東北亞格局不由朝鮮半島決定,但這個半島上發生的事情,總能成為折射趨勢的棱鏡。
7月18日,朝鮮領導人金正恩在平壤接見了由俄羅斯國防部副部長克里沃魯奇科率領的俄軍事代表團。這是6月19日俄羅斯總統普京訪朝后,俄軍方高層首次到訪平壤。此前的7月8日,朝鮮金日成軍事綜合大學校長率領的朝方軍事代表團啟程赴莫斯科。
普京時隔24年首次訪問朝鮮不到一個月,俄朝軍方就實現了互訪。而普京平壤之行最吸引外界眼球的,是俄朝簽署了帶有軍事互助條款的“全面戰略伙伴關系條約”。不難看出,莫斯科與平壤之間軍事方面的互動已經上路,這對東北亞地緣政治會產生什么影響?
有些美國學者的情緒拉得比較滿,在冷戰歷史中找靈感,認為東北亞正在形成美日韓三角與中朝俄三角之間的對抗。美國著名朝鮮半島問題學者維克多·查,認為俄朝之間的互動,對美國的國家安全構成了自朝鮮戰爭以來最大的威脅,建議華盛頓強化美日韓軍事合作。
“三角對三角”的說辭只是在甩情緒,沒有任何跡象顯示中國對這種對抗感興趣。不過,俄朝軍事合作走到哪一步,的確能決定是否對東北亞地緣政治產生影響。
朝鮮想從俄羅斯獲得什么,已不是什么秘密。美日韓分析人士普遍認為,如果已經事實上擁核的朝鮮能從俄方獲得更為先進的導彈和潛艇技術或制造能力,那么對韓國和日本的威懾能力將大幅升級。
鑒于目前的東北亞地緣政治格局,日韓的反應幾乎只有一種可能性,那就是強化與美國的軍事合作,引入更多的美國戰略資產,甚至包括部署核武器。這個邏輯推演的結果,很可能是東北亞戰略環境走向更大的不確定性。
俄朝軍事合作的影響,目前還只處于“可能性”的階段,但東北亞局勢的“不確定性”卻早已出現。
2021年初我在一篇文章中寫道,“拜登入主白宮前,日韓與中國關系的特點都是緩和。”“雖然日韓固有的矛盾未有實質性突破,但東北亞局勢的突出特點是走向緩和與合作。”而“拜登政府對日韓的外交操作,必將給東北亞局勢投下變數”。
事實已經證明,美國以戰略競爭為目的經營其對日韓的外交,給東北亞局勢帶來的不是穩定。以拜登入主白宮為時間節點,中國與日韓的關系經歷了三年多的“不確定性”。值得注意的是,在拜登即將離開白宮時,中國與日韓的關系重回緩和。俄朝平壤峰會一個多月前,中斷四年多的中日韓首腦會晤在首爾舉行。此后,中日、中韓之間的互動明顯增多。
在“三角對三角”的喧囂中,美國學者丹尼爾·斯奈德提醒人們別忘了另一個“三角”—中日韓。他在《復雜的地緣政治:三個“三角”的故事》一文中指出,中日韓之間的三角在急切地為尋求穩定而非沖突提供動力。在斯奈德看來,中日韓走向關系緩和更重要的原因,在于都擔心經濟戰滑向對抗,從而損害三國的利益。
沒人會懷疑,東北亞“經濟戰”的發起者是美國。無論從現實還是趨勢來看,東北亞“確定性”的來源,更重要的取決于中日韓之間的互動,而不是遙遠的太平洋對岸的美國。如何經營中日韓這對三角,對東北亞的意義無論怎么強調都不為過。