維護領海權益視域下的海圖歷史檔案數字化多維編纂研究

摘 要：我國現存有豐富的海圖歷史檔案，從維護領海權益的政治高度，對其開展數字化多維編纂，有助于匯集散存海圖，形成專題性編纂產品，為維護領海主權提供歷史證據。論文闡述海圖歷史檔案內涵外延，及其數字化多維編纂的理論與價值，在分析數字化編纂存在的理論研究缺失、檔案文獻散存、匯編方法滯后等問題的基礎上，提出檔案數字化多維編纂方法。構建編纂工作機制，開展資源性、專題性與嵌入式海圖歷史檔案數字化編纂，多渠道推送檔案編纂產品，對開展海洋意識教育、維護我國領海主權有重要意義。

關鍵詞：海圖歷史；領海權益；數字檔案；檔案編研；多維編纂；檔案征集；數據庫；檔案文化

2022年10月，黨的二十大報告強調，維護海洋權益，堅定捍衛國家主權、安全、發展利益。我國歷代王朝在海洋經略、海疆保衛、漁業生產、航海貿易與解決爭端等歷史活動中形成了大量的海圖歷史檔案，這些海圖文獻在記錄中國海洋治理歷史、維護領海主權等方面發揮了重要作用。圍繞著我國領海主權爭端重大問題，從資源性、專題性與嵌入式維度，開展海圖歷史檔案數字化多維編纂，可歸集散存檔案文獻，開發多樣性專題檔案證據產品，從文化宣示主權的視角，維護我國領海權益與主權安全。

1 海圖歷史檔案數字化多維編纂理論闡述

1.1 海圖歷史檔案概念界定及資源特征

我國海圖歷史檔案是指1949年以前，各個歷史時期的中央政府、地方機構、社會組織和個人等在海洋設治經營、海疆保衛、維護權益、捕撈生產和航海貿易等活動中產生的，對了解我國歷史上海洋活動區域、領海分布狀況、海疆形成邊界，以及海域岸形、島嶼礁石、水深航標等情況有參證與利用價值的，以繪制或測繪方式形成的圖形歷史記錄?，F存海圖歷史檔案遺存豐富，檔案資源主要特征如下。

一是遺存豐富。如中國海洋檔案館重視海洋輿圖的征集建設工作，除館藏檔案6萬余卷、資料3萬余冊中散存有大量的海圖歷史檔案外，還征集到大幅圖件1.5萬余幅。[1]國家圖書館收藏有大量的中外輿圖。其中，僅2016年編輯出版的《南海諸島圖籍錄》就收錄南海諸島文獻313種、海圖876張。[2]二是類型多樣。我國海圖歷史檔案類型眾多，按其形成方式有繪制海圖與測繪海圖；按專題性質可分為海岸圖、海防地圖、港灣圖、航海圖、海洋總圖、海疆域圖等；從存儲格式看，主要有文本海圖、照片海圖、數字海圖等。三是區域特征顯著。海圖歷史檔案具有顯著的形成區域性特征，如陳壽彭的《新譯中國江海險要圖志》收錄的海圖中包括了我國沿?？倛D，廣東至香港海圖，福建沿海及臺灣海圖，浙江、江蘇、山東、直隸、盛京沿海圖幅等。[3]正確認識海圖的區域性特征，有助于更好地對檔案文獻進行專題性征集與編纂。

1.2 海圖歷史檔案數字化多維編纂闡釋

首先，在主體上，海圖歷史檔案數字化多維編纂就是要以新時代黨的“總體國家安全觀”與建設海洋強國方針為指導，以檔案館為主體，協同相關圖書館、博物館、社科院、高校等機構與學者，開展編纂工作。

其次，在方法上，圍繞著我國海洋意識教育、領海主權爭端等問題，利用豐富的海圖歷史檔案，從構建編纂工作機制，開展資源性、專題性與嵌入式等數字化編纂維度，形成專題數據庫；電子海圖文獻匯編，圖集、畫冊，以及學術著述、白皮書，微視頻、專題片等資源性、專題性與證據性編纂產品。

最后，在服務上，通過構建共享平臺、資政服務、媒體推送與思政教育等方式，向社會各界與公眾推送編纂產品利用，為留存海洋記憶，為培育海洋意識、開展海洋治理、維護領海權益提供海圖歷史檔案信息支持。參見圖1。

1.3 海圖歷史檔案數字化多維編纂價值

首先，開展專題資源建設。海圖歷史檔案是一種特色檔案，這些檔案文獻大多散存在國內外相關政府部門、文化機構，或留存在海洋著述、沿海方志與海圖譯著之中。開展數字化編纂，可匯集散存海圖文獻，開展專題檔案資源建設，建設國家專題檔案記憶庫，完整構建、保護與傳承我國海洋歷史數字記憶。其次，服務海洋治理工作。我國海圖歷史檔案內容豐富，涉及海洋經略、海域區劃、海防設施、捕撈生產、航海貿易、生態保護等各個領域，編制電子海圖文獻匯編，圖集、畫冊等專KNkmNusp8XfiWW8aq/aL4A==題產品，可更好地開展針對性服務，為開展海洋經濟、政治、文化、社會、安全生態治理提供檔案信息支持。最后，提供領海主權證據。證據鏈理論認為，領海主權證據鏈由“歷史證據、條約證據、有效控制證據和地圖證據”構成[4]，海圖是“確證”領土主權的主要證據。開展海圖歷史檔案“嵌入式”編纂，可形成學術著述、白皮書，微視頻、專題片等證據性產品，通過文化宣示主權的方式，為維護我國領海主權提供檔案服務助力。

2 海圖歷史檔案數字化多維編纂實踐分析

2.1 編纂成果豐富，還存在編纂體制封閉問題

鑒于海圖歷史檔案的珍貴歷史文化價值，我國相關檔案館、圖書館、博物館、海洋研究機構或學者等，重視檔案文獻整理編纂工作，并取得顯著成果，參見表1。

從編研現狀看，其編纂多以相關文化機構或學者為主，獨立開展編研工作，還存在編纂體制滯后問題，所產生的影響有：其一，從表1可以看出，海圖檔案編纂主體主要有中國第一歷史檔案館、國家圖書館，以及相關學者等，與有關機構、組織等聯合開展編纂的不多，難以形成大型、高質量的編研成果。其二，海圖歷史檔案的編纂還需要借助相關文化機構或企業在編纂智力、信息、資源、技術與資金等方面的支持，以封閉式的編研模式開展編纂，不利于整合社會各界的力量，形成內容豐富、形式多樣的檔案產品。

2.2 海圖遺存豐富，還存在檔案資源散存問題

海圖歷史檔案主要收藏在中國第一、二歷史檔案館，國家圖書館，海洋檔案館，社科院；沿海地區各省區檔案館、圖書館、博物館、社科院、高校、方志辦與海洋管理部門；香港、澳門與臺灣的部分文化機構。如國家圖書館、中國科學院圖書館保存有62種歷史海圖，其中，明代的有22幅，清代26幅，民國14幅。[5]此外，國外相關政府部門、文化機構也收藏有歷史海圖，如牛津大學珍藏有明代《鄭和航海圖》《坤輿萬國全圖》等海圖和海道針經等。[6]此外，還有部分海圖散存史籍與網站網頁之中。海圖文獻的散存性造成的問題有：一是保存機構眾多與分布的廣泛性，增加了檔案材料搜集工作的困難。二是雖然部分收藏機構開展了數字化工作，由于標準規范與成果形式的差異，影響了其數字資源的整合集中與規范利用。

2.3 編纂方式滯后，還存在編研方法創新問題

以往海圖歷史檔案編纂多以傳統方法為主，形成紙質編纂產品出版發行，重要成果有中國第一歷史檔案館等編輯的《澳門歷史地圖精選》、國家圖書館編輯出版的《南海諸島圖籍錄》、蝠池書院整理的《中國古代海島文獻地圖史料匯編（全70冊）》、呂理政等整理出版的《16—19世紀西方繪制臺灣相關地圖》等。傳統海圖歷史檔案編纂更多的是利用原始海圖，采用原件注釋、加工編排，或是影印匯編等方式編輯，對多媒體、信息技術應用程度偏低，材料查找與編輯周期較長。此外，傳統編纂成果主要以海圖，輔以文字考釋說明方式呈現，還缺乏運用多媒體技術對文字、圖片、影像等檔案信息進行處理，形成集文、圖、聲、像于一體的立體化編纂成果，[7]不能滿足各層次社會用戶對海圖歷史檔案多樣性、個性化的利用需求。

3 海圖歷史檔案數字化多維編纂實現路徑

3.1 構建工作機制，開展協同性編纂工作

其一，構建開放性機制。鑒于傳統編纂工作在編研力量、技術等方面的局限性，建議檔案館，以及圖書館、博物館、社科院、高校等編纂主體，樹立創新編纂理念，擯棄傳統封閉式編研模式，加強與本單位其他部門，以及宣傳、文化、科研等機構的聯系溝通，獲取相關單位的信息、智力、資金支持，形成以編研部門為主導，多部門分工合作，廣泛吸收社會力量參與的海圖歷史檔案社會化編纂體制。[8]其二，構建協同性機制。為整合相關機構的編研力量，檔案館、圖書館、博物館、社科院、高校等編纂主體，應積極尋求與相關機構、組織與企業的聯系，構建協同機構，共同開展數字化編纂工作。其意義在于：一是可整合檔案館、圖書館、博物館、社科院等機構編纂人員的力量，實現編纂智力資源的整合。二是可實現各參與者之間在信息、資源、優勢的共享，議題和解決方案的協商，方案實施的分工合作等方面的積極互動，[9]提升編纂效率，推進海圖歷史檔案數字化多維編纂工作的開展。

3.2 征集散存檔案，開展資源性海圖匯編

3.2.1 征集專題性檔案文獻

其一，許多沿海地區方志、海防典籍與譯自西方的圖集等，都繪制有歷史海圖，如明代鄭若曾等編輯的《籌海圖編》就繪制有《輿地全圖》、沿中國海山沙圖，廣東、福建、浙江、南直隸（江蘇）、山東、遼東六省沿海地圖等。[10]為彌補海圖資源的缺失，可采用原本征集、復制征集與數字化征集等方式，收集史籍文獻中收錄的歷史海圖。其二，可采用捐贈、購買、復制、交換或數字化等方式，對散存政府部門、文化機構、民間，以及網站網頁海圖資源進行征集。其三，鑒于美國、英國、日本等外國相關政府部門、文化機構等保存有部分涉及我國海洋活動的歷史海圖，可采用查閱、復制、交換，以及購買縮微品和相關數據資源等方式，征集海外散存海圖，為開發數據庫產品奠定資源基礎。

3.2.2 開發海圖資源數據庫

一是可按照特定主題，整合館藏與征集到的海圖歷史檔案，依據統一的數字化標準，對多源異構海圖資源進行掃描、加工、轉換與清洗，開展規范性數字資源建設。二是以DC元數據為主，結合國家《海洋信息元數據標準》《海洋專題圖要素圖式圖例及符號》等規范，建立統一的元數據標準，規范描述海圖數據資源的外部與內容特征。三是可依據海圖遺存狀況，建立三級存儲體系，構建資源數據庫。一級層次可設置“文獻海圖”“繪制海圖”“測繪海圖”“外國海圖”等模塊。二級層次可按不同標準劃分，如“繪制海圖”分為“綜合海圖”“航海海圖”“海疆海圖”“針路海圖”等類別。三級層次則可根據主題，呈現海圖圖片、照片、原件與三維虛擬海圖等信息內容。四是利用Oracle、MySQL、MSSQLServer等數據庫軟件，開發數據資源共享平臺，構建面向社會公眾的檔案網站，實現用戶身份認證、檢索及結果顯示等功能。五是還可創建發布關聯數據，依托共享平臺，通過構建數據關聯，聚合利用基礎數據集資源，提供“一站式”檢索、可視化呈現、數據集成等多元化服務，為海圖歷史檔案數字化多維編纂提供數據資源條件。

3.3 圍繞服務目標，開展專題性海圖編纂

海圖歷史檔案數字化專題編輯，就是要應用數字技術，從選題策劃、模板設計、文獻編輯和加工編排等方面，編制電子文獻匯編，圖冊、畫冊，或音視頻等數字產品，以滿足社會各界對編纂成果的多種需求。

其一，以新時代黨的“總體國家安全觀”方針為指導，從維護領海權益的政治高度策劃選題。一是從海洋經濟、政治、文化、社會、生態治理等領域設計選題，服務國家海疆治理戰略。二是從我國海域疆界、航海貿易、睦鄰友好、海域資源與穩定發展等方面策劃選題，為開展海洋意識教育提供海圖檔案專題素材。三是從當下領海爭端問題，如東海劃界、釣魚島、南海、臺灣問題等策劃選題，為維護國家領海主權提供歷史證據。其二，依托海圖歷史檔案資源數據庫與共享平臺，通過主題檢索、數據挖掘與語義關聯等方式，查詢匯集相關海圖編纂素材。在精選編纂海圖的基礎上，對海圖的形成背景、輿圖標題、繪制人員、行政區劃、島礁地名、海圖內容、刊印出版，以及來源出處等進行考釋介紹。其三，利用計算機設計出海圖文獻匯編，圖冊、畫冊，音視頻等編纂模板，結合編纂主題與敘事特征，設計匯編體例，輯錄相關素材。其四，通過一體化編輯平臺，利用文字處理，圖像、視頻編輯等軟件開展編制工作，將同一主題的海圖圖片、圖形形制、敘事文字，或解說錄音、影像材料，以及其他資料等進行編輯加工。利用多媒體技術，制作包含文字、圖像、音頻、視頻等多媒體的編纂成果；利用三維圖形生成技術、立體顯示技術、系統集成技術等，[11-13]豐富海圖表現形式，增強海圖編纂產品的呈現效果，提供多文本、形象生動的海圖信息服務。

3.4 針對爭端問題，開展嵌入式海圖編研

嵌入理論主要用于解釋和分析人類行為的社會和組織背景，[14]從理論應用上看，包括過程嵌入、網絡嵌入、增值嵌入、集成嵌入、組織嵌入、結構嵌入、文化嵌入等。[15]本文嵌入式海圖歷史檔案編纂是指針對我國領海主權問題，在撰寫學術論文、專著、白皮書，或編制微視頻、專題片等證據性檔案產品開發中，應用證據鏈理論，將海圖歷史檔案嵌入“歷史證據—條約證據—有效控制證據—地圖證據”的證據組合，構建領海主權證據鏈，增強檔案史料編研產品的證據價值，為維護國家領海主權提供歷史檔案證據支持。

嵌入式編研方法為：一是圍繞著編研主題與產品類型，依托海圖歷史檔案資源數據庫，查找匯集可資憑證的海圖歷史檔案。二是與歷史、條約、有效控制證據等，構建檔案證據鏈；三是依據檔案證據鏈，在學術論文、專著，白皮書，微視頻、專題片等證據性產品中，從多元證據、法理依據等方面，講述我國最先發現、命名、開發與有效管轄領?；驆u嶼的史實，闡明中國擁有主權的立場觀點。如2012年7月，國務院新聞辦發表《釣魚島是中國的固有領土》白皮書，使用了明嘉靖四十年（1561年）胡宗憲等編纂的《籌海圖編》、明萬歷三十三年（1605年）徐必達等繪制的《乾坤一統海防全圖》、清乾隆三十二年（1767年）繪制的《坤輿全圖》等，[16]與其他檔案史料形成有力證據鏈，在闡明中國擁有釣魚島主權方面發揮了重要作用。又如2016年7月，中央電視臺中文國際頻道播出《中國南海的史與今》專題片，該片使用了《更路簿》，以及1948年2月“內政部”公布的《南海諸島位置圖》等歷史海圖，結合歷史檔案、訪談資料與音像材料等，講述中國南海的歷史和現狀，闡明南海諸島及其相關海域自古以來就屬于中國的事實。

3.5 多元推送成果，維護領海主權與安全

其一，提供資政服務。海圖歷史檔案編纂的首要目標就是為維護國家領海主權提供服務。為此，可將圍繞著領海爭端問題編制的海圖文獻匯編，圖冊、畫冊，音視頻等專題數字產品；以嵌入式編研形成的研究報告、咨詢報告、白皮書，微視頻、專題片等，向相關黨委政府的組織、宣傳、文化、外交等職能部門提供利用，從服務決策、工作查考、開展業務、歷史借鑒等方面，提供檔案編研資政服務。其二，提供宣傳服務。為廣泛拓展海圖歷史檔案編纂成果傳播的時空范圍，建議檔案館或相關編纂主體，充分利用融媒體傳播速度快、推送平臺多、覆蓋范圍廣的特點，通過門戶網站，微信、微博，抖音、喜馬拉雅等視頻平臺，騰訊、優酷等影視平臺，以及海疆在線、中國海島網等，向社會公眾推送海圖歷史檔案數字編纂產品，廣泛開展海洋意識教育。其三，提供思政服務?？蓪⑾嚓P檔案證據性產品，如學術論文、專著，圖冊、畫冊，白皮書，微視頻、專題片等引入各級院校，以及機關、團體、企業事業單位、部隊等，講述我國海洋經略、管轄與開發歷史，從思政教育的角度，開展領海意識教育，為維護國家領海安全提供檔案文化助力。

4 結語

開展海圖歷史檔案數字化多維編纂用途廣泛。首先，可將散存國內外相關政府部門、文化機構與個人手中的海圖文獻，集中到檔案館珍藏，開展專題檔案資源建設，構建國家級專題檔案記憶庫。其次，可通過媒體平臺推送、思政教育等方式，向社會各界提供利用海圖歷史檔案，講述我國海洋經略歷史，展示豐富海洋資源，開展海洋意識教育。最后，還可將海圖歷史檔案數字編纂成果，向相關黨委政府的組織、宣傳、文化、外交等職能部門提供利用，以文化宣示主權的方式，為維護國家領海主權完整，建設海洋強國貢獻檔案力量。

本文系教育部重大招標項目“元明清時期中國邊疆治理文獻整理與數據庫建設研究”（項目批準號：21JZD042）資助，是該項目階段性成果。

參考文獻：

[1]中國海洋檔案信息網.（中國海洋檔案館）館藏資源.[EB/OL][2023-5-12]http：//hyda.nmdis.org.cn/gczy/zyjs/.

[2]人民資訊.白鴻葉：圖寫邊疆，圖證歷史.[EB/OL][2020-10-27]https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1681671444714124988&wfr=spider&for=pc.

[3]伍海蘇.《新譯中國江海險要圖志》的海防地理史料價值研究[D].暨南大學，2016.

[4]劉韻清.領土主權爭端中證據鏈的價值與應用[J].南大法學，2021（03）：22-40.

[5]梁迅，齊清文.《中國近代地圖志》海圖篇編纂初探[J].中國地方志，2015（07）：40-47，63-64.

[6]焦天龍.《針路藍縷：牛津大學珍藏明代海圖及外銷瓷》[M].香港：中華書局.2015.

[7]王穎.“互聯網+”背景下的高校檔案編纂工作探究[J].檔案管理，2018（06）：89-90.

[8]華林，段華梅，邱雨暉.南僑機工檔案文獻編纂工作社會化研究[J].檔案管理，2020，（05）：50-52.

[9]田培杰.協同治理概念考辨[J].上海大學學報（社會科學版），2014（01）：124-140.

[10]鄭若曾.《籌海圖編》[M].北京：中華書局，2007：772.

[11]彭插三.檔案編纂信息化及管理體系構建[J].檔案學研究，2017（S2）：27-32.

[12]趙梓吟.中國式現代化背景下城建檔案利用服務的時代使命、現實痛點與建設路徑[J].檔案與建設，2024（03）：98-103.

[13]馮丹彤.企業數字檔案館建設調查研究[J].山西檔案，2023（04）：157-163.

[14]孔榮.數字人文嵌入式檔案學產教融合協同育人的理論框架與實踐路徑[J].檔案管理，2023，（06）：112-114+117.

[15]劉永，周文迪，許燁婧.嵌入性理論在檔案管理與服務中的應用探討[J].檔案管理，2015，（01）：4-10.

[16]國務院新聞辦公室.《釣魚島是中國的固有領土》白皮書[EB/OL][2023-12-20]www.scio.gov.cn.

（作者單位：云南大學歷史與檔案學院 華林，教授，博士生導師，全國檔案專家領軍人才；吳皎鈺，碩士研究生；梁瀧予，碩士研究生 來稿日期：2024-02-20）