水利工程項目施工監(jiān)理要點與質(zhì)量控制措施分析

施工監(jiān)理是水利工程項目施工階段由水利工程建設(shè)單位委托具備相當(dāng)資質(zhì)的監(jiān)理單位對項目施工進(jìn)行監(jiān)理的過程；質(zhì)量控制是為了保證工程質(zhì)量而采取質(zhì)量控制管理等手段進(jìn)行的控制活動，其內(nèi)容包括但不限于決策、勘察、設(shè)計、施工等。《水利工程施工監(jiān)理》一書基于水利工程施工監(jiān)理和控制而編寫，包括水利工程監(jiān)理基本知識、招標(biāo)投標(biāo)、驗收及缺陷責(zé)任期監(jiān)理等內(nèi)容，語言簡潔，專業(yè)性強，適合水利工程專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)，也適合相關(guān)行業(yè)工程項目人員參考。

該書分為上下兩篇，共六個項目。上篇主要介紹水利工程施工監(jiān)理的基礎(chǔ)知識，共包括項目一至項目三。項目一為水利工程監(jiān)理基本知識；項目二為水利工程監(jiān)理招標(biāo)與投標(biāo)，包含《標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件》，方便行業(yè)從業(yè)人員熟悉監(jiān)理招標(biāo)基本內(nèi)容；項目三是水利工程監(jiān)理系列文件，通過講解實例提供實踐參考。下篇主要介紹水利工程施工監(jiān)理實踐操作，包括項目四至項目六。項目四和項目五主要講述水利工程施工階段的監(jiān)理過程，包括如何做好監(jiān)理日記和監(jiān)理記錄，整理資料并歸檔，盡可能杜絕常見問題的發(fā)生；項目六主要介紹水利工程驗收及缺陷責(zé)任期的監(jiān)理內(nèi)容。

結(jié)合該書內(nèi)容可知，雖然水利工程項目施工質(zhì)量相較多年前有大幅度提升，但部分施工現(xiàn)場仍存在進(jìn)度過慢、安全隱患較多、質(zhì)量不符合合同要求、預(yù)算超支等問題。為保證施工現(xiàn)場工作人員的生命安全以及減少財產(chǎn)損失，進(jìn)一步提高水利工程項目的施工質(zhì)量、做好預(yù)算控制，工程項目人員可從安全監(jiān)理、進(jìn)度監(jiān)理、質(zhì)量控制管理、投資控制管理等方面入手，對水利工程項目施工監(jiān)理和質(zhì)量控制進(jìn)行嚴(yán)格管控，確保水利工程項目保質(zhì)保量完工。

水利工程施工監(jiān)理包括進(jìn)度監(jiān)理和安全監(jiān)理兩個方面。在進(jìn)度監(jiān)理方面，首先，工程項目人員應(yīng)嚴(yán)格按照合同有關(guān)條款，結(jié)合水利工程項目的預(yù)期目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模、施工現(xiàn)場等情況，共同制訂進(jìn)度計劃；其次，鑒于施工期長、工程量大，施工期間會受多種因素影響，使實際進(jìn)度不能同步于計劃進(jìn)度，工程項目人員應(yīng)采用合適的控制方法，找到出現(xiàn)進(jìn)度偏差的原因，并結(jié)合工程技術(shù)方案、建設(shè)工序，修訂進(jìn)度計劃，制定糾偏措施，加強進(jìn)度控制。除了進(jìn)度監(jiān)理，做好安全監(jiān)理也非常重要，應(yīng)將安全風(fēng)險消除在安全隱患前，將安全隱患消除在安全事故前。第一，建立安全控制和保障體系，制定安全管理制度和安全操作規(guī)程，配置專職安全管理人員，落實安全崗位責(zé)任制；第二，開展消防、防洪度汛、臨時用電、職業(yè)危害等專項檢查，開展安全隱患排查整治；第三，報批危大項目安全專項施工方案；第四，對施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識，特種作業(yè)人員持證上崗；第五，落實現(xiàn)場安全防護(hù)措施，在確保安全的情況下施工。

在水利工程項目建設(shè)中，成本控制是需要格外重視的環(huán)節(jié)。在投資控制管理方面：第一步，工程項目人員要對組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等多個方面造價管理制定細(xì)則，確保水利工程項目成本控制目標(biāo)的實現(xiàn)；第二步，工程項目人員與監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格按照施工合同報價、報價調(diào)整辦法和工程款支付方式進(jìn)行投資管理，當(dāng)施工單位出現(xiàn)上報驗證資料缺失、不符合合同要求、質(zhì)檢不合格等情況時，負(fù)責(zé)人不予審核；第三步，熟悉資金控制管理的流程。水利工程項目施工資金控制流程為發(fā)包方、承包方簽訂施工合同，承包方提出預(yù)付款申請，經(jīng)監(jiān)理審核、發(fā)包方審定后支付預(yù)付款。合同項目開工后，施工單位按合同條款約定及時申請進(jìn)度結(jié)算，總監(jiān)理工程師簽認(rèn)付款證書，報發(fā)包方審定后支付進(jìn)度款。施工過程中若發(fā)生項目變更，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)下發(fā)變更指標(biāo)，承包方應(yīng)提出變更報價，報監(jiān)理機構(gòu)審核、發(fā)包方審定后，及時納入當(dāng)月進(jìn)度結(jié)算范圍。合同項目完工時應(yīng)進(jìn)行完工結(jié)算，工程項目竣工驗收后進(jìn)行竣工決算和審計。質(zhì)量控制最為重要，首先應(yīng)建立質(zhì)量控制體系，簽訂責(zé)任書，落實質(zhì)量終身責(zé)任制；其次，施工單位建立質(zhì)量保證體系，配置專職質(zhì)檢員，制定質(zhì)量管理制度；再次，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按照監(jiān)理工作制度和監(jiān)理實施細(xì)則、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工合同約定，采取現(xiàn)場記錄、發(fā)布文件、旁站監(jiān)理、巡視檢查、跟蹤檢測、平行檢測和協(xié)調(diào)等方法對施工質(zhì)量及與質(zhì)量活動相關(guān)的人員、原材料、中間產(chǎn)品、工程設(shè)備、施工設(shè)備、工藝方法和施工環(huán)境等質(zhì)量要素進(jìn)行監(jiān)督和控制；最后，組織或參加工程驗收工作，提交監(jiān)理工作報告和監(jiān)理檔案資料，配合發(fā)包人完成工程移交和交接。

水利工程是關(guān)乎民生的利民惠民工程，也是關(guān)乎社會穩(wěn)定以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)工程。在水利工程建設(shè)中，工程項目人員要從具體工作實際出發(fā)，以工程質(zhì)量為中心，做好“ 三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)” 施工監(jiān)理和質(zhì)量控制工作，為水利工程項目的可持續(xù)建設(shè)夯實基礎(chǔ)，促進(jìn)我國水利事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。