清代內務府為什么越反越腐？

在流行的清宮劇里，總能看到內務府的身影，而這個機構給人留下的印象往往是“貪”字。

內務府是清代特有的總管皇室宮禁事務的內廷機構。明末宦官專權亂政，在入關之前，清朝統治者就決定以內務府的模式肅理內政，抑制宦官權力。據清代檔案記載：“國家定制，既設戶部，籌備軍國之度，復設內務府，辦理內廷之供應。原以示內府外庫各有職掌，不相牽混之意。”可知內務府設立還有使皇室財權與國家財權分離的目的，因此內務府地位特殊，總管大臣都選用了皇室的親信和旗人子弟。

但在皇權至上的背景下，國家財政與皇室財政如何能做到完全獨立？晚清時期，內務府財源枯竭，就不斷要求戶部撥款，極大地影響了戶部財政的正常運行，造成了內府與外庫的矛盾，加劇了晚清的政治危機。

“大管家”還是“吸血鬼”？

內務府始設于清初，順治十年（1653年）六月，裁撤內務府改為十三衙門，順治十八年（1661年）復改十三衙門為內務府，從此成為清朝的固定機構。康熙十六年（1677年），內務府下設七司三院，職能與外廷的六部相對應，內務府的運行機制趨于完善。

內務府為皇室管理內廷，涉及許多天子的家務事。清代皇室事務比較繁雜，大到皇家祭天大禮、婚姻嫁娶，小到衣食住行、吃穿用度，都屬于內務府的管理范疇。此外，內務府還要管理皇家所屬的行宮、田莊等地產，其下的敬事房處理宦官的各項事務，廣儲司儲藏皇室的金銀珠寶和特供品。內務府牢牢捏住了天子的“錢包”，儼然是皇室的“大管家”。……