駐馬店市驛城區發展糧食生產問題與舉措

駐馬店市驛城區下轄8個鄉鎮、12個街道、123個行政村，73個社區、1364個自然村，總面積1327 km2，耕地面積 5.2萬hm2。2023年全年糧食總產量64.4萬t，其中，小麥種植面積4.67萬hm2，每667 m2產量438.85 kg，總產量30.7萬t；玉米種植面積4.08萬hm2，每667 m2產量550 kg，總產量33.7萬t。據測算，2023年小麥、玉米兩季作物每667 m2平均總投入1000 元、總產出2800 元，每667 m2平均收益1800 元。

一、存在問題

作為駐馬店市唯一建制區，驛城區在發展糧食種植方面有獨特的區位優勢，但也面臨著諸多制約因素。

（一）農業基礎設施薄弱

近年，驛城區雖然投入了不少資金， 建設了一大批基礎設施工程，但從現代農業生產來看，基礎設施還很薄弱，尤其是板橋鎮、老河鄉、沙河店鎮、蟻蜂鎮等鄉鎮位于淺山丘陵地帶，農田水利設施不到位，存在靠天吃飯的現象。

（二）科技水平不高

驛城區農業技術力量薄弱，新型科學化耕作很難代替傳統耕作手段，仍無法完全擺脫天氣、氣候等自然因素對種植業發展的影響。如2023年夏秋兩季的爛場雨，均對夏糧和秋糧產量造成影響，制約了農民的增收。

（三）農民創新意識不強

部分農民思想相對保守，創新能力差，習慣于使用傳統種植技術，對調整糧食種植結構和糧食種植托管興趣不大、熱情不高。

二、工作舉措

（一）加快主導品種主推技術落地應用

驛城區堅持農業主導品種和主推技術遴選推介制度，圍繞穩糧保供等重點任務，結合農業農村部、省農業農村廳和市農業農村局發布的年度主導品種主推技術，遴選發布年度主導品種主推技術。健全技術服務協作機制，聚力農技推廣首席專家、農技指導員、農業科技示范主體、特聘農技員組成的區域農技推廣服務團隊建設，實行技術服務首席專家負責制，制定易懂好用的技術操作規范。實行農技指導員包村聯戶制度，每個農技指導員負責指導3～5個行政村，分包2個農業科技示范主體。健全“專家定點聯系到鄉、農技人員包村聯戶”為主要形式的技術推廣責任機制和“專家+技術指導員+示范基地+科技示范主體+輻射帶動戶”鏈式推廣服務機制，加快先進實用技術進村入戶到田，做好農業防災救災減災技術指導服務，促進種植業提檔升級。

（二）實施高標準農田建設，改善農業基礎設施

截至2022年底，全區已累計投入4.98億元，建成高標準農田3.02萬hm2，高標準農田建設面積占耕地面積的58.1%。2023年，驛城區高標準農田建設項目，正在開工建設面積3 586.67 hm2，總投資1.057億元。2024年計劃投入1.50億元，建設高標準農田3 333.33 hm2。項目區采取水利灌排設施、土壤改良工程、生物和農藝等措施，改善農業基礎設施條件，實現耕地質量穩定提升，糧食生產穩定提高。

（三）綜合施策開展農作物病蟲害統防統治

驛城區小麥赤霉病、條銹病中度偏重度發生，小麥病蟲草害累計發生7.47萬hm2次，小麥赤霉病等重大病蟲害防治8.53萬hm2次。2023年度中央財政下達到驛城區多花黑麥草防控資金1664萬元、小麥重大病蟲害防控資金265萬元，整合涉農項目資金591萬元全部用于開展小麥重大病蟲草害統防統治工作，其中，開展多花黑麥草統防統治面積2.67萬hm2，小麥赤霉病統防統治面積4.07萬hm2。發放病蟲情報28期336份，印發技術明白紙10萬多份，懸掛宣傳條幅300多條，舉辦農業技術培訓班5期，培訓人員1500多人次。積極開展玉米病蟲害防治，整合中央財政下達的秋糧“一噴多促”資金114萬、農業生產救災資金80萬元，區財政配套資金100萬元，共投入防治資金294萬元，用于以玉米南方銹病為主的秋作物重大病蟲害統防統治工作。

（四）扶持壯大龍頭企業，打造優質小麥示范基地

驛城區以重點龍頭企業為引領，發展訂單農業，引導加工企業與規模經營主體發展訂單生產，實施優質專用糧集中連片種植，重點發展強筋、弱筋等優質專用小麥，實行專種專收專儲專用，打造具有地域特點的優質專用小麥生產基地；擁有省級農業產業化聯合體2家、市級以上農業產業化龍頭企業41家，其中，國家級重點龍頭企業1家、省級重點龍頭企業7家、市級重點龍頭企業33家。農產品加工業產值達到69億元，加工轉化率達到74%，已形成以面制品加工為主導的多產業共同發展的格局。

（五）強化基層農技推廣機構履職能力

驛城區錨定國家農技推廣機構職能定位，調動各級農技推廣力量，全面支撐穩糧保供、應對農業重大自然災害和病蟲害等重點任務落實，優先做好冬小麥“科技壯苗”全程田間管理等技術推廣服務工作。優化區域農技推廣資源配置，加強對7個區域站的規范化管理，探索農技人員“區管鄉用、下沉到村”的工作機制，開展星級服務創建活動，提升服務能力，拓展服務領域，激發服務活力。鼓勵廣大農民和新型農業經營主體利用“中國農技推廣”信息平臺獲取服務信息，加快知識更新，獲取更多種糧技術，提升種糧收益。

作者簡介：朱金華（1974—），女，河南駐馬店人，本科，高級農藝師，主要從事農技推廣、種業研究工作。

（責任編輯" "于海）