數字經濟助力南陽市企業創新發展研究

摘 要：數字經濟不僅改變了消費者的行為，更為企業創新提供了新的契機。通過闡述數字經濟的特點，概述南陽市數字經濟基礎設施建設情況、產業結構以及政策環境和支持體系等，分析數字經濟促進企業創新發展面臨的挑戰與問題，提出加速技術創新、提升勞動力技能適應性、制定數字人才培養計劃以及強化數據安全與隱私保護等策略，以期構建一個自我驅動的學習生態系統，促進南陽市在全球化的數字經濟競爭中保持優勢，推動南陽市企業可持續發展。

關鍵詞：數字經濟；南陽市企業；技術創新

隨著信息技術的飛速發展，數字經濟作為新興的經濟形態，在全球范圍內迅速擴張，對傳統的商業模式和企業發展方式產生了深遠影響。在此背景下，研究數字經濟如何助力地方企業，特別是南陽市企業的創新發展顯得尤為重要。數字經濟是一種以數據為關鍵性要素的新型經濟形態，通過現代信息網絡與數字技術等方式，深刻影響地區經濟發展。數據要素作為數字經濟時代不可或缺的新型生產要素，是價值鏈韌性提升的基礎性和戰略性資源，蘊藏著巨大的要素潛能。對于南陽市而言，數字經濟的發展不僅可以優化現有產業結構，還能推動傳統產業的數字化轉型。目前，南陽市在數字經濟的發展過程中也面臨著多重挑戰。一方面，企業數字化轉型的步伐不一，創新能力參差不齊。另一方面，與發達地區相比，南陽市在數字基礎設施建設、人才培養等方面還存在著一定的差距。這些問題的存在，限制了數字經濟對企業創新發展的促進作用。研究旨在探討數字經濟如何助力南陽市企業的創新發展，揭示數字經濟對企業創新的具體影響機制，同時識別其中的問題和挑戰，并提出有針對性的對策建議。這不僅對南陽市乃至類似地區的企業發展具有指導意義，也為數字經濟的理論研究提供了新的視角和實踐基礎。

一、數字經濟的概念與特征

1.數字經濟及其核心要素

數字經濟是指基于數字計算技術形成的一系列經濟活動，是以數字化知識和信息作為關鍵生產要素，以現代信息網絡作為主要活動空間，以信息通信技術設備和工具作為重要載體的經濟模式。核心要素包括數字化的基礎設施、創新的技術應用、數據資源的積累與利用、數字服務與內容的提供，以及相應的法律、政策和標準等。在數字經濟中，數據不僅是關鍵資產，更是連接消費者、企業和政府的橋梁。這種經濟形態的發展，推動了生產效率和服務模式的革新，也引領了新的商業模式和就業形態的產生。

2.數字經濟的運行機制和特征

數字經濟的運行機制是多方面的，它依托先進的信息技術，以網絡平臺為核心，構建起新型的生產、分配、交換和消費體系。這一機制的核心是高效的信息流通和處理，使資源配置更加優化，市場反應速度更快，交易成本顯著降低。數字經濟的特征表現為無時無刻不在發生的創新活動，這些活動推動了傳統行業的數字化轉型，也催生了一批新興行業，如云計算、大數據分析、人工智能等。此外，數字經濟的發展還突破了地域限制，使全球化經營變得更加容易，同時也加劇了全球競爭。

3.數字經濟與傳統經濟的區別

數字經濟與傳統經濟在多個層面有著本質的區別。數字經濟的價值創造更依賴數據資產和信息流通，而傳統經濟則更多依賴物質資產和生產規模。數字經濟的邊際成本逐漸趨近于零，信息產品一旦開發，其復制和傳播成本極低，而傳統經濟產品通常面臨較高的邊際成本。數字經濟的市場結構和競爭態勢也不同于傳統經濟，它傾向于形成“贏家通吃”的市場，平臺效應和網絡效應在這里極為顯著。最后，數字經濟對于創新和人才的依賴程度更高，APmmIDh3vmF9m2akFR3Qxg==強調的是知識和創意的投入，而傳統經濟則更注重物理勞動和資本的投入。

二、南陽市數字經濟發展現狀

1.南陽市數字經濟基礎設施建設情況

南陽市的數字經濟基礎設施建設正逐步完善，特別是在5G網絡建設方面取得了顯著進展。截至2021年11月，南陽市新建了2185個5G基站，累計基站數達到5135個，實現了縣城以上城區、鄉鎮（街道）以及部分重點行政村的5G網絡全覆蓋。同時，南陽市在“綻放杯”5G應用征集大賽上的智慧中醫藥、智慧能源和智慧工業等案例方面取得了獎項，這些成就體現了南陽市在數字經濟基礎設施建設方面的成績。除了5G網絡，南陽市還在數字政府建設、智能辦公、遠程醫療、數字教育、娛樂和工業等方面實現了數字化應用的突破。

2.南陽市數字經濟的產業結構和發展水平

在產業結構和發展水平方面，南陽市自2021年以來全面推動數字化轉型，以此作為帶動社會經濟建設的關鍵舉措。南陽市的數字化轉型工作重點放在基礎建設、政務服務、社會治理和營商環境優化上，以此提升城市宜居度和營商環境，這也反映在河南省發布的《河南社會治理發展報告（2022）》中南陽的高排名上。此外，南陽市還加快構建“城市大腦”及相關的“三朵云”體系，推動數字城管、數字醫療、數字交通等智慧應用場景的發展，這些都有助于數字經濟的成熟和發展。

3.南陽市數字經濟發展的政策環境和支持體系

在政策環境和支持體系方面，南陽市人民政府辦公室印發《南陽市“十四五”數字經濟和信息化發展規劃》，旨在加速數字產業化、產業數字化、數字化治理、新型基礎設施建設以及網絡信息安全，以形成數據資源驅動產業發展的新格局。這一規劃包括新型基礎設施建設、開放數據生態培育、數字核心產業發展、產業互聯網構建、數字治理推進以及網信安全保障加強等多個方面，目標是到2025年，南陽市數字經濟總量達到1800億元，占GDP的比重達到30%，形成以南陽高新技術產業開發區為核心的“一核兩翼多點”的數字經濟和信息化發展格局。

三、數字經濟對南陽市企業創新發展的促進作用

南陽市積極響應數字經濟的發展趨勢，通過推動企業數字技術的應用，以促進企業創新和發展。①研發領域。南陽市聚焦于“主新特”產業科技需求，圍繞產業鏈部署創新鏈，通過培育產業創新主體和建設產業創新平臺，攻克產業關鍵技術，強化產業人才支撐，構建河南省在功能薄膜微納超構、中藥固體制劑、智慧養豬等領域的技術創新中心。同時，南陽市還籌備了科技創新大會，成立科技創新委員會，出臺了一系列支持科技創新的政策，解決企業在關鍵技術攻關、科技成果轉化等方面遇到的難題，促進了重大科技項目的實施和創新主體的培育，這些都有效提升了企業研發的數字化水平。②數字營銷方面。南陽市的電子商務市場發展迅猛，規模不斷擴大。2021年，南陽市的電子商務銷售和采購金額均實現了顯著增長。即使在全球疫情的沖擊下，南陽市的企業也通過電子商務平臺實現了高采購率，擁有電子商務銷售和采購的企業數量以及從事信息化的人員數量均有所增加，這體現了數字營銷在幫助企業開拓市場、提升線上交易能力中的重要作用。③在企業管理和運營方面。南陽市委、市政府自2021年起全面推動數字化轉型，將此作為帶動社會經濟建設的重要舉措。通過“數治”思維推動了政務服務、社會治理、優化營商環境等領域的能效提升，建立了“城市大腦”及“三朵云”體系，推進了數字城管、數字醫療、數字交通等智慧應用場景的發展。南陽市的營商環境和宜居度在全省的排名中大幅提升，這在很大程度上得益于數字經濟在優化企業管理和運營中的積極貢獻。

四、數字經濟促進企業創新發展面臨的挑戰與問題

1.技術更新速度和企業適應能力之間的矛盾

在南陽市數字化轉型的進程中，技術快速發展帶來的挑戰日益突出。隨著云計算、大數據、人工智能等新技術的持續涌現，企業需要不斷更新其業務流程和產品服務以保持競爭力。然而，這一過程中顯現企業員工在技能和知識更新上的滯后，無法與技術發展的節奏同步，導致了技能缺口。許多員工面臨技術理解不足、操作不熟練等問題，這不僅影響了他們的工作效率，也限制了企業創新能力的提升。此外，企業內部對于培訓和學習新技術的投入不足，缺乏系統的技能提升規劃，使員工難以快速適應數字化轉型的需求。這種技術與人才之間的脫節，成為制約南陽市數字經濟發展的瓶頸之一。

2.數字人才缺乏與培訓問題

隨著數字經濟的飛速發展，數字人才的短缺已成為制約城市進步的重要因素。當前政府雖推行多項措施，如個性化數字服務、針對老年人的數字產品改造、信息無障礙建設等，卻依然面臨高質量數字教育資源不足的問題。這一短板不僅影響了大眾特別是老年群體的數字接入能力，更限制了在職人員對于新興技術的學習和掌握，造成了人才供不應求的現狀。此外，數字素養和技能培訓的缺乏，使人才培養與經濟發展的脫節現象愈加明顯。盡管政府和社會各界正在努力解決這一問題，但面對日新月異的技術更新，如何快速而有效地提高公眾尤其是在職人員的數字技能，以適應數字化時代的要求，仍然是一個亟須解決的課題。

3.數據安全與隱私保護問題

在數字化時代背景下，南陽市面臨的數據安全與隱私保護問題愈加復雜和嚴峻。雖然南陽市第二人民醫院等機構在提升網絡安全和數據保護方面做出了努力，但整體而言，南陽市在數據安全基礎設施建設、敏感信息處理、網絡攻擊防御，以及隱私泄露應對等方面的挑戰仍然存在。在大數據、云計算、物聯網等技術普及的今天，不僅公共部門需要加強數據保護意識，民眾和企業也需提升對數據安全的認識和自我保護能力。這些問題的存在嚴重阻礙了數據的安全流通和有效利用，對個人隱私的潛在威脅更是不容忽視。如何在推進數據開放共享的同時保障數據安全和個人隱私，需要南陽市在政策制定、技術應用、公眾教育等多方面共同努力，探索出一條既保證數據活力又維護隱私安全的可持續路徑。

五、數字經濟助力南陽市企業創新發展的對策

1.技術創新與人才適應對策

為了緩解南陽市面臨的技術更新與員工技能之間的矛盾，建議政府、企業和教育機構共同構建一個多層次、多領域的終身教育體系。政府應考慮設立專項基金，鼓勵企業與專業培訓機構合作，開展有針對性的培訓項目，為員工提供與新技術進步相匹配的定制化培訓方案。這樣不僅能提高員工技能水平，也能加快其對新技術的適應能力，從而推動企業的可持續發展和行業的整體競爭力提升。與此同時，高等教育和職業教育應密切跟蹤數字經濟的發展趨勢，將數據分析、云計算、人工智能等前沿科技領域的課程整合到教學大綱中，并將這些理論知識與企業的實際需求緊密相連。通過設置實習、工作坊以及與企業合作的實踐項目，學生可以在真實的工作場景中學以致用，這不僅有助于學生理論與實踐能力的雙重提升，也讓他們更具市場競爭力。另外，企業內部也應該倡導學習的氛圍，將在職培訓與日常工作緊密結合，塑造一個持續學習、不斷創新的企業文化。政府可以通過稅收優惠、資金補貼等激勵措施，激勵企業加大對員工培訓的投入。綜合這些策略，南陽市在數字經濟快速發展的道路上將更有力地保障人才供給和智力支持，為城市的轉型和升級奠定堅實基礎。

2.數字人才培養與引進政策

南陽市在面臨數字經濟發展中人才短缺的問題時，需采取切實有效的政策措施以吸引和培養數字人才。政府可以實行稅收優惠、提供生活補貼等政策，吸引外地具有高級技能的專業人士到南陽工作生活。例如，對于從事數據科學、人工智能等關鍵技術領域的人才給予房租補貼、子女教育優待等，以此降低他們的生活成本，提高南陽市對這些人才的吸引力。同時，市政府可與高等院校合作，共同成立數字經濟學院，專注于數據科學、人工智能等領域的教育和研究，提供定制化的課程和實訓項目。通過理論與實踐的結合，直接培養市場急需的高端數字技術人才。該學院可以成為企業和學術界交流的橋梁，使教育內容與企業需求同步，提升人才的實戰能力與創新能力。進一步地，地方政府可與私營企業合作開展獎學金計劃和繼續教育補貼計劃，鼓勵在校學生和在職員工提升自己的數字技能。這樣的政策不僅可以減輕學習者財務壓力，還能激勵他們學習最新的數字技術，有助于在職員工順應數字化轉型的潮流，提高職場競爭力。為了構建一個自我驅動的學習生態，南陽市應當定期舉辦數字技能研討會和工作坊。這些活動可以覆蓋從基礎計算機操作到高級編程技能的各個層面，不僅為專業技術人員提供進一步學習的機會，也為廣大市民提供提升數字素養的平臺。通過這種方式，市民可以在不斷變化的數字環境中找到自己的定位，同時幫助企業構建知識共享的文化，提高團隊的協作效率和創新能力。

3.數據安全與隱私保護措施

在數字化時代，數據安全和隱私保護對于確保個人信息安全和企業數據不被濫用至關重要，尤其是對于正處于經濟轉型升級中的南陽市而言。為此，南陽市必須制定全面的策略和措施來應對日益增長的數據安全挑戰。政府在這一過程中扮演著關鍵角色。一是政府應當立法明確數據保護的法規，制定與國際接軌的相關標準，確保在合法性、公正性以及透明度方面符合最嚴格的國際準則。這些法規應涵蓋數據的整個生命周期，從收集、處理、存儲到傳輸、利用和最終銷毀，每個環節都需要受到細致入微的監管和管理。二是建立一個全面的數據安全管理體系至關重要。這一體系不僅需要政府的參與，還要求企業和個人共同合作，形成一道堅固的防線。企業方面，政府應推動它們建立和完善內部數據保護制度，定期進行網絡安全審計，評估潛在的風險點，并及時修補安全漏洞。此外，企業還需要對員工進行持續的數據安全培訓，提高員工對數據泄露風險的認識，以及在發生數據安全事件時的應急反應能力。對于公眾來說，增強數據安全意識和隱私保護能力同樣不可或缺。因此，政府應定期舉辦數據安全教育活動，教育公民如何保護個人信息，如何識別和防范網絡詐騙，以及在個人數據被盜用時的應對措施。這不僅能夠提升公眾的數據安全素養，還能夠為整個數字環境的安全添加一層額外的保護。通過立法制定嚴格的數據保護法規，建立全面的數據安全管理體系，以及持續對企業和公眾進行數據安全教育，南陽市可以為其數字經濟的健康發展構建一個安全和可信賴的數字環境。這種多層次、全方位的策略將有效防范和減少數據泄露和濫用事件，保護市民的個人隱私和企業的商業機密，最終促進整個社會的穩定與繁榮。

六、結語

南陽市在數字經濟的快速發展中，必須采取切實有效的措施以保障人才供給和智力支持，這對于城市的轉型升級至關重要。通過推動技術創新與人才適應、數字人才培養與引進政策、數據安全與隱私保護措施，可以構建一個自我驅動的學習生態，提高公眾的數據安全素養，進而為企業和個人提供一個安全、高效的數字經濟環境。這樣的綜合策略將有力地推動南陽市在全球化數字經濟浪潮中保持競爭力，實現可持續發展。

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作者簡介：李璐（1993.07— ），女，漢族，河南南陽人，本科，助教，研究方向：財務管理、金融經濟。