實現“雙碳”目標背景下中國汽車生產企業低碳戰略實施路徑研究

摘要：在中國汽車產業追求實現“雙碳”目標（即2030年前實現碳達峰，2060年前實現碳中和）的背景下，文章探討了如何通過戰略規劃與具體措施推動產業的綠色低碳轉型。首先概述了汽車產業的碳排放現狀，其次分析了現行的“雙碳”政策法規體系及其發展趨勢，以及汽車生產企業開展“雙碳”工作現狀。并且，以A企業為案例，研究汽車生產企業低碳戰略實施路徑。研究結果表明，汽車生產企業需構建全生命周期的碳排放管理體系，加速電驅化和電動化進程，同時注重節能降耗，以順利實現低碳發展戰略目標。

關鍵詞：“雙碳”目標；汽車產業；碳排放；低碳；減碳；產業鏈；全生命周期管理

中圖分類號：F279.23" " " "文獻標識碼：A" " " 文章編號：1674-0688（2024）05-0123-06

0 引言

習近平主席在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上指出，中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。這一“雙碳”目標的頒布和頂層設計的制定，引起了社會各界的廣泛關注。各行業、各地區紛紛響應，出臺了具體的實施方案。國務院印發的《2030年前碳達峰行動方案》設定了交通領域明確的近期目標，即到2030年，當年新增新能源、清潔能源動力的交通工具比例達到40%左右。這一目標的設定，旨在推動交通運輸行業向綠色低碳轉型，減少交通領域的碳排放。汽車是交通領域的主要碳排放來源，也是社會碳減排的重點領域之一。同時，由于汽車產業具有產業鏈長、關聯度高、帶動效應大等特點，加快推動其向綠色低碳轉型，不僅對實現國家“雙碳”目標具有重要支撐作用，也是推動產業高質量發展的內在要求。

在“雙碳”目標的推動下，“低碳與可持續發展”已成為中國汽車產業發展下半場的關鍵詞。對汽車生產企業而言，這既是挑戰也是機遇。因此，各企業需根據自身特質和發展戰略，及早進行“雙碳”工作的布局和長遠規劃，做到未雨綢繆，以便搶占發展先機。近年來，很多學者對中國汽車企業低碳轉型發展路徑進行了研究。例如：陳玲華［1］分析了汽車企業實行“雙碳”目標的近期、中期、長期措施，提出了建立綠色工廠、提升智能制造水平、加速新能源車型發展、加強供應鏈管理等措施；張銅柱等［2］研究了汽車企業碳中和實施基本流程、標的物范圍、碳排放量化核算方法、碳減排及碳抵消的策略等；吳聽等［3］分析了在政策長期確定性和短期不確定性的矛盾下車企的選擇，即基于低碳綠色發展趨勢，即使選擇跟隨策略的企業，也不能只是消極等待，而應盡快行動起來，布局無悔舉措，為未來的減碳行動打好基礎。本文以A企業為例，從多個環節探討了汽車生產企業低碳化實施路徑，以期對我國汽車行業低碳發展戰略的制定和實施提供參考和借鑒。

1 中國汽車產業“雙碳”工作進展概述

1.1 汽車產業碳排放現狀

當前，依據國內外廣泛采用的碳排放核算標準，汽車的碳排放核算主要基于全國汽車保有量的統計數據，在生產與使用兩個階段進行［4］。根據中國汽車技術研究中心有限公司測算，汽車碳排放量占我國交通領域碳排放量的80％以上，占全社會碳排放量的7.5％左右。以上數據表明，汽車產業已成為當前我國碳排放量增長最快的領域。因此，汽車產業及其企業的減碳脫碳措施對于我國“雙碳”目標的達成具有至關重要的影響。

在汽車產業的碳排放構成中，生產階段（包含整車內部生產和供應鏈生產環節）碳排放量的占比為8%左右，而90%的碳排放量來自汽車使用階段（包括燃料供給和尾氣排放），汽車回收階段碳排放量的占比為2%左右。由此可見，汽車產業碳排放量控制的重點應聚焦于汽車的生產階段和使用環節。

1.2 汽車產業領域現行的“雙碳”政策法規體系與發展趨勢

目前，國家層面已發布“雙碳”工作相關指導意見以及2030年前碳達峰的頂層設計方案，各相關部門正在根據各自的職責積極制定各領域的“雙碳”管理辦法。

在工業和信息化部的指導下，由中國汽車工程學會與中國汽車技術研究中心有限公司牽頭編寫和發布了《汽車產業綠色低碳發展路線圖1.0》［5］（簡稱路線圖）。路線圖基于國家“雙碳”目標和《新能源汽車產業發展規劃（2021—2035年）》，考慮近年來中國汽車產業尤其是新能源汽車產業的發展趨勢，確立了汽車產業2030年前碳達峰、2060年支撐國家碳中和發展目標的總體目標框架。其中，路線圖設定了2025年、2030年新能源汽車市場滲透率目標分別為45%、60%，并且到2030年汽車產業將形成相對完善的碳減排管理政策體系的碳達峰階段目標；強調2030年后，低碳、零碳汽車技術水平將持續引領全球。

盡管國家層面已經明確了2030年碳達峰以及2060年碳中和的時間節點，但是針對特定行業、地區、企業和產品的碳中和時間要求尚未明確，也未出臺與碳排放直接相關的約束性政策。基于現有政策法規，“雙碳”政策對汽車生產企業的影響主要體現在生產環節的碳配額總量控制、產品全生命周期碳排放強度的量化評估與等級管理，以及供應鏈內上下游關聯企業之間的協同減排降碳機制方面［6］。

1.3 汽車生產企業開展“雙碳”工作的現狀

汽車生產企業在減碳行動上面臨著長期的戰略確定性和短期的政策不確定性的雙重挑戰。

從宏觀角度來看，國家已經明確提出了“2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和”的宏偉目標。隨著碳達峰、碳中和“1+N”政策體系（“1”是指《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》；“N”是指以《2030年前碳達峰行動方案》為首的政策文件，包括能源、工業、交通運輸、城鄉建設等領域分行業的碳達峰實施方案）的逐步構建，以及國際市場對我國產品碳稅壁壘的日益嚴格、低碳供應鏈資源的緊缺、消費者低碳消費觀念的增強，以及綠色金融的快速發展等，減碳已成為汽車行業的必然選擇。然而從短期來看，汽車生產企業在減碳道路上仍然面臨諸多不確定性。例如，強制性行業法規尚未明確具體的時間節點，消費者對低碳產品的支付意愿尚不明確，以及上游供應鏈協同減碳難度較大等，這些都給企業在短期內開展減碳工作帶來不小的挑戰。

在這種長期確定性與短期不確定性的雙重挑戰之下，汽車生產企業可以選擇成為“跟隨者”或“引領者”。在跟隨策略下，企業可效仿領軍企業的成功經驗，待政策清晰后采取更具針對性的措施，從而減少試錯、降低前期投入。但是，這種策略也可能使企業錯失先機，陷入競爭劣勢。在引領策略下，企業可以通過定義行業減碳規則、構建差異化競爭優勢強化其行業領導者地位，從而獲得更多的話語權和資源配置機會。但同時，企業需要承擔前期探索成本，并承擔引導和培育目標用戶群體的低碳支付意愿的責任。此外，如果不能通過先發優勢構筑“護城河”，企業還可能面臨被跟隨者低成本模仿或追趕的風險。

目前，不同的汽車生產企業基于自身戰略、技術積累以及對技術路線的不同認識，對“雙碳”目標的規劃和時間表持不同看法，并做出了不同的選擇。一些轉型壓力大且與自身戰略匹配度較高的企業，例如“奔馳”“豐田”等采取了積極的態度，制定了較早的碳中和時間表；技術路線和推進節奏匹配度較低的企業則是采取了較為保守的態度。

本文整理了國外部分主流汽車生產企業的碳中和目標及行動計劃（見表1）和國內部分汽車生產企業的碳中和目標及行動計劃（見表2）。

目前，多數主流汽車生產企業已經宣布了模糊的碳達峰與碳中和目標聲明，但這些承諾多數是宏觀層面的，缺乏具體的實現策略和明確的實施路徑。因此，汽車生產企業需要制訂詳盡的低碳化實施方案，以指導企業未來的低碳轉型戰略。

2 汽車生產企業低碳化實施路徑研究

A汽車生產企業是中國汽車生產行業的領軍企業。作為行業領導者，該企業積極規劃并實施低碳化行動。本文以該企業為例，研究汽車生產企業低碳化實施路徑。

2.1 構建全產業鏈碳排放管理體系

積極落實“雙碳”目標行動的汽車生產企業，需建立產品全生命周期的碳排放管理體系，貫穿產業鏈上、中、下游。重點聚焦產品設計和制造，加速電驅化和電動化進程，同時注重節能降耗。

（1）產業鏈上游碳減排策略：產業鏈上游主要涉及原材料的生產和加工環節，其中碳排放主要由供應商的經營生產活動中產生。汽車生產企業通過建立低碳管理體系對供應商設定的低碳目標進行評估和管理，并將低碳設計理念融入供應鏈以降低碳排放。

（2）產業鏈中游碳減排策略：產業鏈中游主要是指汽車生產企業自身，涵蓋生產端和產品端，碳排放主要在這一環節的生產經營活動中產生。汽車生產企業打造綠色工廠為代表的綠色制造體系，采購綠電，并在內部部署微電網系統，實現產品全生命周期的低碳設計。

（3）產業鏈下游碳減排策略：產業鏈下游涉及車輛使用和報廢回收環節。使用環節的碳排放量大小取決于用戶，汽車生產企業要加強與用戶的互動，為用戶提供低碳出行方案，管理用戶出行行為的碳排放指標。由汽車生產企業建立資源回收體系對汽車產品進行報廢回收，促進產品全生命周期的碳減排。

2.2 汽車生產企業生產端低碳化實施路徑

A整車企業致力于通過用能和供能結構的調整，具體采取以下5個措施推進綠色低碳制造。

（1）設施領域。采用綠色建筑技術改造廠房，廣泛應用綜合能源管理系統，實現多能互補。相應的重點舉措包括使用可持續、可替代的綠色環保建筑材料，升級照明系統為LED，安裝能源管理系統，采用冷熱電三聯供技術。

（2）工廠運營領域：打造工業4.0數字化生產線，以及對重點用能單位加強耗源總量和產品單位能耗的檢測與管理。相應的重點舉措包括運用先進的綠色工藝技術，如涂裝工藝，以有效處理揮發性有機化合物排放；建立水資源回收循環利用機制，提高資源利用效率；開發屋頂光伏發電項目，積極利用可再生能源，以減輕對傳統能源的依賴程度。

（3）物流車輛領域：優化廠區內能量流與物質流的效率。相應的重點舉措包括積極推行生產和管理用車的電動化與燃料清潔化轉型，以減少排放并提高能效；同時，優化車輛使用調度，確保物流運作高效且順暢。

（4）外購綠色能源：在能源使用方面，積極倡導并實踐清潔能源的應用，重點購買和使用水電、天然氣等低碳能源。同時，通過購電協議或可再生能源證書等機制，增加綠電的采購和使用比例。相應的重點舉措包括與能源企業建立長期穩定的合作關系，簽訂長期協議，確保用能成本的可控性；同時，積極投資風能、太陽能等新能源領域，從源頭確保新能源的穩定供給，推動能源結構的優化與轉型。

（5）微電網系統部署：在能源系統建設方面，應聚焦于以風電和光伏為代表的分布式能源與微電網系統的構建與發展。同時，積極探索并發展新型儲能技術，特別是車網互動（Vehicle-to-Grid，V2G）儲能技術的應用。相應的重點舉措包括充分利用廠房屋頂等可用空間進行光伏發電，提高可再生能源的利用效率；積極與其他能源企業開展合作，共同開發風電、光伏等可再生能源項目，推動能源結構的多元化與清潔化；試點應用V2G儲能技術，并逐步推廣至更廣泛的領域，以實現能源的高效存儲與利用。

2.3 汽車生產企業產品端低碳化實施路徑

新能源汽車在推動“雙碳”目標實現的過程中扮演著關鍵角色。提高新能源汽車產品的市場滲透率是實現國家“雙碳”目標的重要抓手，同時低碳技術的應用是帶動產業鏈上下游協同降碳的有效舉措。

（1）產品全面電動化：調整產品結構，構建純電和混動新能源汽車產品群，力爭自2025年起所有投產的新產品均為新能源車型。重點舉措包括緊密結合市場規律和消費者需求趨勢進行產品定位，注重以使用場景為基礎、以用戶體驗為導向的產品型譜規劃，并綜合考慮政策趨勢的影響。

（2）應用低碳技術：在車身電器、機械阻力、風阻和能量管理等方面應用低碳技術。重點舉措包括在車身電器方面，重點研究三電系統、充電機、低壓系統等領域的節能措施；在機械阻力方面，重點研究輪胎、制動系統、驅動軸、減速器等部件的節能措施；在降風阻方面，重點研究車身面積、風阻系數等因素對節能的影響；在熱量管理方面，重點研究蓄電池熱管理、熱泵、水路內循環等領域的節能措施。

2.4 供應鏈端低碳化實施路徑

供應鏈端低碳化主要是汽車生產企業將低碳理念和技術融入供應商的評價、選擇和管理流程中，與先進供應商共同推動整個供應鏈體系的低碳化管理。供應鏈低碳管理的核心在于平衡統籌低碳目標與經濟效益，并確保低碳成為除成本、質量、交付之外的首要考量要素。

（1）低碳管理體系：構建供應商低碳管理體系，促進供應鏈的全面低碳化。

（2）低碳要求落實：評估供應鏈中低碳和可再生能源的使用情況，并對供應商實行嚴格的綠色低碳準入機制。

（3）低碳指標分解：將產品的碳排放指標分解到各個供應商，確保產品端的低碳戰略在供應鏈端得以有效實施。

（4）低碳執行引導：建立覆蓋汽車生產企業所有供應商的減排信息管理系統，為供應商提供明確的節能減排指引，助力其實現低碳化生產。

（5）減排效果評估：面向重點供應商建立碳減排效果評估機制，并逐步擴大評估范圍，實現對整個供應鏈碳減排效果的全面覆蓋和持續監控。

2.5 車輛使用環節的低碳化實施路徑

車輛使用環節是汽車全生命周期碳排放管理的關鍵環節。國家通過管理產品碳排放強度、約束和激勵使用端的碳排放推動低碳化。因此，在車輛使用環節實現低碳化的主要路徑是優化用戶的出行規劃，對用戶進行碳減排認證，以此充分調動用戶低碳出行的積極性，提升車輛使用效率，從而達成使用環節的碳減排目標。

（1）平臺搭建：建立新能源車輛的共享出行服務平臺，并積極推廣網約車、順風車、分時租賃等新經濟模式，為用戶提供更多低碳出行選擇。

（2）路線優化：利用數字化技術，為用戶制定經優化的行駛路線，旨在減少不必要的碳排放，提升出行效率。

（3）碳資產管理：為用戶建立個人碳資產賬戶，推動其進入碳交易市場，用戶在實現低碳出行的同時，還能獲得經濟收益，進一步激勵其低碳行為。

（4）自動駕駛共享出行：深度融合自動駕駛技術與共享出行模式，改善用戶的車輛駕駛和使用習慣，提高車輛使用效率，構建可持續發展的商業模式。

2.6 車輛回收環節的低碳化實施路徑

車輛回收環節在實現產品全生命周期碳減排策略中占據重要位置。為了降低碳排放量， 整車生產企業要提高可回收材料的利用率，并積極研發應用節能環保的新型材料。同時，動力電池是新能源汽車的核心部件，并且是整車制造碳排放的主要來源之一，因此企業應特別重視廢舊動力電池的回收再利用工作。

（1）提升可回收材料的利用率：探索輕質高強材料，如高強鋼、鋁合金、工程塑料、碳纖維增強復合材料等的應用，以提高車輛的可回收性和環保性能。

（2）節能環保新材料的研發與應用：使用低揮發性有機物含量的涂料、膠粘劑等產品，替代傳統溶劑型產品的原、輔材料，降低車輛制造和使用過程中的碳排放量。

（3）強化廢舊動力電池回收利用：重點關注廢舊動力電池的回收再利用，致力于提高鈷（Co）、鋰（Li）和鎳（Ni）等高經濟價值金屬的回收利用率，實現資源的循環利用和環境的可持續發展。

2.7 加大對與ESG相關的綠色新業態投資力度

ESG（環境、社會和公司治理）是從環境、社會和公司治理3個維度評估企業經營的可持續性與對社會價值觀念的影響。汽車行業的企業要加大對與ESG相關的綠色新業態的投資力度，將資源投入重點調整至降碳技術和新能源領域，并積極與政府、新能源企業、科研院所等各方建立長期的合作關系，以強化可持續的低碳競爭力，在新的市場賽道中把握機遇。

（1）開發CCER（中國核證自愿減排量）項目：雖然目前中國的CCER項目暫停備案，但是現存的CCER項目在多個碳市場試點中交易活躍，預示著未來CCER項目有望重啟。考慮到未來無償碳配額比例將逐漸降低，而CCER可用于抵消碳排放，因此企業可提前布局并儲備CCER項目，投資方向包括分布式光伏、林業碳匯、污水處理以及廢舊動力電池回收等領域。

（2）投資碳捕捉技術：要實現碳中和目標，必須采用負碳技術抵消大氣中存量的碳排放。因此，企業可以投資碳捕集、利用與封存（CCUS）或碳捕捉與封存（CCS）技術，以降低企業的碳足跡。鑒于國內碳捕捉技術尚處于研究階段，企業可以選擇與頭部企業合作試點，共同開展生物質能碳捕捉與封存技術（BECCS）等的研究。

（3）投資新能源企業：綠電具有明顯的降碳效果且符合國家政策方向。因此，企業可以適度投資光伏發電、風力發電等新能源企業，與之形成戰略合作關系，確保長期的綠色能源供給。

（4）推動“產學研”合作：低碳核心技術主要儲備在研究機構，但這些機構在資金及成果轉化等方面可能不具備優勢。因此，企業可以與低碳研究機構開展合作，共同加強新型輕質高強材料技術、微電網及V2G儲能技術、低碳電池技術、新型動力系統技術等的研究。通過市場機制推動低碳技術落地，實現資源利益的共享。

3 建立組織保障機制

落實“雙碳”目標行動，不僅需要堅實的技術支撐，還必須強化汽車生產企業內部的管理體系。汽車生產企業應構建包含決策層、管理層和執行層的3層級組織保障機制。

3.1 決策層

汽車生產企業應成立專門的“雙碳”決策機構，其核心職責是制定明確的“雙碳”目標，并確立實現該目標的整體方向。同時，決策層需負責整合企業的內部和外部資源，統籌重大決策，構建一個可持續發展的生態環境。

3.2 管理層

汽車生產企業應設立專門的“雙碳”歸口管理部門。該部門的主要任務包括深入研究與實現“雙碳”目標相關的政策法規，并據此制定相應的管理制度，確保“雙碳”工作的管理責任得到切實落實；建立統一的碳排放數據管控平臺，確保在碳排放的計量、報告和核查等方面采用統一的標準、規范和方法；對各部門的“雙碳”工作執行情況進行嚴格的監督、考核和核查；定期向決策層匯報“雙碳”工作的進展和重大事項，為決策提供及時、準確的信息支持。

3.3 執行層

執行層主要由企業各相關部門的工作團隊組成。執行層的主要職責是與“雙碳”管理部門緊密配合，按照要求認真執行碳減排的具體工作，努力完成相應的“雙碳”指標；同時，根據考核指標對各自的業務活動進行細致的碳減排規劃，確保在業務發展中實現碳減排的目標。

4 結語

本文圍繞中國汽車產業低碳化的實施情況展開深入研究，通過概述汽車產業“雙碳”工作的進展、探討整車生產企業低碳化的實施路徑，以及分析組織保障機制的建立，得出以下結論：汽車產業的低碳轉型對于實現國家“雙碳”目標具有重要的意義，企業必須從全產業鏈的角度出發，制定并實施低碳化行動。A企業實施低碳化行動的具體路徑涵蓋了生產端、產品端、供應鏈端、使用端以及回收端的低碳化措施。此外，研究強調加大ESG投資力度和建立有效的組織保障機制是實現“雙碳”目標的關鍵。同時，本文也存在不足之處，例如缺乏對政策不確定性的應對策略、對消費者低碳支付意愿的深入研究及對供應鏈協同減碳的進一步探索。未來可以在此基礎上進一步探索中國汽車產業低碳轉型的策略和相關措施。

5 參考文獻

［1］陳玲華.中國汽車企業的碳中和戰略——目標、路徑與舉措［J］.北京汽車，2022（2）：9-12.

［2］張銅柱，溫楠.汽車企業碳中和實施方案研究［J］.汽車文摘，2021（11）：1-6.

［3］吳聽，廖緒昌，趙赫，等.“引領”還是“跟隨”？— 中國車企的減碳路徑［Z］.麥肯錫中國汽車行業CEO特刊，2022.

［4］劉斌.碳中和與汽車：中國汽車產業的零碳之路［M］.北京：機械工業出版社，2023.

［5］中國汽車工業學會，中國汽車技術研究中心有限公司.汽車產業綠色低碳發展路線圖1.0［EB/OL］.（2023-12-11）［2024-03-10］.http：//auto.cnr.cn/2015xc/20231211/t20231 211_526515219.shtml.

［6］冉冬晨.碳達峰、碳中和目標下汽車產業發展分析［J］.市場周刊，2023，36（1）：49-52.

【作者簡介】趙彩金，女，廣西靖西人，碩士，工程師、經濟師，研究方向：汽車產業政策法規。

【引用本文】趙彩金.實現“雙碳”目標背景下中國汽車生產企業低碳戰略實施路徑研究［J］.企業科技與發展，2024（5）：123-128.