶抓工期，建設應急物資儲備中心、指揮調(diào)度中心及配套附屬設施等，并盡快把無人機及其配套產(chǎn)業(yè)建起來、扶起來、飛起來、強起來。”園區(qū)工作人員余海介紹。

2022年11月，達州高新區(qū)與四川騰盾科創(chuàng)公司簽約，計劃建設無人機總裝生產(chǎn)基地及飛行運營服務基地項目。項目擬占地100畝，將建設約5萬平方米的生產(chǎn)和測試車間、停機庫、飛機檢修車間和培訓基地等。騰盾科創(chuàng)公司是國內(nèi)智能飛行器研發(fā)制造及其應用技術發(fā)展的頭部企業(yè)，從事大型無人機的研發(fā)、制造等。據(jù)介紹，騰盾科創(chuàng)公司達州基地項目全部建成后，可年產(chǎn)多發(fā)大型固定翼無人機30—40架，目前，標準廠房無人機生產(chǎn)基地已建成投產(chǎn)。

著力于構建“3+3+N”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，達州高新區(qū)提前謀劃，搶先起步，傾力發(fā)展低空經(jīng)濟新質生產(chǎn)力，通用航空產(chǎn)業(yè)園還將建設通航運營中心、航空培訓中心、航空科技體驗館、航空主題公園以及博物館等，打造川東北無人機產(chǎn)業(yè)高地。

追“新”逐“綠”創(chuàng)新發(fā)展

建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型經(jīng)濟，推動轄區(qū)企業(yè)在發(fā)展新質生產(chǎn)力中實現(xiàn)創(chuàng)新綠色低碳發(fā)展，這是達州高新區(qū)在推進新型工業(yè)化進程中追求的目標。

甕福達州化工公司是高新區(qū)的龍頭企業(yè)之一，公司生產(chǎn)磷酸鹽產(chǎn)品中，每年要生成約100萬噸的副產(chǎn)物磷石膏。以前，要花費大量的資金處理磷石膏，現(xiàn)在，這些副產(chǎn)物經(jīng)過水洗、中和、浮選、煅燒后，變成了堅固耐用的石膏砌塊與石膏條板，全部運送到鄰近的四川景達新材料公司加工成型。這樣，兩家公司共同構建了磷石膏高值化利用的循環(huán)經(jīng)濟鏈，年創(chuàng)造產(chǎn)值2200余萬元。

甕福達州化工公司黨群工作部茍玲玲說，公司入駐達州已有16年，高新區(qū)的營商環(huán)境很好，政府職能部門經(jīng)常到企業(yè)調(diào)研走訪，化解難題，幫助發(fā)展。“我們建起了重點實驗室，研發(fā)實力不斷增強，帶動鏈條上30多家企業(yè)快速發(fā)展。”

“達州市推進新質生產(chǎn)力發(fā)展，如果說高新區(qū)是主戰(zhàn)場、高新技術企業(yè)是主力軍，那么科經(jīng)局就要擔任好主導者角色。”達州高新區(qū)科經(jīng)局相關負責人告訴記者。

為助力企業(yè)科技創(chuàng)新，在加強科技創(chuàng)新要素保障方面，科經(jīng)局修訂完善并印發(fā)《關于支持科技創(chuàng)新若干政策措施（修訂）》，加大科技創(chuàng)新政策、科技金融產(chǎn)品宣傳力度，開展政策、業(yè)務培訓，支持鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新。在加快科技型企業(yè)梯次培育方面，科經(jīng)局聚焦“擴增量、優(yōu)存量”，重點對創(chuàng)新型、研發(fā)型企業(yè)開展業(yè)務指導，積極動員企業(yè)開展高企認定、科小入庫，篩選成長速度快、創(chuàng)新能力強、專業(yè)領域新、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)納入瞪羚企業(yè)培育庫，開展“一企一策”跟蹤指導服務，同時，著力推動國家級玄武巖纖維檢測中心、四川文理學院大學科技園建設，配合推動萬達開技術創(chuàng)新中心、達州產(chǎn)業(yè)技術研究院高效運行，積極布局建設產(chǎn)學研合作平臺。

“千人助千企”傾力推進“制造強市”

今年以來，科經(jīng)局按照達州市制造強市建設領導小組辦公室印發(fā)的《關于開展“千人助千企”結對幫扶工作的通知》（達制強市辦〔2023〕12號）文件要求，實施“千人助千企”結對幫扶工作，切實助企紓困解難，推動高新產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

科經(jīng)局通過幫扶人員訪問及調(diào)研，完善“千人助千企”問題清單、責任清單、措施清單、效果清單臺賬。科經(jīng)局負責人介紹：“從收集的101項問題來看，資金回收困難、融資難、原材料價格高、要素保障不足、招工難等問題明顯。對此，結對幫扶工作多措并舉、靶向施策，逐個破解難題。”

針對企業(yè)反饋融資難、企業(yè)欠賬難以收回、資金周轉困難等問題，科經(jīng)局結對幫扶人及時推出達州市制造業(yè)融資服務平臺，向企業(yè)介紹區(qū)域建設銀行、交通銀行、工商銀行等相關融資機構，以及直接融資或股權融資等方式解決企業(yè)融資難的問題。

對于企業(yè)招工難方面，協(xié)商就保中心和科服中心幫助企業(yè)在龍易購科技有限公司研發(fā)的APP上發(fā)布招聘信息。由于園區(qū)交通不便帶來的招工難問題，通過交運科提出申請方案，優(yōu)化園區(qū)公交線路，提高了園區(qū)公交線網(wǎng)密度，切實為園區(qū)工作人員帶來了交通便利政策。同時，通過收集梳理企業(yè)獎補資金未兌現(xiàn)的情況，梳理未兌現(xiàn)獎勵資金清單，通過查詢政策依據(jù)，確定獎補資金分配名單和金額，擬定資金分配方案，向相關企業(yè)撥付了未兌現(xiàn)獎勵資金。

此外，針對原材料價格高、要素保障不足、安全風險大等問題，都通過積極協(xié)調(diào)相關部門和單位，得到了有效解決或緩解。

科經(jīng)局相關負責人表示，對企業(yè)反映的問題予以實時跟進解決，做到事事有回應、件件有著落，切實解決了企業(yè)困難，為企業(yè)特別是高新技術企業(yè)的發(fā)展提供了有力支撐。

（達州市發(fā)展改革委供圖）