新發展理念視角下新質生產力發展的多維探析

[摘要] 新發展理念即創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，其核心要義是實現高質量發展，高質量發展需要新的生產力理論來指導。習近平總書記指出，新質生產力是“符合新發展理念的先進生產力質態”。新時代，我們應準確理解和全面把握新質生產力在新發展理念維度上的科學內涵，堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念以推動新質生產力加快形成，為我國經濟高質量發展蓄勢賦能。

[關鍵詞] 新發展理念；新質生產力；高質量發展

[基金項目] 蘭州理工大學高等教育研究項目“高校課程思政的育人效果提升機制與實踐路徑研究”（GJ2022B-32）

[作者單位] 蘭州理工大學

習近平總書記深刻把握中國特色社會主義經濟規律和研判世界發展趨勢，針對中國經濟發展提出“新發展理念”“新質生產力”兩大思想命題。從“新發展理念”到“新質生產力”，改革發展的理念環環相扣、一脈相承，不斷為高質量發展注入新動力。習近平總書記指出，“理念是行動的先導，一定的發展實踐都是由一定的發展理念來引領的。”新發展理念是經過我國經濟發展實踐檢驗的先進發展理念，具有很強的戰略性、綱領性、引領性。加快形成新質生產力必須全面、準確、完整貫徹新發展理念。

新質生產力

在新發展理念維度上的科學內涵

發展新質生產力是在新征程上必須回答的“發展之問”。深刻理解新質生產力在新發展理念維度上的科學內涵，有助于多角度挖掘其背后所蘊含的道理。

崇尚創新的新質生產力。“新質”即新的質態。“新質生產力”則是新質態的生產力，與傳統生產力有很大的區別，是在生產要素和生產過程方面具有新技術、新模式和新理念的生產力，“三種新”要求新質生產力必須讓創新在其中發揮主導作用。新質生產力是以科技創新為核心的生產力。近年來，我國科技創新能力穩步提高，隨著人工智能、大數據、云計算等新一代信息技術的廣泛應用，傳統產業得到重新賦能，生產效率大幅提升，產業結構不斷優化。同時，新的商業模式和生產方式的涌現，也為新質生產力的形成提供了新動力。例如，共享經濟、數字經濟等新興產業的崛起，將生產力與需求相連接，實現了生產關系和生產方式的根本性變革。我國在科技創新領域不斷取得新成就，具備發展新質生產力的條件。

注重協調的新質生產力。一是城鄉協調發展。城鄉協調發展就是讓城市和農村在經濟社會發展中協同進步，形成良好發展格局。這種良性互動能夠更好地實現城市與農村之間資源要素的合理配置，推動城鄉區域協調發展，促進農業現代化和城鎮化進程。二是區域協調發展。區域協調發展就是各地方充分發揮自身優勢，通過資源優化配置，形成優勢互補、協同發展的態勢，從而推動全國經濟整體發展水平的不斷提高。三是產業協調發展。產業協調發展就是嚴格按照新質生產力布局產業鏈，提升產業鏈供應鏈韌性，保證產業體系安全穩固，夯實新質生產力發展的根基。

倡導綠色的新質生產力。習近平總書記指出：“綠色發展是高質量發展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力。”在資源環境日益嚴峻的大背景下，綠色發展新質生產力是必然選擇。綠色發展并不只是環保工作，而是一種發展方式的轉變，它要求在發展中兼顧經濟效益、社會效益和環保效益，實施綠色生產、綠色消費、綠色投資、綠色貿易等一系列綠色行動，以實現經濟社會和環境的和諧發展。以往的發展模式往往過度依賴資源和環境，導致環境破壞和資源枯竭，破壞了地球生態環境，這種生產和發展方式嚴重違背人與自然和諧相處的原則。綠色是永續發展的必要條件，新質生產力綠色發展是大勢所趨。

厚植開放的新質生產力。中國特色社會主義進入新時代，要適應經濟全球化要求，要積極參與全球治理，應對國際金融危機沖擊、應對世界性問題挑戰。第一，開放發展可以促進資源要素的高效配置和有效利用。通過對外開放，我國能夠更好地整合資源，優化資源配置，實現資源要素的高效利用，提高生產效率和經濟效益。同時，也能夠促進國內企業與國外企業的合作與交流，共同開拓和利用資源，形成合作共贏的局面。第二，開放發展可以有效推動我國經濟發展方式的轉變，實現經濟結構的優化升級。通過對外開放，我國能夠引進更多的創新思想和商業模式，提升產業發展水平和效率。

推進共享的新質生產力。共享發展理念體現在構建繁榮發展、高質量生活的新格局上，實行共建共治共享的社會治理，實現發展成果廣泛匯集全體人民，形成廣大人民共同分享社會發展成果的局面。新質生產力以共享為目標意味著共享發展理念明確了新質生產力的發展方向。黨的二十大報告指出：“要維護人民根本利益，增進民生福祉，不斷實現發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。”新質生產力的發展從根本上說是為了提高人民生活質量和社會共享水平，最終實現共同富裕，實現每個人的自由全面發展。

新發展理念與新質生產力的互動機制

新發展理念為新質生產力的發展提供了指導原則和方向。新發展理念作為引領經濟發展的先進指導思想，為新質生產力的發展提供了方向和原則。新發展理念強調創新驅動發展，提出了創新驅動發展戰略的重要性；強調協調區域發展和城鄉發展，提出了協調發展；強調綠色發展，倡導綠色生產和生活方式，提出了建設美麗中國的目標；強調開放發展，提出要推動形成全面開放新格局；還強調共享經濟，提出了共建共享的發展理念。“新質生產力是在新發展理念指導下成長起來的生產力，因此兼具新發展理念的五大特征，即追求創新、協調、綠色、開放、共享五個方面共同發展。”具體而言，新質生產力以創新為第一動力，要求以科技創新為核心協同推進制度創新和人才創新，為發展新質生產力注入源源不斷的新動能；以協調為內在要求，要求優化資源配置，破解發展不平衡問題，促進新質生產力在區域之間、城鄉之間多層次布局和協同發展；以綠色為必要條件，要求加快推動發展方式綠色低碳轉型；以開放為必由之路，要求用好國際國內兩個市場兩種資源，為發展新質生產力營造良好國際環境；以共享為目標追求，要求實現共贏共享，促進新質生產力發展和全體人民共同富裕。

新質生產力的發展推動新發展理念的實踐與深化。習近平總書記關于新質生產力的重要論述為新時代新發展理念的具體落實找到了著力點。首先，新發展理念將創新作為引領發展的第一動力，雖然我國在科技領域取得了一定的成就，但在基礎研究和核心技術方面仍然存在差距。要破解這一難題，就需要以創新為特點的新質生產力的堅強指導，從而為新發展理念注入新的創新活力。其次，新發展理念將協調作為持續健康發展的內在要求，但當前我國區域、城鄉發展不平衡現象仍然存在，這種差距不僅影響到全國整體發展的協調性，也會帶來社會不穩定不公平問題。破解這一難題，就需要以協調為基礎的新質生產力的科學指引。同時，新發展理念將綠色作為永續發展的必要條件，但中國作為一個大國，資源的消耗和環境的壓力較大，導致資源消耗過度，綠色產業發展不充分。破解這一難題，就需要堅持好以綠色為底色的新質生產力，加快發展方式綠色轉型。再次，新發展理念將開放作為國家繁榮發展的必由之路，但我國對外開放水平有待提高、參與全球治理能力也有限。破解這一難題，就需要堅持好以開放為追求的新質生產力，從而推動開放理念的全面落地和實施。最后，新發展理念指出共享是中國特色社會主義的本質要求，然而我國發展成果共享程度還不夠，這直接制約著人民群眾的共享權益，不利于高質量發展。破解這一難題，就需要堅持好以共享為目標的新質生產力，從而推動新發展理念的深化。

新發展理念與新質生產力共性分析。“新發展理念”與“新質生產力”相互貫穿、相互促進、內在耦合，具有相同的背景和目標。兩者都是針對中國經濟社會發展的新要求和新挑戰提出的戰略思想，都以引導中國經濟實現高質量發展為目標。黨的十八大以來，隨著經濟社會的發展，中國經濟取得了舉世矚目的成就，成為世界第二大經濟體。然而，隨著經濟發展邁入新常態，我國也面臨著一系列挑戰。例如，傳統的發展模式已經不適應新的發展觀念、產能過剩、區域發展不平衡、人民對美好生活的向往日益增強、全球氣候變暖和環境問題等挑戰。黨的二十大以來，我國經濟發展進入新的歷史時期。“2023年，于我們，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年；于世界，是進入新的動蕩變革期的一年。動蕩中有變革，危機中有先機。”新時代，面對這些新挑戰，習近平總書記以馬克思主義理論家的創新氣魄，審時度勢，持續提出了“新發展理念”“新質生產力”的重大命題，旨在引導中國經濟實現高質量發展。

新發展理念視角下

加快形成新質生產力的總體布局

發展新質生產力是在新征程上必須回答并且回答好的課題，需要把握好發展新質生產力的科學方法論，堅持崇尚創新、整體優化、綠色轉型、放眼世界、成果普惠。

破舊立新：推動新質生產力發展的引擎。以創新發展理念為統領，發展新質生產力，不能新瓶裝舊酒，要破舊立新，以創新驅動推動經濟轉型發展。一方面，注重新興產業的培育與發展，新興產業往往包含了大量的新技術、新產品、新業態，其發展依賴于科技創新，也推動著科技進步與創新。為推動新興產業的發展，我國應采取一系列措施。包括優化產業布局，打造新興產業集群；深化供給側結構性改革，解決新興產業發展的供需矛盾；培養高技能人才，為提高新興產業提供人才保障，走好新質生產力發展的“趕考路”，要比任何時期都更加渴求人才。另一方面，促進傳統產業的轉型升級，發展新質生產力不能忽視、放棄傳統產業。傳統產業應抓住機遇，通過引進和自主研發新技術，提高生產效率和產品質量，提升自身競爭力。

整體優化：構筑和諧高效的新質生產力體系。發展新質生產力，必須把協調發展放在生產力提升全局的關鍵位置，堅持整體優化、統籌兼顧，提升生產力發展的整體水平。一方面，以產業協調促進新質生產力加快形成。在國內，要緊跟市場需求變化，及時調整產業結構和產品結構，開發適應市場需求的新產品、新技術、新模式。國際上，要積極參與國際分工和合作，引進國外先進技術和管理經驗，建設更具國際競爭力的現代化產業體系，提升本國產業的國際競爭力。另一方面，以城鄉、區域經濟協調合作促進新質生產力加快形成。沒有哪一個地區可以獨立于其他地區發展，城市和農村也應當在相互支持和促進中實現經濟社會的全面發展。城鄉之間、不同區域之間經濟合作可以通過資源共享、專業化生產、分工合作和技術交流等方式，提高生產效率。特別是在數字化、網絡化和智能化的背景下，各種生產要素的流動性更強，城鄉間、地區間的發展差距更加明顯。只有通過城鄉、區域經濟協調合作，有的放矢地優化資源配置，才能推動新質生產力加快形成。

逐“綠”而行：引領可持續發展的新質生產力潮流。發展新質生產力，推動高質量發展，重要的是正確處理好經濟發展和生態環境保護的關系，實現綠色發展。首先，在發展過程中，倡導綠色生產方式，加大對清潔生產技術和裝備的研發和應用，從而提高生產效率，減少能源消耗和排放物排放。同時，加強綠色供應鏈建設，促進綠色產品在市場上的占有率，引導和激勵企業生產更多更好的綠色產品。其次，通過大數據、人工智能等先進技術，實現對資源需求的精細預測和高效調配，既確保了生產的穩定進行，又避免了資源浪費，有利于實現發展和保護協調共生。最后，實現新質生產力綠色健康發展并不是一蹴而就的，它需要我們長期堅持，廣大群眾、企業和政府都需要積極參與和共同推動。通過科技創新，推動綠色產業的發展，引導綠色消費，培育綠色投資，形成綠色經濟，實現生態文明。

放眼世界：拓寬新質生產力發展的全球視野。發展新質生產力要深入貫徹開放發展理念，用好國內國際兩個市場兩種資源，為發展新質生產力營造良好氛圍。在當今經濟全球化背景下，我們必須形成大范圍、寬領域、深層次的開放格局，在開放場域的交流、碰撞、合作、互促中發展新質生產力。一方面，重視開放優勢互補。我們要充分發揮新質生產力的優勢，加強創新驅動發展，優化全球產業鏈中的地位。同時，積極拓寬全球合作交流的空間，積極學習國際上的先進經驗，攜手國際合作伙伴，共同推動新質生產力的發展。另一方面，重視制度開發。隨著經濟全球化深入推進，在繼續推動要素與商品流動性開放的同時，更需進一步擴大制度型開放。通過改革市場準入制度，進一步放寬優質外資準入限制；通過優化貿易體制，破除關稅壁壘，簡化進出口手續，推動貿易自由化和便利化。

成果普惠：激發新質生產力的共創共贏動力。共享解決的是公平正義問題，必須堅持全民共享、全面共享、共建共享，體現“以人民為中心”。在高質量發展階段，要堅持共享發展，努力促進全民共享、全面共享取得更為明顯的進展。一方面，堅持全民共享和全面共享。全民共享就是讓每個人都能享有和擁有，而不是僅僅由少數人或一部分人獨享。只有當每個人都能享有和擁有時，才能實現真正的共享。全面共享就是保障全體人民在各方面的合法權益。另一方面，共享發展要求促進公平分配。通過完善社會保障制度，加強收入分配調節，消除貧富差距，確保每個人都能夠分享到發展成果，實現共同富裕。

在新時代背景下，加快形成新質生產力是我國深刻把握國際國內形勢，全面塑造發展新形勢的關鍵之舉。我們要站在新的發展起點上，深化對新質生產力理論的理解和研究，找準實現高質量發展的路徑選擇，全面拓展新質生產力的研究空間。全面、準確、完整地貫徹創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展理念，推動新質生產力加快形成，從而實現經濟社會全方位和多維度的高質量發展。