聚沙成塔

引言

每次從南方乘機(jī)飛往成都，我都會(huì)選擇臨窗坐位，這樣可以鳥(niǎo)瞰鋼鐵俠騰云駕霧，展翅翱游的恣意。天空妙趣橫生，云蒸霞蔚，陰晴變幻，如洪如瀑；大地蒼茫，如詩(shī)如畫(huà)；蜿蜒詭異的大小河流銀龍擺動(dòng)，鱗光活現(xiàn)。陽(yáng)光照耀云海，亮如鉆石，美如仙境，時(shí)而圓潤(rùn)柔軟，時(shí)而棱角堅(jiān)硬，瞇眼無(wú)視，心有不甘，追尋時(shí)空，妙趣無(wú)垠，云層縫隙中，天藍(lán)如翡翠，清亮無(wú)纖塵。

恍然間霧氣升騰，纏繞山峰；我行我素，乖張莫測(cè)；轉(zhuǎn)又瞬間眼底又見(jiàn)微縮地圖錯(cuò)落鋪展。弦窗窄小，風(fēng)云萬(wàn)千。鋼鐵雄鷹周?chē)嫶蟮脑茲妶F(tuán)浩瀚舒展，呼嘯翻卷，浪濤貫耳，漫無(wú)際涯。即便數(shù)九嚴(yán)寒，這孤獨(dú)的大鳥(niǎo)也不會(huì)寒冷吧。

飛機(jī)從萬(wàn)米高空漸降，離地面越近，越引人細(xì)瞧。新興區(qū)域整齊光鮮，高樓大廈鱗次櫛比，我在辨識(shí)曾經(jīng)的老舊，品咂模糊的五味雜陳，各色建筑仿佛積木拼圖，抑或一盤(pán)散沙，抑或連結(jié)如網(wǎng)。

一、紛繁錯(cuò)位的曾經(jīng)

2023年1月29日，我和四川省文藝傳播促進(jìn)會(huì)一行人來(lái)到從飛機(jī)上俯瞰過(guò)多次的四川省天府新區(qū)安公社區(qū)廣場(chǎng)，頓時(shí)被開(kāi)闊光鮮、干凈整潔的面貌吸引，數(shù)十米高的安洪德塑像在廣場(chǎng)入口處高高的座架上聳立，左手舉著，目視前方，神情莊嚴(yán)，眉目傳神，昭示一種精神、一種意愿、一種寄托。廣場(chǎng)右側(cè)一座二層小樓，正中寫(xiě)有“安公廣場(chǎng)”，鮮紅的四個(gè)大字鑲嵌樓眉正中，略呈扇形，仿佛是打開(kāi)的一本書(shū)。廣場(chǎng)后面，有各職能部門(mén)密集圍攏；廣場(chǎng)前方是籃球場(chǎng)，孩子們歡快地奔跑投籃，跳舞的老年人花枝招展；周邊黨旗國(guó)旗、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)注民生的語(yǔ)錄宣傳板，黨的二十大精神展示，潛溪書(shū)屋等周?chē)O(shè)置散發(fā)出社區(qū)的文明祥和。

在這里座談采訪期間，我先后接觸社區(qū)書(shū)記張彪，副書(shū)記趙登強(qiáng)、譚蘭蘭，新疆石油花園二三期小區(qū)69歲的黨支部書(shū)記葉紹林，退役軍人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交互中心運(yùn)營(yíng)主任年輕優(yōu)秀的黃桃，負(fù)責(zé)養(yǎng)老工作的社區(qū)居委會(huì)委員、75歲的小區(qū)業(yè)委會(huì)居民小組長(zhǎng)楊璐，還有基層管理員、社區(qū)健康室托育員、普通網(wǎng)格員張兮、孫億星等十幾人，通過(guò)和他們不同角度或長(zhǎng)或短的交流，強(qiáng)化了一種感覺(jué)：這是榮譽(yù)很多的社區(qū)，有開(kāi)拓精神，有追求目標(biāo)。

在天府之國(guó)的上空翱翔的飛機(jī)歸航之地，便是成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)；而成都國(guó)際機(jī)場(chǎng)所在的雙流區(qū)（史上曾是雙流縣），曾是安公社區(qū)所屬區(qū)域華陽(yáng)街道的上級(jí)行政區(qū)。

2015年，曾經(jīng)的雙流區(qū)依據(jù)國(guó)家相關(guān)文件開(kāi)始籌備天府新區(qū)，從那以后形成了四川天府新區(qū)華陽(yáng)街道安公社區(qū)，這個(gè)40萬(wàn)平方公里的社區(qū)，有11個(gè)居民小區(qū)，5個(gè)拆遷安置街區(qū)，有7000多土地流轉(zhuǎn)、自建房的居民，本地居民加流動(dòng)人口總數(shù)達(dá)1.29萬(wàn)人。

這1.29萬(wàn)人中當(dāng)中，除了絕大多數(shù)漢族同胞外，有102位藏族同胞，74位彝族同胞，41位維吾爾族維吾爾同胞，39位回族同胞，35位羌族同胞，17位苗族民胞，16位滿(mǎn)族同胞，14位土家族同胞，9位壯族同胞，8位布依族同胞，6位蒙古族同胞，4位白族同胞，3位侗族同胞，3位仡佬族同胞，4位俄羅斯族同胞以及傈僳族、納西族、黎族、水族、朝鮮族同胞。21個(gè)少數(shù)民族共382人，占社區(qū)總?cè)丝诘?.96%。

占比不算大，但各有習(xí)俗。這樣一個(gè)多民族大家庭如何團(tuán)結(jié)凝聚，進(jìn)而同心同德共榮共進(jìn)，要做好這篇文章無(wú)疑需要有識(shí)之士、有力的團(tuán)隊(duì)下一番功夫。這個(gè)群體構(gòu)成形態(tài)是這樣的：

第一批土地流轉(zhuǎn)、拆遷安置的農(nóng)民2000多人，這些人彼此陌生，文明程度不高，與城市整合程度低，他們自建房的門(mén)前污水橫流，吵架罵街，打仗滋事，怨聲載道的雜音；還有暗藏的“黃賭毒”窩點(diǎn)、劣跡人員經(jīng)常出入爭(zhēng)執(zhí)糾纏等各類(lèi)矛盾，社會(huì)治安問(wèn)題嚴(yán)重困擾管理。這些自建房沒(méi)有統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一規(guī)格，統(tǒng)一設(shè)施，他們各自為政，隨心所欲；自建房主人來(lái)去隨意，行蹤不定，他們走后再把房屋出租，入住的租客進(jìn)入社區(qū)更是來(lái)無(wú)e24f4a39bfea7712fe3216e2dab6022d2f9d3074b33f3d2b7bb1ebe53a1dab20影去無(wú)蹤，都是自由散漫慣了的人群，他們不愿意接受社區(qū)正常管理；通知開(kāi)會(huì)找不到人，電話撥通后不是不接，就是說(shuō)不在家。如果說(shuō)這是難題，那么難題可不止這一道……千頭萬(wàn)緒，亂如麻，散如沙。

除了本土居民，還有從新疆進(jìn)入的三線改制企業(yè)的干部、工人2000多人，這個(gè)群體人員具備較高的政治素養(yǎng)和知識(shí)文化，還有些人曾在原單位任有各類(lèi)職務(wù)，他們還有自己的退休管理體系、服務(wù)體系等，這種自成體系的狀態(tài)帶來(lái)的自然是與原住居民之間的自然隔閡。

還有一部分在這里購(gòu)置商品房的居民，他們感覺(jué)環(huán)境陌生、鄰居陌生，于是不相往來(lái)，考慮問(wèn)題無(wú)疑都是從自我出發(fā)。還有一些在社會(huì)中有不良行為的，但他們不愿接受社區(qū)管理人員的批評(píng)教育，在他們眼里社區(qū)管理可以置之不理。

除了錯(cuò)綜復(fù)雜的人群，還有老舊院落小區(qū)居民生活服務(wù)保障的缺失，斷水?dāng)嚯姡辛R斗毆等不大不小的問(wèn)題司空見(jiàn)慣，改變這種狀態(tài)迫在眉睫！

二、天降大任的機(jī)緣

世間事物一定有巧合，抑或叫機(jī)緣，天府新區(qū)華陽(yáng)街道安公社區(qū)黨委書(shū)記張彪與這里便有機(jī)緣。

張彪是1984年出生，上大學(xué)之前都生活在北京。從四川大學(xué)畢業(yè)后便留在了四川，當(dāng)時(shí)盡管他清楚地看到四川經(jīng)濟(jì)、政治、人文等各方面與北京的差異，但他還是滿(mǎn)懷熱情地留在了四川。他是父母的獨(dú)生子，這個(gè)決定無(wú)疑引來(lái)父母的不情愿。好在當(dāng)時(shí)父母尚且年富力強(qiáng)，除了思念和牽掛，生活是不需要兒子照顧，于是同意他按自己的意愿留在了四川。盡管父母文化不高，都是普通工人，但是都很開(kāi)明。他們語(yǔ)重心長(zhǎng)地提醒兒子，無(wú)論干啥都要用心用腦踏實(shí)肯干，吃苦耐勞。父親說(shuō)：“走出校門(mén)就不是學(xué)生了，你是社會(huì)人，做事要有責(zé)任心。”

張彪帶著父母的希望，帶著個(gè)人簡(jiǎn)歷開(kāi)始尋找聘人單位，他很快便順利找到了第一份工作：雙流縣城管局所屬的政府單位的接線員崗位，負(fù)責(zé)接聽(tīng)群眾投訴電話。剛走出校門(mén)，對(duì)這一工作的發(fā)展方向很茫然。但他信念已定，既然是接線員，就認(rèn)真接聽(tīng)、用心記錄，以便幫助領(lǐng)導(dǎo)制定改進(jìn)措施，解決群眾疑難困惑。

那段日子，他曾回想自己初中時(shí)當(dāng)過(guò)志愿者為社區(qū)服務(wù)的情形。那是父母下崗后，他們自己做點(diǎn)兒小生意，家里的經(jīng)濟(jì)狀況逐漸好起來(lái)，他便資助來(lái)自農(nóng)村、家庭困難的同學(xué)伙食費(fèi)……這些事情留在心里的快樂(lè)至今油然，同時(shí)，更加堅(jiān)定了他追求美好信念的意志。

機(jī)遇等待有準(zhǔn)備的頭腦。一個(gè)人有了前進(jìn)的動(dòng)力，自然就會(huì)快速發(fā)展。他認(rèn)真接聽(tīng)電話，腳踏實(shí)地對(duì)待接線員工作，按照要求如期把匯總情況向上級(jí)報(bào)告。那段時(shí)間，四川省開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作節(jié)奏加快、力度加大，城建、交通、公安等諸多部門(mén)形成合力綜合執(zhí)法。這種狀況難免形成對(duì)待問(wèn)題的兩種結(jié)果：一是快速解決，二是互相推諉。

有一次他接到社區(qū)居民投訴電話：反映他們樓下燒烤攤常年擾民，不但引起咳嗽，還影響睡眠，干擾了正常生活，居民反復(fù)投訴一直沒(méi)人管。接到這個(gè)電話，張彪當(dāng)時(shí)就想，這件事從表面看起來(lái)是小事，但對(duì)于常年住在那里的居民就是大事，每天受擾休息不好，影響工作、影響生活、影響心情、影響執(zhí)法部門(mén)形象。于是，他越級(jí)找到主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了此事，最終形成了綜合治理商販夜間占道經(jīng)營(yíng)的攻堅(jiān)行動(dòng)，進(jìn)而根除了這類(lèi)經(jīng)營(yíng)者長(zhǎng)期盤(pán)踞在居民區(qū)周?chē)嫉澜?jīng)營(yíng)的擾民現(xiàn)象。讓張彪沒(méi)想到的是，這件事不但引起上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他的關(guān)注，而且得到投訴居民的熱情表?yè)P(yáng)，他們送來(lái)了錦旗表示感謝。這是張彪第一次得到一群人前來(lái)感謝的榮譽(yù)，也是第一次接到錦旗，同時(shí)，他也得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。

后來(lái)根據(jù)工作需要，華陽(yáng)街道黨工作委領(lǐng)導(dǎo)找他談話，要調(diào)他到街道辦事處從事政策研究文秘工作，就這樣他成了華陽(yáng)街道領(lǐng)導(dǎo)行政工作的助手（后來(lái)成為華陽(yáng)街道黨工委委員）。

華陽(yáng)街道雖然是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別，但常住人口超過(guò)60萬(wàn)，規(guī)模體量實(shí)際上超過(guò)了四川的大部分區(qū)縣，這樣龐大的區(qū)域，政策法規(guī)能夠落到實(shí)處，社會(huì)意義格外重大，這對(duì)于改善民生提升、社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)提升發(fā)展有著巨大推動(dòng)力。在這個(gè)崗位，張彪學(xué)到了更多成都市、四川省及中央政府的各種文件及會(huì)議精神，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨、對(duì)偉大的祖國(guó)有了全新的認(rèn)識(shí)，更加敬愛(ài)偉大的黨，立志要全心全意為人民服務(wù)，為黨的事業(yè)作出自己的貢獻(xiàn)。

他向黨組織遞交的入黨申請(qǐng)書(shū)，表達(dá)了渴望加入黨組織，成為一名光榮的中國(guó)共產(chǎn)黨員的意愿，他要在今后的工作中加倍努力，起到先鋒模范帶頭作用。

三、機(jī)遇等待有準(zhǔn)備的頭腦

一年后，張彪贏得了黨組織考驗(yàn)，成為一名中共正式黨員。有了政治生命，工作、學(xué)習(xí)更加努力了。他參與了城市黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、基層治理、民政工作等各領(lǐng)域重要文件的研討和編寫(xiě)。

隨著時(shí)間推移，工作能力的提升，張彪對(duì)自己要求更高了。他不但注重學(xué)習(xí)北京、上海等城市街道社區(qū)管理自治的經(jīng)驗(yàn)，而且認(rèn)真思考，有時(shí)為了參與起草有關(guān)街道社區(qū)相關(guān)政策、法規(guī)，他走出辦公室到企業(yè)調(diào)研，以期尋找依據(jù)。他跑了諸多工商企業(yè)，到街道社區(qū)蹲點(diǎn)調(diào)研，了解各類(lèi)問(wèn)題，形成有依據(jù)的見(jiàn)解。

他曾在一份調(diào)研匯報(bào)中提出了“居委會(huì)四大專(zhuān)委會(huì)設(shè)置”“組織架構(gòu)整體改革”的相關(guān)思考，這些想法得到了街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)的肯定，但實(shí)施起來(lái)無(wú)疑有困難。看到張彪的篤定神情，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他說(shuō)：“你熱情自覺(jué)的工作態(tài)度非常好，就派你到基層去落實(shí)這些想法，怎么樣？你愿意嗎？有信心嗎？”

那一刻張彪很激動(dòng)，他是幸運(yùn)的，這位剛出校門(mén)的小伙子聽(tīng)到領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)很興奮，他當(dāng)機(jī)立斷地回答：“我愿意！”

但如果說(shuō)張彪當(dāng)時(shí)沒(méi)有一點(diǎn)兒情緒波動(dòng)也不太可能，已經(jīng)察覺(jué)到了的領(lǐng)導(dǎo)同志語(yǔ)重心長(zhǎng)地對(duì)他說(shuō)：“你要想清楚，三思而后行……”

張彪告誡自己：你是社會(huì)人了，好男兒要敢擔(dān)當(dāng)，看問(wèn)題不能僅從狹義的個(gè)人利益著想……

張彪是幸運(yùn)的，付出的努力得到組織的認(rèn)可。

從那天起，他將走進(jìn)正在籌備創(chuàng)建的四川天府新區(qū)華陽(yáng)街道安公社區(qū)。

這種工作調(diào)動(dòng)是千載難逢的機(jī)遇，是他行將展示理想抱負(fù)和美好青春的舞臺(tái)。按照政府職能部門(mén)劃分的華陽(yáng)街道安公社區(qū)，還有從另外社區(qū)進(jìn)入7000人，加上已有居民、流動(dòng)人口、土地流轉(zhuǎn)人口，以及賣(mài)菜的、快遞員、做生意的、無(wú)業(yè)的，五花八門(mén)的群體，形成了1.29萬(wàn)人的小社會(huì)。假如不加以科學(xué)管理，無(wú)異于一盤(pán)散沙；如果管理好，可以大放異彩，造福社會(huì)，確保社區(qū)居民安居樂(lè)業(yè)。

張彪仔細(xì)回味領(lǐng)導(dǎo)的一番話，深感信任、激勵(lì)，更是托付、期待。他信誓旦旦地說(shuō)出了內(nèi)心承諾：“我要去！我要通過(guò)社區(qū)這個(gè)沒(méi)有邊界的舞臺(tái)，展現(xiàn)人生價(jià)值。”

社區(qū)是整個(gè)社會(huì)的單元，社區(qū)安寧則社會(huì)穩(wěn)定。假如社會(huì)是一部巨著，社區(qū)就是其中的單元，它之于整部巨著來(lái)說(shuō)，保證完整光潔美麗無(wú)污，便是對(duì)整部巨著完美無(wú)缺的基本保障。

這一夜，張彪興奮得難以入眠，想到工作方向和落腳點(diǎn)，他覺(jué)得夜很漫長(zhǎng)，他恨不得馬上出門(mén)上路。

第二天一早，他感覺(jué)空氣格外清新，連鳥(niǎo)的歌唱都格外明快。他迎著燦爛的朝霞走進(jìn)安公社區(qū)，進(jìn)入工作角色，召開(kāi)會(huì)議制定方案，帶領(lǐng)相關(guān)人員走訪居民小區(qū)調(diào)查研究，了解民生意愿。

開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，他和團(tuán)隊(duì)同事們一邊調(diào)查走訪，一邊抓緊解決居民燃眉之急，馬不停蹄地收集群眾各類(lèi)訴求。

人口多，問(wèn)題多，安公社區(qū)這么多問(wèn)題，除了沉苛的，便是城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的新矛盾、新問(wèn)題，而每個(gè)問(wèn)題都很棘手，這位年輕的書(shū)記和他的團(tuán)隊(duì)將會(huì)交出怎樣一張答卷？

每天走進(jìn)四川天府新區(qū)華陽(yáng)街道安公社區(qū)，安洪德雕像傲然屹立，這位為官清廉、為民修堤防洪的好官，如豐碑高聳引人敬仰，安公社區(qū)也在安洪德的關(guān)注中歷經(jīng)寒來(lái)暑往。

在安公雕像左側(cè)，幾塊寫(xiě)滿(mǎn)文字的展板十分引人注目，這是安公社區(qū)黨委學(xué)習(xí)教育“千件民生小事攻堅(jiān)”行動(dòng)問(wèn)題解決清單一覽表，里面清晰地記錄了居民反映的問(wèn)題以及處理結(jié)果。

四、困難面前一馬當(dāng)先

解決問(wèn)題立竿見(jiàn)影，險(xiǎn)惡困難躋身在前；一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一個(gè)單位、一個(gè)社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)干部能否做到，這是檢驗(yàn)其領(lǐng)導(dǎo)水平、個(gè)人素質(zhì)、風(fēng)范修養(yǎng)的試金石，能否承擔(dān)責(zé)任和使命，是黨委帶頭人無(wú)法回避的問(wèn)題。

作為社會(huì)基層治理的最小單元，社區(qū)的工作并不輕松。張彪上任伊始與同事們走訪、調(diào)查幾個(gè)月的功夫沒(méi)有白費(fèi)，社區(qū)內(nèi)的大街小巷、265個(gè)樓棟單元、582個(gè)商家企業(yè)，3000多居民記住了這位年輕的社區(qū)書(shū)記關(guān)注社情民意，熱情工作，了解問(wèn)題，解決問(wèn)題。

干部的行為習(xí)慣、行政作風(fēng)，是判斷干部素質(zhì)優(yōu)劣的天平，是沒(méi)口令的考場(chǎng)，它考驗(yàn)著沖刺的速度與長(zhǎng)跑的耐力。有時(shí)天還沒(méi)亮張彪就走訪小區(qū)，下雨時(shí)打著雨傘，突降大雨澆濕了衣裳，澆亂了頭發(fā)，他和班子成員從不介意。

居民忘不了那個(gè)凌晨4點(diǎn)，安公社區(qū)一棟居民樓的水管爆裂，接到電話的張彪急匆匆地趕到現(xiàn)場(chǎng)，聯(lián)系維修工人爭(zhēng)分奪秒搶修。他說(shuō)：“得抓緊時(shí)間搶修，要是不趕緊通水，等大家都起來(lái)了，會(huì)造成更多不便。”天剛亮，爆裂的水管就修好了。

居民忘不了發(fā)生火災(zāi)時(shí)，他緊急向前沖，盡量幫助居民減少損失。

居民忘不了他利用自己熟悉的社會(huì)企業(yè)的關(guān)系，去走訪求助，為社區(qū)居民捐助物資，解決困難。

張彪曾有和維修工人一起處理下水道堵塞、清理臭水淤泥、處置緊急事務(wù)的經(jīng)歷，也難免有污物濺到衣服上，忙于工作，他沒(méi)有時(shí)間換洗。在維修現(xiàn)場(chǎng)忙碌，難免兩手泥一身臟，有時(shí)因?yàn)槊β担洺燥垺⑼浐人⑼洺运帯＿@位年輕的黨委書(shū)記患有痛風(fēng)病，犯病嚴(yán)重時(shí)走路吃力，行動(dòng)困難，要拄著拐杖才行。但這都沒(méi)有影響他工作，我在社區(qū)采訪時(shí)，有位叫孫億星的小伙子告訴我，張彪痛風(fēng)病挺厲害的，犯病嚴(yán)重時(shí)要用手臂支撐拐杖以減輕他近190cm的身高造成的身體壓力。

有一件事被老人們念叨著：一次張彪在居民區(qū)走訪，看到一位大媽手提很多蔬菜、水果吃力地往前挪動(dòng)，就趕緊攙扶著老人上樓并把東西提到家。結(jié)果水果汁沾染了他干凈的白襯衣，老人很感動(dòng)又有些過(guò)意不去，她逢人就說(shuō)：“小張書(shū)記對(duì)我們這些老年人太好了。”

從那天起，他深切感到獨(dú)居老人的不便，想到每當(dāng)看到社區(qū)老人上下樓腿腳吃力，提東西不便時(shí)，就想到他們都是為人父母，他們的兒女或許和自己一樣在外地忙于工作，沒(méi)有人在身邊照顧他們，自己難免有時(shí)心情沉重。于是，他便將此事放在心上。他想到要利用國(guó)家政策為老舊小區(qū)安裝電梯，再想辦法籌集一定資金減少居民負(fù)擔(dān)，要?jiǎng)?chuàng)造良好條件保證老人出行方便。

“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。”他不希望居民有困難自己又無(wú)力解決而影響心情，他要?jiǎng)?chuàng)造條件，健全保障保證社區(qū)居民身體健康，生活愉快。

居民們沒(méi)有忘記那個(gè)除夕夜萬(wàn)家團(tuán)圓時(shí)，張彪正在一位居民家，為堵塞的下水道和維修工人一起疏通。

居民們沒(méi)有忘記烈日如火，大汗淋漓的日子，張彪堅(jiān)守在停電小區(qū)樓道里，與維修工人們一起搶修，就為了早一分鐘讓居民們有空調(diào)除熱，避免中暑。

居民們沒(méi)有忘記2020年新年伊始，突然爆發(fā)的新冠肺炎疫情來(lái)勢(shì)兇猛，威脅著每個(gè)人的安危，攪亂了人們的生活。為有效防疫，確保社區(qū)居民安康、生活有序，張彪堅(jiān)守崗位60余天，他吃住在車(chē)?yán)铮S時(shí)準(zhǔn)備處置突發(fā)狀況，因?yàn)橐咔槌跗谏鐓^(qū)出現(xiàn)了一位感染者，致使很多志愿者非常緊張，值班人員也出現(xiàn)了一些困難，那段時(shí)間他便主動(dòng)放棄了假期和雙休日休息，堅(jiān)守工作崗位，觀察疫情態(tài)勢(shì)以及居民情況。

作為社會(huì)基層治理的最小單元，社區(qū)的工作并不輕松。但他告誡自己，社區(qū)工作需要彎下腰埋頭苦干，解決群眾實(shí)際問(wèn)題就是社區(qū)干部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

五、智能養(yǎng)老見(jiàn)真情

安公社區(qū)找準(zhǔn)工作定位，把黨的溫暖送進(jìn)民心，都是從具體小事開(kāi)始，老年人生活自理能力漸弱，居家養(yǎng)老是難事。

2023年，已是安公社區(qū)創(chuàng)建的第八個(gè)年頭，始終不變的就是辦好普惠社區(qū)居民，讓老年人居家養(yǎng)老的受益者越來(lái)越多，讓老年人生活越來(lái)越方便。針對(duì)養(yǎng)老難問(wèn)題，他們創(chuàng)建了智慧居家養(yǎng)老，通過(guò)安裝智能傳感器，讓老人得到了有效監(jiān)護(hù)。

發(fā)生在那年元旦的事情，社區(qū)老人至今還時(shí)常念叨，他們由衷地感恩。網(wǎng)格員劉巧林于凌晨4點(diǎn)接到呼救電話：家住金城花園的楊爺爺突發(fā)心肌梗塞，呼吸困難，頭昏迷糊，渾身無(wú)力，他的子女又都不在身邊，他和老伴驚慌失措，一籌莫展，忙亂中竟然沒(méi)想起來(lái)?yè)艽?20急救電話或者給兒女打電話。情急中，老伴馬上按下了手環(huán)上的SOS鍵，很快，劉巧林通過(guò)系統(tǒng)轉(zhuǎn)來(lái)的信息，得知自動(dòng)系統(tǒng)已幫助發(fā)病人撥打了120急救電話。隨著急救車(chē)的到達(dá)，樓棟長(zhǎng)和物管人員把老人護(hù)送到醫(yī)院。一小時(shí)后，老人的兒子從郫都區(qū)趕到醫(yī)院時(shí)，老人經(jīng)緊急搶救，已轉(zhuǎn)危為安。

社區(qū)黨委副書(shū)記譚蘭蘭告訴我，他們利用多渠道千方百計(jì)惠澤居民，2017年重陽(yáng)節(jié)，社區(qū)收到了募集資金、籌集社會(huì)贊助款14萬(wàn)元，在網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上，他們利用這筆錢(qián)為社區(qū)老人置辦了智能養(yǎng)老手環(huán)。此舉已為223位70歲以上的獨(dú)居老人帶來(lái)安全保障，不僅解決了獨(dú)居老人的擔(dān)憂，同時(shí)解決了在外地生活、工作的子女們無(wú)法照顧老人的后顧之憂。

安公社區(qū)的大愛(ài)導(dǎo)向，親情傳遞，風(fēng)化了四面八方，各界有識(shí)之士志愿捐款資助他們?yōu)樯鐓^(qū)居民辦好事。他們用社會(huì)資助，建立了300平方米的社區(qū)圖書(shū)館，目前已有圖書(shū)4萬(wàn)冊(cè)，除上級(jí)主管部門(mén)資助的，各界愛(ài)心人士捐贈(zèng)的達(dá)75%以上。

取之于民，用之于民。安公社區(qū)利用這些資源除了抹平物管成本，還額外收獲了18萬(wàn)元的公共收益。這筆收益來(lái)源便是社區(qū)出租的廣告位置，他們把這筆收入用于公共設(shè)施、設(shè)備的維修改善，剩余部分于春節(jié)前夕，按照每平方米兩元的標(biāo)準(zhǔn)，為社區(qū)家庭發(fā)了紅包總額達(dá)11萬(wàn)元；有一戶(hù)居民家里得到將近300元的紅包，女主人接過(guò)紅包滿(mǎn)臉笑容地說(shuō)：“這可真是大好事兒，我們只交1000元的資金，享受3000元價(jià)值的服務(wù)，社區(qū)熱心為我們服務(wù)，我們沒(méi)有后顧之憂，社區(qū)還給我們發(fā)紅包，長(zhǎng)這么大歲數(shù)還是頭一回有這好事，我太開(kāi)心了。”

愛(ài)心人士資助，社區(qū)自治管理的自我“造血”，使管理自治水平有條不紊地提升，而今得到智能養(yǎng)老手環(huán)的老人越來(lái)越多，近年來(lái)平均每年有240位老人戴上智能養(yǎng)老手環(huán)，老人和兒女們心里非常踏實(shí)，他們感謝黨，感謝國(guó)家，感謝社會(huì)，感謝社區(qū)的好服務(wù)。有人這樣說(shuō)，這個(gè)智能養(yǎng)老手環(huán)太好了，它可以為老人準(zhǔn)確定位，可以一鍵呼救，可以監(jiān)測(cè)老人脈博。是啊，萬(wàn)一有智障老人走丟了，馬上就可以呼救。這種行之有效的保駕護(hù)航，已接收處置各類(lèi)呼救百余次。

安公社區(qū)還創(chuàng)建了與其他服務(wù)方式配套的老年食堂、健康中心，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)居家養(yǎng)老。

針對(duì)有居民區(qū)沒(méi)有方便的菜市場(chǎng)，很多老年人買(mǎi)菜不方便的問(wèn)題，安公社區(qū)引進(jìn)了平價(jià)菜超市，而且確保蔬菜新鮮。

針對(duì)兒童無(wú)人照顧問(wèn)題，開(kāi)設(shè)了兒童發(fā)展中心，能夠?yàn)?20多個(gè)孩子提供全年托管服務(wù)。

針對(duì)轄區(qū)路口事故多現(xiàn)象，設(shè)置了“黨員示范崗”，每天高峰期進(jìn)行疏導(dǎo)。

針對(duì)就業(yè)難問(wèn)題開(kāi)設(shè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，解決了500多個(gè)社區(qū)居民就業(yè)問(wèn)題。開(kāi)展“千件民生小事攻堅(jiān)行動(dòng)”，有的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解決，疑難問(wèn)題抓緊解決。

建立了1個(gè)固定、6個(gè)流動(dòng)的民情前哨站點(diǎn)，有社區(qū)相關(guān)管理人員主動(dòng)觀察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患，確保居民出行安全。

定期召開(kāi)廣場(chǎng)、院落等多種形式的居民意愿座談會(huì)，發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，商議新舉措，提出新目標(biāo)。至今，安公社區(qū)已召開(kāi)這類(lèi)座談會(huì)32場(chǎng)，發(fā)動(dòng)社區(qū)干部。網(wǎng)格員走訪居民、商家3000多戶(hù)。

安公社區(qū)黨委秉承著不變的宗旨：要想為群眾辦實(shí)事，首先要了解群眾的需求是什么。

至今，已收集各類(lèi)群眾訴求及意見(jiàn)、建議1385條，他們逐一解決群眾訴求，至今已完成近千件。同時(shí)，還整合天府市民云社智在線、樓棟微信群、小區(qū)QQ群等社交平臺(tái)的民生訴求信息；針對(duì)社區(qū)內(nèi)殘障人士、低保人員等特殊群體，逐一進(jìn)行精準(zhǔn)化、常態(tài)化走訪交流、意見(jiàn)征求座談；1e5b1d19d9c60d99da2135e031c65d65在轄區(qū)城中村、老舊小區(qū)和城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)區(qū)域，安置了24個(gè)民情信箱，使居民需求及時(shí)送達(dá)，如愿解決。

六、為有源頭活水來(lái)

改革需要勇氣和創(chuàng)新，安公社區(qū)為居民提供真誠(chéng)快捷實(shí)惠的服務(wù)，一樁樁，一件件，像秋天的葡萄一串串呈現(xiàn)。

安公社區(qū)實(shí)施的管理自治，居民參與，服務(wù)對(duì)象變?yōu)榉?wù)者。志愿者有考核依據(jù)，出資者有回報(bào)的保障，基層管理者即網(wǎng)格員等人，工作有考核，業(yè)績(jī)有積分，有效保障了社區(qū)文明管理機(jī)制的運(yùn)行。而他們的機(jī)制運(yùn)行，就是一張鋪天蓋地，無(wú)處不包的大網(wǎng)，從黨組織到社團(tuán)，從培訓(xùn)到就業(yè)，從環(huán)境整治到茶座設(shè)置，從車(chē)棚到照明燈，處處有相應(yīng)的管理，有相應(yīng)條例保障維護(hù)，可謂“愛(ài)網(wǎng)恢恢，密如繁星”。

我們說(shuō)到“網(wǎng)格員”，它是什么身份、出現(xiàn)于何時(shí)呢？

據(jù)相關(guān)資料可知，網(wǎng)格員這一概念出現(xiàn)于2004年，起源于北京。

2020年7月6日，國(guó)家人力資源保障部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)布了“城市管理網(wǎng)格員職業(yè)編號(hào)”的相關(guān)文件。2012年11月黨的十八大召開(kāi)，全國(guó)政法綜合戰(zhàn)線全面推進(jìn)縣（市、區(qū)、旗），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），村（社區(qū)）綜合治理中心建設(shè)，提出創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)管理，完善基層治安防控網(wǎng)，夯實(shí)社會(huì)治理基礎(chǔ)。2013年11月，“網(wǎng)絡(luò)化管理”首次出現(xiàn)在黨最高級(jí)別的文件中，十八屆三中全會(huì)提出“網(wǎng)格化管理”、社會(huì)化服務(wù)的基層治理方向，各地相繼開(kāi)展社會(huì)治理網(wǎng)格化工作。

我去安公社區(qū)采訪從相關(guān)素材中了解到，那里的網(wǎng)格員上崗是要公開(kāi)招聘，經(jīng)過(guò)考試才能上崗錄用的，相對(duì)來(lái)說(shuō)，年輕人多，中老年人少。這些網(wǎng)格員遵照管理機(jī)制，配合各樓棟黨組織，社區(qū)共青團(tuán)、物業(yè)管理等層層布網(wǎng)，對(duì)社區(qū)進(jìn)行全新體制的治理。

在黨委指正下，各種保障性工作創(chuàng)新呈現(xiàn)出來(lái)：建立了30個(gè)特色服務(wù)黨小組，48個(gè)黨員示范崗，充分發(fā)揮社區(qū)黨委資源整合能力，形成了社區(qū)黨委建立與社會(huì)組織互聯(lián)互動(dòng)機(jī)制，分別與四川航空、成都血液中心等21個(gè)黨組織簽訂共建責(zé)任書(shū)，實(shí)現(xiàn)了組織聯(lián)建、活動(dòng)聯(lián)辦、資源聯(lián)享機(jī)制。

居民首先是參與社區(qū)治理的主體，安公社區(qū)組建了社區(qū)、小組、小區(qū)三級(jí)議事會(huì)，推選303人的各級(jí)議事代表，設(shè)置了社區(qū)教育、小區(qū)自治、公共管理、公共服務(wù)等委員會(huì)，吸納了86位社會(huì)精英，為社會(huì)各界廣泛參與社區(qū)治理搭建平臺(tái)。

開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)化管理，形成了微中心、微平臺(tái)、微組織、微機(jī)制、微服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，垃圾分類(lèi)、違建治理等10個(gè)居民公約，為小區(qū)治理規(guī)范化提供了保障。

設(shè)立志愿者服務(wù)站5個(gè)，組建文明勸導(dǎo)、愛(ài)心服務(wù)等志愿者服務(wù)隊(duì)41支，注冊(cè)志愿者2000余人，占社區(qū)居民總數(shù)近17%，初步構(gòu)建“人人做志愿，志愿為人人”的志愿服務(wù)模式。2018年，社區(qū)全年志愿服務(wù)總時(shí)長(zhǎng)達(dá)3.5萬(wàn)小時(shí)，評(píng)選“志愿服務(wù)達(dá)人”105人。

他們還通過(guò)創(chuàng)建設(shè)置，爭(zhēng)取管理多元化，圍繞文化、教育、關(guān)愛(ài)等服務(wù)領(lǐng)域，形成了8家社會(huì)組織，通過(guò)財(cái)政資金少量補(bǔ)貼與提供有償服務(wù)相結(jié)合的方式，有效提高社會(huì)服務(wù)功能。同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)志愿者服務(wù)技能和服務(wù)保障，促進(jìn)了供需有效對(duì)接。

社區(qū)黨委采取公建配套、共建共享、商業(yè)運(yùn)作等方式，把政治機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)整合一體，比如：黨群服務(wù)中心、社區(qū)圖書(shū)館、兒童托管中心等，形成老年食堂、慈善超市、平價(jià)菜市等社區(qū)配套服務(wù)主體，形成了“15分鐘社區(qū)生活服務(wù)圈”，同時(shí)還設(shè)立社區(qū)基金，定期舉辦慈善義賣(mài)、公益晚會(huì)等活動(dòng)，年募集服務(wù)資金30萬(wàn)余元。

社區(qū)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)關(guān)聯(lián)著各個(gè)年齡段的人群。比如：1569名老人中有295名80歲以上高齡老人，0到3歲的嬰兒有43名；社區(qū)服務(wù)日益優(yōu)化，有小區(qū)托育所、兒童之家、養(yǎng)老驛站、社區(qū)食堂、就業(yè)集市、青年創(chuàng)業(yè)樂(lè)園、市民學(xué)校等各類(lèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)；服務(wù)項(xiàng)目覆蓋老、中、青、幼所有人群；無(wú)論民族、無(wú)論性別，都是社區(qū)創(chuàng)新管理機(jī)制，自治自管形態(tài)的受益者。

社區(qū)居民有問(wèn)題都能通過(guò)網(wǎng)格員傳達(dá)并幫助解決，文明禮貌，和諧快樂(lè)；遵守公約，承擔(dān)道義；安公社區(qū)的美好氛圍風(fēng)化出價(jià)值導(dǎo)向，自覺(jué)行為，曾經(jīng)有劣跡的人收斂了，不文明的行為少見(jiàn)了，社區(qū)干凈整潔、居民團(tuán)結(jié)友愛(ài)蔚然成風(fēng)，社區(qū)真成了各族同胞安居樂(lè)業(yè)的家園。

在真心服務(wù)中，社區(qū)黨委書(shū)記與居民建起了深厚感情，奠定了科學(xué)治理快速發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，社區(qū)管理工作的開(kāi)展有了群眾保障。

感覺(jué)到生活越來(lái)越方便、環(huán)境越來(lái)越好的居民們?cè)絹?lái)越開(kāi)心，熟悉張彪的老年人見(jiàn)到他像見(jiàn)到自己兒女一樣親近。采訪中我曾看到一張照片，有位阿姨拉著張彪的手，笑得臉如菊花綻放。

提到社區(qū)的服務(wù)，安公社區(qū)居民湯云樹(shù)伸出大拇指由衷點(diǎn)贊。他說(shuō)：“在張書(shū)記的帶領(lǐng)下，我們小區(qū)裝了電梯，安了太陽(yáng)能路燈，樓道也美了，老年人出門(mén)還有直通的接送車(chē)，我們太開(kāi)心了。”

七、情在餃子宴里沸騰

2023年春節(jié)前夕，安公社區(qū)居民小區(qū)張燈結(jié)彩，在男女老少相互拜年的快樂(lè)氣氛中，一場(chǎng)餃子宴在“和美鄰里情幸福中國(guó)年”鮮紅的標(biāo)語(yǔ)前熱鬧開(kāi)場(chǎng)了！他們用這種特有方式迎接新的一年，展現(xiàn)文明社區(qū)帶來(lái)的和諧團(tuán)結(jié)的鄰里情。

參與包餃子的男女老少高興地聚滿(mǎn)了廣場(chǎng)，他們戴著口罩和一次性手套，系著圍裙，圍著臨時(shí)搭建的案臺(tái)歡聲笑語(yǔ)地交談著。

這場(chǎng)餃子宴是居民們自發(fā)的，他們事先備好的白菜、豬肉、餃子餡、餃子皮等各類(lèi)食材超過(guò)2000斤，拌餡兒，包餃子，傳餃子，煮餃子……

餃子餡拌得紅白分明，香味撲鼻；餃子擺得整整齊齊，煮餃子的大鍋熱氣翻滾，大人孩子們一撥撥文明有序地吃著餃子。掌勺的用心看火煮餃子，還不時(shí)地喊幾嗓子：“傳餃子嘍！開(kāi)鍋了！下餃子嘍！撈餃子嘍！”

一派繁忙一派歡樂(lè)，現(xiàn)場(chǎng)居民滿(mǎn)臉笑容，一撥接一撥地流水般前來(lái)盛餃子。我曾在河南吃過(guò)流水席，那場(chǎng)面非常有趣，由傳菜員一道一道端來(lái)，穿梭往來(lái)的場(chǎng)面仿佛龍蛇游動(dòng)。

安公社區(qū)和諧歡樂(lè)的團(tuán)年餃子宴現(xiàn)場(chǎng)歡笑聲此伏彼起，幸福美好的滋味在滾燙的餃子鍋里沸騰，大家庭的溫暖消融了三九嚴(yán)寒。那天氣溫低于零攝氏度，空中還飄著朦朧的雪花來(lái)分享快樂(lè)，為流水席餃子宴增添了情趣。

有居民發(fā)現(xiàn)他們熟悉的值班交警連夜在崗查酒駕。他們竟然里里外外穿著好幾層衣服，與三九嚴(yán)寒博弈，就是為了站好崗，確保出行群眾的安全。

各族同胞齊動(dòng)手，流水作業(yè)彼此協(xié)作，熱氣騰騰的餃子很快開(kāi)席了。一碗碗端上桌，一撥撥居民陸續(xù)端著餃子開(kāi)心地吃著。濃濃的香氣驅(qū)散了冬日的嚴(yán)寒，溫暖著居民的心。

這場(chǎng)景簡(jiǎn)直就是流水席，吃完一撥走一撥，走了一撥又來(lái)一撥。愛(ài)河在流淌，和諧在交融，笑聲在飄蕩。餃子鍋里高高升騰的熱氣，像一幅意象畫(huà)輕輕飛揚(yáng)，點(diǎn)綴著穿紅戴綠的人群畫(huà)面，鋪展著文明社區(qū)的美好生活。

交警吃到了餃子，環(huán)衛(wèi)工人吃到了餃子；沒(méi)吃上廣場(chǎng)餃子流水席的居民同樣可以吃到餃子，社區(qū)安排專(zhuān)人為他們送餃子，大家共享美好共享幸福。

采訪時(shí)我聽(tīng)說(shuō)有位姓張的阿姨說(shuō)出了大家心里話：“這么多鄰居相聚一起包餃子，大家都能吃上自己包的餃子，互相祝福新春快樂(lè)，互相問(wèn)候身體健康，真的是太開(kāi)心了，大冷的三九天，心里暖曖的。”

有社區(qū)同志說(shuō)：“百人包餃子，千人流水席；餃子宴為大人孩子帶來(lái)的快樂(lè)溫暖了大家的心。”有位李大爺邊吃餃子邊說(shuō)：“大家一起包的餃子就是香，就像一個(gè)大家庭，今后我們要每年都吃著大家一起包的愛(ài)心餃子。我們每夾起來(lái)一個(gè)餃子，還要進(jìn)行評(píng)價(jià)哪個(gè)美麗漂亮，好像專(zhuān)門(mén)給餃子安排的一場(chǎng)‘選美’……”

一頓愛(ài)心餃子，讓居民們感受快樂(lè)和諧。三年來(lái)的疫情干擾，讓社區(qū)久違了生機(jī)活力，無(wú)形中疏遠(yuǎn)了鄰里關(guān)系，迎新春包餃子其樂(lè)融融。一場(chǎng)分工合作，密切了鄰里關(guān)系，讓居民能感受到社區(qū)生活的美好。吃著餃子，聊著心里話，有漢族同胞對(duì)少數(shù)民族同胞說(shuō)：“我教你包餃子，你教我羌族刺繡。”還有的漢族小朋友和維吾爾族小朋友說(shuō)：“你教我跳新疆舞，我教你說(shuō)繞口令……”

鄰里們都表達(dá)著共同的心愿：疫情越來(lái)越遠(yuǎn)了，美好越來(lái)越近了。今后我們每年都到廣場(chǎng)拜年包餃子，掛燈籠，拉標(biāo)語(yǔ)，在中華民族春節(jié)文化的美好儀式中快樂(lè)度過(guò)每一個(gè)春節(jié)。

正是“好雨知時(shí)節(jié)，當(dāng)春乃發(fā)生。隨風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”。

八、愛(ài)在管理中升華

安公社區(qū)的管理是嚴(yán)謹(jǐn)完備的，黨支部、業(yè)委會(huì)、微網(wǎng)格員、物業(yè)公司，隨時(shí)呈現(xiàn)小區(qū)自治管理成果，確保社區(qū)公約有效發(fā)揮效能。社區(qū)通過(guò)積極搭建共建共享的治理平臺(tái)，使黨委政府、社會(huì)組織、企事業(yè)單位、民間團(tuán)體、商家居民、愛(ài)心人士等多股力量匯聚社區(qū)，助力改善民生和促進(jìn)社區(qū)發(fā)展。

公共區(qū)域車(chē)輛亂停亂放、垃圾分類(lèi)的管理監(jiān)督、亂扔紙屑、污物隨意潑灑的行為，都有網(wǎng)格員制止說(shuō)服。好的習(xí)慣是在管理中逐漸形成的。一些有不文明行為習(xí)慣的居民在社區(qū)的管理約束、感化教育指導(dǎo)下，克服了以往陋習(xí)，成為社區(qū)文明民居。

安公社區(qū)有86個(gè)各類(lèi)社團(tuán)，春夏秋冬各種活動(dòng)豐富多彩，每年都有幾百場(chǎng)活動(dòng)，社區(qū)搭臺(tái)舉辦連續(xù)七天的文藝周活動(dòng)，其中不但有文藝活動(dòng)積極分子參加社區(qū)活動(dòng)，表演文藝節(jié)目，而且還有以往不支持社區(qū)管理、甚至形成對(duì)立的居民參與各類(lèi)活動(dòng)、舞臺(tái)表演。

今天，安公社區(qū)立足創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美、居民和諧、惡風(fēng)盡掃的美好社區(qū)。各級(jí)黨組織在實(shí)現(xiàn)基層治理體系現(xiàn)代化的探索中，努力做好漢族和少數(shù)民族團(tuán)結(jié)共進(jìn)工作，不斷增強(qiáng)中華民族共同體意識(shí)，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，社區(qū)為主體，多元參與，群體自治形態(tài)，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)“民族之家”核心載體建設(shè)，使少數(shù)民族同胞與基層黨組織建起血肉聯(lián)系，與漢族同胞水乳交融，和諧共處，有效地激發(fā)了各民族群眾的內(nèi)生動(dòng)力，形成了種族同胞同心同德、團(tuán)結(jié)一致的社區(qū)發(fā)展力量，為推動(dòng)新時(shí)代社區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

社區(qū)矛盾是錯(cuò)綜復(fù)雜的，曉之以理，動(dòng)之以情，是安公社區(qū)成立以來(lái)的工作定位。鼓勵(lì)志愿者參與社區(qū)服務(wù)，激勵(lì)年輕人積極報(bào)名參加網(wǎng)絡(luò)員考試，通過(guò)選拔使高素質(zhì)、熱心的新型管理人員進(jìn)入社區(qū)服務(wù)居民。

安公社區(qū)黨委副書(shū)記趙登強(qiáng)深有感觸地說(shuō)，創(chuàng)建小小“微網(wǎng)格”，實(shí)現(xiàn)城市“大治理”。安公社區(qū)探索以黨建引領(lǐng)、社區(qū)“微網(wǎng)實(shí)格”為底座的治理新途徑，真正實(shí)現(xiàn)基層治理大整合、大延伸、大提升。2023年2月8日，華陽(yáng)街道安麓湖社區(qū)工作人員一行人參觀了微網(wǎng)實(shí)格治理工作站、黨群服務(wù)中心等設(shè)置情況展示之后評(píng)價(jià)安公社區(qū)，“原來(lái)網(wǎng)格員的工作可以做得這么細(xì)，安公社區(qū)微網(wǎng)實(shí)格工作讓我們?cè)鲩L(zhǎng)見(jiàn)識(shí)了”“能把社群工作做得這么有特色，很了不起！麓湖社群之家無(wú)論是從陣地打造，還是社群理念的確立發(fā)展都給我們很多啟示”。

安公社區(qū)黨委副書(shū)記譚蘭蘭說(shuō)，微網(wǎng)實(shí)格簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)格，它是通過(guò)探索改革社區(qū)管理新途徑形成的一種新型而高效的管理模式。有質(zhì)量的管理模式，正是為了社區(qū)居民文明守約，安居樂(lè)業(yè)，快樂(lè)幸福。

安公社區(qū)的管理服務(wù)還是有死角的。就以流動(dòng)人口來(lái)說(shuō)，當(dāng)初社區(qū)與相關(guān)綜合治理部門(mén)配合，掃除了涉黃涉賭的暗藏窩點(diǎn)，對(duì)有劣跡的人員進(jìn)行監(jiān)督和管理，并進(jìn)行交流溝通，對(duì)他們因習(xí)慣形成的垃圾臟水隨意潑灑的習(xí)慣給予制止，杜絕了腐氣撲鼻、鄰里打架等不文明現(xiàn)象。同時(shí)，更是千方百計(jì)地幫助他們解決困難。比如自建房戶(hù)最需要的資金支持，社區(qū)就找金融單位給予無(wú)息、低息貸款解決實(shí)際問(wèn)題。

細(xì)致的工作，不斷地感化，使這部分人變得遵紀(jì)守法，遵守社區(qū)民約，成了文明居民。在美好的社區(qū)共享榮譽(yù)，以往不文明的現(xiàn)象逐漸消失了，有困難有網(wǎng)絡(luò)員及時(shí)相助，有黨小組溝通交流，有社區(qū)黨委關(guān)心愛(ài)護(hù)，各族同胞都是社區(qū)的主人，是幸福美好的現(xiàn)代文明社區(qū)。

至今，在安公社區(qū)的少數(shù)民族同胞中，已有39人成為社區(qū)下設(shè)黨組織、自治組織的骨干；有75人成為社區(qū)常態(tài)化管理的志愿者，他們的志愿服務(wù)工作每年累計(jì)長(zhǎng)達(dá)6000小時(shí)，特別是疫情嚴(yán)重干擾居民生活期間，少數(shù)民族同胞積極為社區(qū)同胞捐款捐物，價(jià)值超10萬(wàn)元；有85人參與社區(qū)抗疫工作。

九、情同手足大家庭

走進(jìn)安公社區(qū)，不僅僅是各類(lèi)宣傳板、光榮墻、干凈整潔的地面和四周吸引的目光，還有花枝招展的少數(shù)民族同胞歡樂(lè)的生活場(chǎng)景、美麗的服飾、漂亮的面孔、熱情的笑容，也是一派迷人亮麗的風(fēng)景。

在這個(gè)美麗的社區(qū)，有漢、藏、維吾爾、布依、仡佬等22個(gè)民族，其中少數(shù)民族同胞有382人，他們是鮮美的花卉，更是困難來(lái)臨時(shí)樂(lè)于奉獻(xiàn)的兄弟姐妹。

每當(dāng)社區(qū)居民們說(shuō)到各族黨員為社區(qū)奉獻(xiàn)的故事，總有一串串的名字被贊譽(yù)。

各族黨員和普通群眾全都熱愛(ài)著這個(gè)美麗的多民族大家庭，各族同胞心往一處想，勁兒往一處使，共同建設(shè)日新月異的新家園。

近年來(lái)，社區(qū)在黨建引領(lǐng)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，積極探索創(chuàng)新社區(qū)治理模式，在這個(gè)團(tuán)結(jié)文明和諧共榮的美好社區(qū)，推出了促進(jìn)各民族同胞團(tuán)結(jié)進(jìn)步、溫暖人心的做法：

培養(yǎng)少數(shù)民族居民擔(dān)任樓棟長(zhǎng)，成為業(yè)委會(huì)、議事會(huì)等各類(lèi)群眾自治組織的骨干，為小區(qū)建設(shè)獻(xiàn)智出力。

組建志愿者隊(duì)伍和聯(lián)誼互助隊(duì)伍，先后吸納了75名少數(shù)民族群眾成為社區(qū)志愿者，這些志愿者有的在一年之間累計(jì)服務(wù)就超過(guò)6000小時(shí)。

鼓勵(lì)各族群眾組建群眾性社團(tuán)組織，開(kāi)展各類(lèi)惠民演出、文化表演和公益活動(dòng)，在各種節(jié)日和宣傳活動(dòng)中演出達(dá)100多場(chǎng)，維吾爾族同胞的新疆花帽兒、大長(zhǎng)裙，羌族同胞的小馬甲、長(zhǎng)皮袍、盤(pán)頭垂辮兒、云鞋繡衣，各族同胞在舞臺(tái)中綻放著赤橙黃綠青藍(lán)紫。在牽手共舞中和諧歡樂(lè)，各美其美，美美與共。他們把社區(qū)文化編織成繞梁不散的交響曲，美化了文明社區(qū)的風(fēng)情，在鼓樂(lè)聲中，在掌聲和歡呼聲中鋪展著幸福吉祥。

建立互助服務(wù)機(jī)制，在社區(qū)建設(shè)“一刻鐘公共服務(wù)圈”，開(kāi)展覆蓋老中青幼的各類(lèi)社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，少數(shù)民族同胞參與管理，熱心奉獻(xiàn)，使各民族同胞同心同德共榮共進(jìn)，像石榴籽一樣緊密團(tuán)結(jié)在一起，幸福快樂(lè)地生活。

社區(qū)吸引各民族同胞共同參與的工作異彩紛呈：“民族一家親委員會(huì)”“蓉城一家親工作室”“社區(qū)權(quán)益維護(hù)中心”“社區(qū)關(guān)愛(ài)幫扶基金”“社區(qū)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”……

近年來(lái)，他們還成立了“安公社區(qū)發(fā)展聯(lián)合會(huì)”。社區(qū)普惠，同胞反哺，在社區(qū)流傳著很多感人的故事。

2020年新冠肺炎疫情從天而降，有位一直在社區(qū)附近開(kāi)新疆馕餅店的維吾爾族小伙子，忙活了一天一夜，烤出了4000個(gè)馕餅開(kāi)車(chē)送到社區(qū)分發(fā)給每一戶(hù)居民。他深情地說(shuō)：“平時(shí)我在小店里總是很忙，沒(méi)有時(shí)間做社區(qū)志愿者，疫情給大家?guī)?lái)生活不便，我烤出來(lái)這些馕送給大家吃，幫助大家防疫，一起渡過(guò)難關(guān)。”

一車(chē)烤馕餅表達(dá)真心，帶著少數(shù)民族同胞的友誼和撲鼻的香氣，帶著新疆小伙子的快樂(lè)，用辛苦奉獻(xiàn)連接各民族同胞的情感。

安公社區(qū)菜蔬街里，曾經(jīng)有商家燒油時(shí)不慎著火。聽(tīng)到有人喊著火，維吾爾族燒烤店老板立刻沖過(guò)去，幫助滅火，甚至不顧危險(xiǎn)，抱起煤氣罐就往外沖……這些溫暖、友愛(ài)、和諧、善良的場(chǎng)景，見(jiàn)證著社區(qū)各民族同胞一家親的寶貴情懷。

社區(qū)同胞們還記住了藏族小伙子阿其端午節(jié)那天，給社區(qū)同胞捐獻(xiàn)的香甜的粽子。2000個(gè)粽子，一天一夜的勞作，糯米在粽葉的包裹中凝聚著各民族同胞的和諧相融的感情。

這些故事呈現(xiàn)著各民族同胞相親相融、互助共進(jìn)、水乳交融的家庭氛圍，更是安公社區(qū)行之有效的重點(diǎn)工作鑄就的。

幾年來(lái)，安公社區(qū)通過(guò)充滿(mǎn)真心與真情的創(chuàng)新工作，不但讓各族胞開(kāi)心快樂(lè)，安居樂(lè)業(yè)，密切了各族同胞之間的友誼，而且還為四川天府新區(qū)這一國(guó)家級(jí)新區(qū)試點(diǎn)探索工作增添了可喜成果。

十、黨員軍人共生輝

少數(shù)民族同胞和漢族同胞共同熱愛(ài)社區(qū)，用智慧和辛勞守護(hù)裝扮這個(gè)大家園。共產(chǎn)黨員吃苦在先，為社區(qū)工作發(fā)揚(yáng)模范帶頭作用。退役軍人們發(fā)揚(yáng)部隊(duì)吃苦在前，享樂(lè)在后的精神，退役到地方?jīng)]有停下腳步，他們?cè)谏鐓^(qū)工作需要時(shí)，挺身而出，勇挑重?fù)?dān)，續(xù)寫(xiě)當(dāng)代退役軍人感人詩(shī)篇。在安公社區(qū)形成了黨員、軍人共同生輝的美好記載。

采訪共產(chǎn)黨員和退役軍人對(duì)社區(qū)工作奉獻(xiàn)的事跡，感覺(jué)就像錦江的漣漪連綿不斷，靜靜地訴說(shuō)著。黨員發(fā)揮先鋒模范作用，同退役軍人們一道，成為社區(qū)管理服務(wù)的中堅(jiān)力量。在這個(gè)群體中，退役軍人無(wú)論少數(shù)民族同胞還是漢族同胞，都以重新出發(fā)的飽滿(mǎn)激情，參與社區(qū)工作，服務(wù)各族人民。

侗族兄弟、中共黨員彭恩遠(yuǎn)1958出生，1978入伍，2003年12月退役。在部隊(duì)服役25年期間，他軍事訓(xùn)練能力過(guò)硬，品德高尚，任職團(tuán)級(jí)干部，先后受到連、營(yíng)、團(tuán)多次嘉獎(jiǎng)，曾榮獲“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“優(yōu)秀基層干部”“優(yōu)秀政工干部”等十幾項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

2004年他任職翠擁天地小區(qū)物業(yè)部門(mén)經(jīng)理，任職期間他盡心盡力為小區(qū)居民服務(wù)，贏得了居民的贊美。他當(dāng)選為府河花園業(yè)委會(huì)副主任后，感受到肩上的擔(dān)子更重了，他對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，堅(jiān)定不移地跟黨走，做好公益工作，不負(fù)黨組織和業(yè)主信任。

在社區(qū)黨委關(guān)注下，他帶領(lǐng)業(yè)委會(huì)成員及專(zhuān)業(yè)人士對(duì)小區(qū)進(jìn)行升級(jí)改造，為小區(qū)修建非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)棚，使樓棟里自行車(chē)、摩托車(chē)亂停放的現(xiàn)象消失了，人們上下樓方便了，同時(shí)也為大家守住了安全，鄰里鬧意見(jiàn)吵架的事兒也不見(jiàn)了。

他還依托社區(qū)黨委協(xié)調(diào)各方面力量，對(duì)老舊社區(qū)不安全隱患進(jìn)行維修或拆除。與社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一起找親友，找安裝，尋求社會(huì)資源相助解決小區(qū)單元門(mén)的安全隱患。

社區(qū)黨委副書(shū)記趙登強(qiáng)還給我講了共產(chǎn)黨員、布依族同胞楊元忠的故事。楊元忠1986年在貴州平塘縣應(yīng)征入伍，在部隊(duì)期間榮獲嘉獎(jiǎng)多達(dá)5次。

1989年3月，楊元忠曾參加對(duì)越自衛(wèi)防御作戰(zhàn)，他發(fā)揚(yáng)“英勇頑強(qiáng)，無(wú)私奉獻(xiàn)”的老山精神，幾次受傷不下火線頑強(qiáng)堅(jiān)持戰(zhàn)斗，被中國(guó)人民解放軍前進(jìn)指揮所司令部直屬政治部授予三等功榮譽(yù)。

雖然他身體留下了傷病，但退役后他一直恪守退伍不褪色的軍人風(fēng)范，積極投入社區(qū)環(huán)境治理工作中，參與社區(qū)多種志愿服務(wù)，人們常見(jiàn)他打掃社區(qū)衛(wèi)生，在轄區(qū)巡邏，維護(hù)共享花園。他不聲不響地工作，創(chuàng)下了一年365天志愿服務(wù)高達(dá)4000小時(shí)的紀(jì)錄。

楊元忠的志愿服務(wù)工作還不止這些，他還熱心調(diào)解社區(qū)矛盾糾紛，在抗洪搶險(xiǎn)工作中一馬當(dāng)前勇挑擔(dān)當(dāng)。據(jù)社區(qū)統(tǒng)計(jì)：截至2019年，楊元忠總共參與矛盾調(diào)解1200次，參加抗洪搶險(xiǎn)工作20多次。

2020年疫情嚴(yán)峻，防控工作艱巨，楊元忠一直堅(jiān)守在一線，從事上門(mén)走訪、路口執(zhí)勤、小區(qū)消毒等工作，全心全意服務(wù)社區(qū)居民。他用汗水和智慧，贏得了社區(qū)各族同胞的好評(píng)。

安公社區(qū)老黨員伍明成、姜元忠的表現(xiàn)同樣讓社區(qū)各族同胞敬佩。

伍明成是土家族同胞，現(xiàn)年已83歲。是一名有著近50年黨齡的老黨員，他住在安公社區(qū)的新疆石油花園二期。這個(gè)居民區(qū)，我采訪時(shí)曾經(jīng)去過(guò)兩次，那里整潔干凈，角落沒(méi)有紙屑和痰跡；那安靜文明、花紅樹(shù)綠，給我留下美好印象。居民們說(shuō)，這都是黨員帶頭清掃，整理，所有居民共同維護(hù)換來(lái)的。

20世紀(jì)60年代，伍明成畢業(yè)于成都地質(zhì)學(xué)院，畢業(yè)后申請(qǐng)去了新疆克拉瑪依油田工作，當(dāng)過(guò)科長(zhǎng)，黨委辦公室主任，也當(dāng)過(guò)重油開(kāi)發(fā)公司黨委書(shū)記，紀(jì)委書(shū)記，在市局黨委辦公室主任、教授級(jí)高級(jí)政工師崗位上于1998年退休。

他在職工作期間，先后七次獲得廠級(jí)“先進(jìn)個(gè)人工作者”，一次“局級(jí)雙文明先進(jìn)工作者”“優(yōu)秀知識(shí)分子”“模范共產(chǎn)黨員”“先進(jìn)黨務(wù)工作者”等十幾項(xiàng)榮譽(yù)。而今對(duì)社區(qū)黨務(wù)工作社區(qū)管理依舊非常關(guān)心。

他說(shuō)：“我年齡大了身體不好，不能擔(dān)當(dāng)具體工作了，但是社區(qū)的事情我都牽掛著，作為一名黨員，熱愛(ài)黨，熱愛(ài)祖國(guó)，熱愛(ài)各族同胞是我不變的感情，無(wú)論在哪兒我都要永遠(yuǎn)跟黨走，為黨增光添彩。”

他曾向黨支部捐款，他說(shuō)，要增添鼓勵(lì)黨員發(fā)揮模范帶頭作用的獎(jiǎng)勵(lì)基金。

黨小組組長(zhǎng)湯云樹(shù)、吳寧一，真心熱愛(ài)社區(qū)工作，他們有慢性病，但從沒(méi)有耽誤社區(qū)工作。他們說(shuō)，作為一名黨員，能為社區(qū)做一點(diǎn)兒貢獻(xiàn)，心里踏實(shí)。

老黨員王永福省吃?xún)€用，向社區(qū)慈善基金會(huì)捐款500元，表達(dá)情懷。

趙顯忠多年如一日自費(fèi)維修河邊的健身器材，有社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)他先后投入了幾百元。他不但修好了這些健身器材，還影響著附近居民自覺(jué)愛(ài)護(hù)公共設(shè)施，形成文明向善的風(fēng)氣。

90歲高齡的老黨員胡太和曾向河南災(zāi)區(qū)捐款1000元，他說(shuō)，自己沒(méi)有能力救災(zāi)，捐出有限的錢(qián)，表達(dá)共產(chǎn)黨員關(guān)注災(zāi)區(qū)同胞的心意。

后記

潛溪書(shū)院這一散發(fā)書(shū)香和紀(jì)念賢達(dá)人先人的文化地標(biāo)，不僅記住了到這里讀書(shū)、培訓(xùn)的場(chǎng)景，也記住了安公社區(qū)尊老愛(ài)幼，各民族同胞和諧共榮的場(chǎng)景，記住了社區(qū)黨委的親切慰問(wèn)的情形：

為1382名60歲以上老人送“防疫包”，里面裝有銀黃顆粒、消毒酒精和口罩等防疫用品；在寒冷的冬季，在疫情威脅下，為老人筑起健康屏障。

為80歲以上高齡老人送上春節(jié)慰問(wèn)物資，為低保家庭送去糧油和紅包。

走訪慰問(wèn)30多戶(hù)殘疾人等特殊家庭，為他們送去新春禮品和“健康包”。“健康包”里裝有常備藥品、抗原試紙、口罩等物資，讓殘疾人在新春來(lái)臨之際，在寒冷的冬日感受到了社區(qū)的溫暖，體會(huì)黨和政府的關(guān)懷。

召開(kāi)退役軍人代表、共產(chǎn)黨員代表座談會(huì)，暢談理想信念……充滿(mǎn)關(guān)愛(ài)的節(jié)日慰問(wèn)禮品，使社區(qū)居民把感激之情化作奉獻(xiàn)的美好行動(dòng)，千門(mén)萬(wàn)戶(hù)的愛(ài)形成了安公社區(qū)蒸蒸日上的發(fā)展動(dòng)力。

“桃李無(wú)言，下自成蹊”，涓涓細(xì)流匯成愛(ài)的海洋，推動(dòng)社區(qū)家園不斷走向美好幸福的新生活。

這個(gè)和諧、文明、美麗的社區(qū)，在黨委書(shū)記張彪和班子成員共同引領(lǐng)下，團(tuán)結(jié)拼搏，共同向上，先后榮獲“全國(guó)志愿服務(wù)示范社區(qū)”“四川省優(yōu)秀黨組織”“四川省充分就業(yè)示范社區(qū)”“成都市百佳示范社區(qū)”“成都市黨建引領(lǐng)示范社區(qū)”等成都市、四川省、國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)59項(xiàng)，成為成都市“首批黨建引領(lǐng)社區(qū)發(fā)展治理示范社區(qū)”。

華陽(yáng)街道黨工委委員、安公社區(qū)書(shū)記張彪也榮獲諸多榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)：四川省第十二次黨代會(huì)黨代表、“成都市黨員示范標(biāo)兵”“成都市十佳社區(qū)工作者”“四川省第八屆勞動(dòng)模范”“全國(guó)百佳退役軍人服務(wù)站站長(zhǎng)”“全國(guó)優(yōu)秀黨務(wù)工作者”……有幸同全國(guó)受表彰者一起，在人民大會(huì)堂受到習(xí)近平總書(shū)記的親切接見(jiàn)，這是鞭策他今后更努力學(xué)習(xí)、踏實(shí)工作、勤奮做好社區(qū)工作的動(dòng)力。

戰(zhàn)國(guó)末期，趙國(guó)著名的思想家、哲學(xué)家、教育家、儒家學(xué)派代表人物，先秦時(shí)代百家爭(zhēng)鳴的集大成者荀子，在《勸學(xué)》中有云：“積土成山，風(fēng)雨興焉；積水成淵，蛟龍生焉；積善成德，而神明自得，圣心備焉。”這其中深刻的哲理啟示，之于作者我，猶有醍醐灌頂之功。

“安公”這個(gè)名詞來(lái)源于安公堤。安公，是后世人們誠(chéng)表敬意、對(duì)清廉官吏安洪德的尊稱(chēng)。安洪德在清代乾隆年間為拔貢生，成績(jī)?yōu)槎龋毼粸槠咂饭賳T，即在省級(jí)考試通過(guò)后，又通過(guò)朝廷總考，再依照考試成績(jī)留用的人。他被調(diào)任到地方任職，為成都府華陽(yáng)知縣，即縣令，相當(dāng)于現(xiàn)世的縣處級(jí)干部，這便是與成都之緣。

他以清廉剛正、體恤民生、惠澤百姓、重視教化等政績(jī)享譽(yù)巴蜀，自費(fèi)修筑購(gòu)買(mǎi)沙石水泥巨石抗洪筑堤，躲避臟官，抵制賄賂，誠(chéng)實(shí)善良，勤政為民，一次次贏得了大考，受他恩澤的百姓譽(yù)之為“千古第一官”。

安公社區(qū)廣場(chǎng)高高聳立的安洪德知縣的塑像見(jiàn)證著這里的發(fā)展變化。這位賢達(dá)官員始終心安理得，堂皇而立，觀照著他曾傾情奉獻(xiàn)的土地和子民，無(wú)聲教化著后世子孫重德修身，仁德善良。他的高風(fēng)亮節(jié)，影響后生樹(shù)立良好情操，秉承正確價(jià)值觀，不做貪官污吏，勤政為民。這種積善成德的思想，將會(huì)永遠(yuǎn)影響有識(shí)之士立功、立言、立德。

責(zé)任編輯/趙吉政