桂林遭遇1998年以來最大洪水

從6月12日20時開始，廣西桂林、柳州、河池等地遭受連日暴雨襲擊。19日早間，桂林水文中心升級發布洪水紅色預警。桂林市防汛抗旱指揮部于19日晚間將防汛應急響應提升為一級，多個區域進入緊急防汛期。據國家水利部消息，漓江桂林水文站于20日凌晨出現148.88米的洪峰水位，超警戒水位2.88米，相應流量6380立方米每秒，已超過1998年漓江特大洪水的148.4米水位，為桂林1998年以來最大洪水。水位、流量均為1958年有實測資料以來的第一位。

18日起，桂林市城區出現洪水倒灌、內澇現象。19日晚，廣西南溪山醫院住院部積水斷電，桂林火車站也因內澇而“停擺”。桂林市氣象臺工作人員對《中國新聞周刊》稱，20日起未來3日，桂林全市以小雨、陣雨為主，氣象條件轉好，洪水風險降低，但不排除上游地區大雨甚至暴雨的可能性。

多位市民告訴《中國新聞周刊》，20日停雨但有雷電，城區內澇正在慢慢消退。6月21日，桂林站已恢復辦理旅客乘降，旅客可按計劃正常出行。6月22日，桂林市防汛抗旱指揮部發布通知，全市江河水位已退至警戒線以下，指揮部于17時終止了桂林市防汛應急響應。目前，城區多地清淤、消殺工作仍在進行。

洪水主要由強降雨導致

“幾乎每年6月桂林都有洪水，但今年特別嚴重。由于發生在端午節前后，這一時段的降水也被稱為‘龍舟水’?！惫鹆质忻窭铒w對《中國新聞周刊》表示，對于洪水，桂林人雖無奈但只能習慣。

李飛在桂林陽朔縣經營一家民宿，位于漓江邊。12日晚桂林開始降雨后，李飛如往年一樣關閉生意，前往廣州避災。他離開前將貴重電器、儲備物資等都搬上了二樓，一樓房間的床墊、可移動家具等盡量堆放在柜子頂部。監控顯示，洪水淹沒了民宿院子，江邊觀景臺等設施損失較大。李飛表示，民宿建設時都會考慮防洪，但哪怕封閉性再好，一樓房間仍然會進水，床墊等容易泡壞，此次洪水帶來的直接損失超過5萬元。

大多數市區居民則沒能像李飛一樣提前應對。胡廣在桂林市區做冷庫設備生意，他原本以為，倉庫所在的疊彩區是桂林地勢較高的區域，30年來從未被淹，這次應該也能幸免。19日上午他前往倉庫查看時發現，一樓堆放的設備已經被洪水浸泡半小時以上，水深超過50厘米。他立刻租船搶救設備，但仍有許多大型冷柜較難轉移，預估損失超過10萬元。

多位受訪市民表示，19日上午，他們開始頻繁收到桂林水文中心的預警短信，稱預計未來一兩天，桂江等多河段將有超警水位，可精確至1米。同一時間，桂林市水利局開始持續發送預警信息，稱漓江上游青獅潭、斧子口、小溶江、川江四大水庫開始排洪，并配有入庫總流量、單位時間增減排流量等具體信息。但也有少數市民表示，可能由于手機運營商不同，當日沒有收到預警短信。胡廣稱，他的老板收到預警短信，他才前去查看庫房，否則損失可能更大。

據廣西氣象局統計，12日20時至19日15時，全區面平均雨量152毫米，強降雨中心主要出現在桂林、賀州、柳州三地，桂林市興安、永福、靈川3縣反復出現特大暴雨，有7個鄉鎮累計雨量超過700毫米，最大為興安縣溶江鎮，為945.5毫米。此次降雨過程中，24小時降雨量打破桂林市38個氣象站建站以來歷史紀錄。廣西氣象臺首席預報員在接受媒體采訪時表示，由于副熱帶高壓與西南季風的共同作用，冷暖氣流長時間在廣西上空交匯，強對流導致了極端強降雨。

“本次桂林洪水主要還是強降雨導致的。”中國科學院地理科學與資源研究所研究員賈紹鳳對《中國新聞周刊》稱，雖然地形地貌對洪水的走向和富集有一定影響，但其與洪水之后的次生地質災害的關聯更強。漓江是桂江的上游段，后者屬于珠江流域的西江支流，賈紹鳳認為，大型水系由于支流眾多，洪水自我調節性強，而漓江本身屬于“支流的支流”，調節能力弱，加上暴雨與上游來水壓力，造成了桂林境內多條支流的超警水位。

雖然收到預警，但一般人很難判斷預報中的超警水位和自己所處位置的關系，都是“水都到家門口了”才意識到需要轉移，因此受災最多的是一樓商鋪，地下倉庫和車庫等。胡廣稱，家里有一位年近七旬的老人住在疊彩區白石潭村，平日務農，幾乎不用手機，住所為一老式兩層民房。19日下午老人回家后發現一樓已經被淹，只得爬上二樓，在家中躲避了一宿，且沒有食物、難以求救。

20日，《中國新聞周刊》致電桂林水利局，一位災害防御與水土保持科的工作人員稱，洪水預警由該科室發出，他們還負責在氣象部門預警的暴雨時段前三小時，向各雨量監測站點的行政負責人發送預警消息，提醒該區域暴雨、山洪等風險較大，需進行預備轉移。具體的工作部署則需和市防汛辦、各鄉鎮水利部門等協同進行。

中國水利水電科學研究院原副總工程師程曉陶對《中國新聞周刊》解釋，理論上，預警的范圍越精準越好，但要具體到洪水到達的時間、城區水位高度等程度，目前技術上還有困難。對于洪水的預警，采用仿真模擬計算的方式雖然比常規水文方法能給出更為精細的結果，但其準確性還依賴于降雨預報輸入數據的準確性，也就是雨量、雨強的時空分布。對于構成暴雨的復雜強對流天氣，短時預報要準確給出暴雨中心位置、強度與走向，并非易事。

“還是需要提升全民風險意識?！背虝蕴毡硎?，當地居民對當地暴雨特性相對熟悉，例如山丘區域洪水常暴漲暴落，因此在雨季應提前規劃避險遷安措施，例如向高處轉移物資，前往耐沖淹的高層建筑物躲避等。鄉鎮、社區也應健全應急響應體系，優先安排老人、幼兒等行動不便人群的轉移。另外，相關部門間要加強協調聯動，落實屬地職責，全力開展救災工作。而對于多數積水不深、流速不大、歷時不長的受淹區域，更多應考慮的是如何趨利避害，減輕洪水損害。

水庫調度是項系統性工作

“雖然城區洪水明顯減退，但救援工作壓力還很大?！惫鹆炙{天救援隊一位分隊長20日向《中國新聞周刊》表示，目前城內有些小區內澇依然嚴重，需抽水排澇，許多低洼地區的受困居民還沒有救出來，救援皮劃艇等裝備還不夠用。另一救援隊隊員表示，其所在的救援小隊于19日下午2點左右投入救援工作，主要響應當地居民的求救電話，19日晚幾乎沒有休息。有些居民已超過20小時沒有進食，救援隊在挨家挨戶運送物資。

據國家水利部消息，漓江桂林江段18日、20日產生兩次洪峰，桂林水利部門調度上游青獅潭、斧子口、小溶江、川江四大水庫，在兩次洪峰之間進行多次蓄泄。

漓江上游四大水庫中，青獅潭、小溶江、斧子口水庫均為大型水庫，用于攔截降雨來水，減輕防洪壓力。川江水庫為中型水庫，以防洪和生態環境補水為主。上述水庫在此次洪水事件中多次主動排洪，以應對強降雨。據廣西水文中心網站發布的水情，截至20日22時，小溶江、斧子口和川江水庫的水位仍居廣西全境超汛限水庫的前三位，這也意味著這三座水庫仍承受著巨大的蓄洪壓力。國家水利部初步估計，四水庫共攔洪3.1億立方米，最大削峰率45％～89％，將漓江桂林江段洪峰水位降低了1.5米左右。

在程曉陶看來，水庫集中時段泄洪，很多時候是不得已而為之。水庫具有調峰錯峰的防洪功能，汛期會將水位降至汛限水位，騰出防洪庫容。如果洪峰接踵而來，超出水庫防洪高水位，水庫就必須轉入保壩安全的緊急泄洪狀態。那在有可靠降雨過程預報的前提下，提前泄洪是否可能？程曉陶認為，按《中華人民共和國防洪法》規定，水庫汛期攔洪后，要將水位降至汛限水位。但是在持續疊加強降雨過程中，很可能出現對水庫調度不利的情景。通過科技進步提高降雨、洪水預報水平，對于優化水庫群調度功能無疑是必要的，但要完全避免水庫緊急泄洪狀態也不現實。賈紹鳳表示，對于中小流域，總雨量預報的偏差可能性更大，假若貿然提前排水，實際降雨量卻很少，那么水庫的未來供水又成問題。

程曉陶指出，水庫調度是個系統性工作，要考慮雨情、水情等多種因素，且河道排洪、工程防洪的能力是有限的，“洪水總要有個出口”。程曉陶認為，預警、響應、搶險、災后重建是一個環環相扣的防汛體系，對于桂林來說，供水、供電、交通、通訊等基建搶修是下一步救災重點。只要在汛期內，洪水就還有卷土重來的可能性，不能因為一時退水而放松警惕。據國家水利部數據，20日18時桂林水文站水位回落至超警0.14米，較洪峰水位已降低2.74米。

22日，全市江河水位已退至警戒線以下。截至23日晚間，桂林市洪澇受災點已全部恢復供電，特別保障了小區生活用電以及中考考場供電。象鼻山等景區相繼開放部分園區，少數區域清淤工作仍在進行。李飛表示，20日傍晚時分他回到陽朔，縣城供電已基本恢復，手機有信號。22日，陽朔的漓江船舶、排筏已基本恢復航運，江水依然偏黃。“水總是會退的?！彼f。未來天氣逐漸轉向晴好，停滯的旅游業將逐漸恢復，按照往年經驗，洪水后的桂林山水將重新變得秀美。

（文中李飛、胡廣為化名）