船舶未開展廢氣清洗系統洗滌水中硝酸鹽含量檢測的PSC案例分析及管理建議

摘要：首先介紹一起船舶在營運過程中，未開展開式廢氣清洗系統（EGCS）洗滌水中硝酸鹽排放檢測驗證，導致船舶在港口國監督（PSC）檢查中被開具缺陷的案例，詳細介紹案例發生經過，分析處理過程。然后，闡述開式船舶EGCS洗滌水中硝酸鹽的產生及危害，介紹MARPOL公約及相關決議關于硝酸鹽排放控制要求，以及實際履約中存在的問題。最后，針對近年來船舶防污染方面的PSC檢查和監管越來越受到重視的趨勢，對船級社、航運公司、船舶船員，以及PSC檢查等方面提出相關管理建議。

關鍵詞：廢氣清洗系統；硝酸鹽；港口國監督；管理建議

1 案例及處理

1.1 檢查經過

2024年7月，港口國監督檢查員（PSCO）對某利比里亞籍國際航行大型集裝箱船舶開展PSC檢查。在檢查國際防止空氣污染（IAPP）證書，并詢問船長和主管船員時發現，船舶安裝有開式EGCS，但是船舶未能提供EGCS洗滌水中硝酸鹽含量的相關取樣化驗報告。

經詢問，船舶在2020年9月塢修期間，安裝了開式EGCS，至今系統已運行了將近四年。當詢問該輪在開式EGCS運行期間，是否有對洗滌水進行取樣化驗時，船長、輪機長和主管船員均表示不清楚，而且查閱了所有文件保存記錄，也未能提供相關材料。

PSCO通過查看EGCS船上管理手冊（OMM）、ETM-B（方案B技術手冊），以及EGCS記錄簿，發現文件明確要求船舶應在EGCS運行兩年操作期之后，間隔大約12個月應進行包括硝酸鹽含量在內的洗滌水取樣化驗，來達到驗證EGCS運行的各參數是否滿足相關要求的目的。為進一步確認船舶是否開展過EGCS洗滌水取樣化驗，PSCO讓船長聯系公司機務進行核實，得到的結果也是未開展相關取樣化驗工作。很顯然，船舶在EGCS運行兩年操作期之后，未開展洗滌水取樣化驗硝酸鹽含量，不符合MARPOL73/78 ANVI及相關決議要求。

1，2 案例處理

盡管船舶未開展洗滌水取樣化驗硝酸鹽含量，然而船上EGCS運行正常，且煙氣連續排放監測系統（CEMS）和水質檢測系統記載的各連續監測排放參數均正常，且船上備有足夠的低硫油，PSCO綜合考慮，給予該缺陷處理代碼16（14天內糾正），同時，要求船舶對相關船員開展針對性培訓，在缺陷糾正前不可以正常使用EGCS，并要求船級社開展檢驗。

2 開式EGCS洗滌水中硝酸鹽的產生和危害以及相關排放控制要求

2.1 開式EGCS洗滌水中硝酸鹽的產生和危害

船舶柴油機燃燒高硫燃油時，尾氣中產生硫氧化物（SOx）和氮氧化物（NOx），其中，氮氧化物主要由一氧化氮（NO）、二氧化氮（NO2 ） 、一氧化二氮（ N2O） 等氣體組成。船舶尾氣在經過開式EGCS脫硫后，不可避免地會在洗滌水中溶解有部分的NOx。其中，NO不溶于水，也不與海水發生發應，在經過EGCS洗滌后，直接排向大氣，而溶解于洗滌水的NO2 與海水發生發應，就產生了硝酸鹽。只是，與SOx相比，溶解于洗滌水中的NO2 相對較少且恒定，相應地產生硝酸鹽量也較少。正是基于上述原因，一般EGCS洗滌水排放檢測系統未對硝酸鹽含量進行連續排放監測。

近年來，EGCS洗滌水對海洋環境的污染危害越來越受到關注，特別是洗滌水中的酸性物質、多環芳烴（PAH）、重金屬和硝酸鹽等。其中，硝酸鹽是海海洋環境中的一種重要的營養化物質，然而，過高含量的硝酸鹽極易造成水體的富營養化，促使海洋藻類生物快速生長和減少水體中的溶解氧含量，嚴重情況的話，將造成一定區域的魚類和貝類等海洋生物資源枯竭，影響海洋生物多樣性和可持續發展。

正是考慮到開式EGCS洗滌水中的酸性物質、PAH、重金屬和硝酸鹽等物質對海洋環境的危害，目前，越來越多的國家或地區采取了限制船舶使用開式EGCS。據船東互保協會NorthStandard網站公布的信息顯示，目前全球已有包括愛爾蘭、挪威、比利時、德國、中國和馬來西亞等四十多個國家或地區禁止船舶在特定水域內使用開式EGCS排放洗滌水。

2.2 開式EGCS洗滌水中硝酸鹽排放控制要求

MARPOL公約附則VI要求船舶使用硫含量不超過相應規定值的燃油，同時，允許經主管機關批準，使用在減排方面與附則VI要求至少等效的替代符合方法。為了滿足MARPOL公約附則VI關于等效的相關規定，國際海事組織（IMO）海上環境保護委員會第68屆會議（MEPC68），以MEPC.259（68）決議通過了《2015年廢氣清洗系統指南》，對EGCS測試、檢驗、發證和認可進行詳細規定，特別對EGCS洗滌水中包括酸性物質、PAH、重金屬和硝酸鹽等污染物的排放、控制和監測做出明確規定。時隔6年后，在2021年11月26日，IMO海上環境保護委員會通過了MEPC．340（77）決議，即《2021年廢氣濾清系統指南》，對《2015年廢氣清洗系統指南》進行修訂，然而，本次修訂內容不包括硝酸鹽排放標準。這兩次的EGCS 指南關于硝酸鹽的排放控制主要規定有以下內容：

（1）洗滌水處理系統應防止硝酸鹽的排放超過從廢氣中清除12% NOx的對應量，或超過排放水流量45t/MWh 對應的標準值60 mg/l，取較大者，MW 系指燃油燃燒裝置的MCR或80%額定功率。

（2）安裝/初次檢驗后運行的前三個月內和每次換證檢驗之前的三個月內，每個EGCS 的排放水應抽取樣本分析硝酸鹽含量，并將結果提供給主管機關。但是，主管機關可根據其判斷要求額外的取樣和分析。硝酸鹽排放數據和分析證書應作為 EGCS 記錄簿的一部分留存船上，港口國控制或其他相關方檢查需要時應能提供。關于取樣、存儲、處理和分析的要求應在適用的ETM-A或ETM-B 中詳細說明。

（3）所有EGCS系統應測試洗滌水中的硝酸鹽。如果典型的硝酸鹽量高于上限的80% ，應記錄在ETM-A或ETM-B 中。

（4）另外，EGCS 指南附錄3關于洗滌水數據收集也明確要求，在認可試驗期間或交付試驗后不久進行取樣，后續取樣間隔約為12個月。

3 現行相關標準對開式EGCS洗滌水中硝酸鹽排放控制存在的問題

（1）對硝酸鹽的排放符合性驗證重視不足

盡管目前全球有超過40個國家或地區對開式 EGCS 洗滌水排放采取限制措施，然而，IMO并沒有明文禁止船舶使用開式EGCS，因此，在限制區域外，安裝開式EGCS的船舶仍然可以使用其EGCS。由于開式 EGCS洗滌水中硝酸鹽的排放沒有連續監測的具體要求，一般情況下，船舶較關注EGCS設備的運行，以及煙氣連續排放監測系統（CEMS）和水質檢測系統中相關參數的運行情況，往往對硝酸鹽的排放符合性驗證容易被忽視，文章介紹的案例就是這樣的一個例子。

（2）樣品的真實性難以保證

盡管EGCS 指南給出了相關洗滌水收集的具體方法，然而，許多港口禁止使用開式EGCS，一般情況下，對開式EGCS洗滌水的取樣，是由船員在外海對運行的EGCS進行取樣操作，對取樣人員、樣品儲存、保存和運輸等各個環節，主管機關缺乏有力監控。另外，對于取樣實驗場所的相關標準，EGCS 指南并沒有給出統一要求，容易造成不同地區對樣品檢測結果存在差異。

（3）樣品檢測異常后對開式EGCS的處理缺乏有力監控

一般情況下，在每次IAPP證書換證檢驗之前對開式EGCS洗滌水的檢測化驗，由于涉及到 IAPP 證書檢驗項目齊全性，一般不會存在較大問題。然而，涉及到船舶營運期間對開式EGCS洗滌水以一定間隔期的取樣化驗，EGCS指南沒有給出強制性要求，一般由主管機關決定，因此，對具體取樣間隔期會存在不同，更有重要的是，該取樣周期并不一定與 IAPP 證書年度檢驗的間隔期保持一致性，因此，會造成若樣品檢測異常后，對開式EGCS的使用缺乏有力監控或約束。因此，建議船舶營運期間對開式EGCS洗滌水的取樣化驗時間與IAPP 證書年度檢驗相關聯，以達到及時監控開式EGCS洗滌水樣品檢測效果的目的。

4 相關管理建議

4.1 對船級社的建議

一方面，船級社應加強和船旗國溝通，嚴格按照相關公約和決議要求開展船舶檢驗工作，另一方面，在開展IAPP證書年檢或者換證檢驗之前，可以對船舶開式EGCS運行情況和洗滌水取樣化驗等方面進行核實，提醒公司提前開展EGCS開式洗滌水硝酸鹽取樣，并獲取洗滌水硝酸鹽檢測報告，避免在船舶檢驗之前，未開展洗滌水取樣化驗，從而影響IAPP證書簽發的事情。

4.2 對管理公司和船員的建議

管理公司應梳理安全管理體系關于開式EGCS洗滌水硝酸鹽含量檢測的具體要求，做好船員針對性培訓和督促具體落實。另外，提前謀劃涉及的船舶檢驗項目，避免造成在船舶檢驗前，涉及相關檢驗項目未準備好，影響船舶正常營運的被動局面。另外，船員應加強相關公約、規則等新要求的學習研究，不斷提高業務技能，同時，應妥善保管證書文書和相關報告，做到心中有數，從容應對接受各種內外部檢查。

4.3 對港口國的建議

港口國在開展PSC檢查時，特別是涉及到船舶一時無法提供EGCS洗滌水檢測報告等文件時，一定要多方面進行核實確認，必要時，可以聯系公司、船級社等進行溝通，妥善處理發現的問題。另外，涉及到撰寫報告缺陷時，盡量避免描述船上缺少EGCS洗滌水檢測報告或者船上未開展EGCS洗滌水檢測取樣等，而可以使用類似船長無法提供EGCS洗滌水檢測證據的描述，從而避免由于船舶證書文書管理不善，一時無法提供相關證書文書，但在PSCO開具缺陷后，找到了所需要的證書文書的被動局面。

作者簡介：

林新通，船舶安全檢查中心

曾先平，船舶安全檢查中心

周廣豐，船舶安全檢查中心