農業社會化服務是推動小農戶與現代農業有效銜接的重要途徑,是構建現代農業經營體系、轉變農業發展方式、加快推進農業現代化的重要舉措,高質量的農業社會化服務標準是引領農業社會化服務標準化、高質量發展的重要前提。
為規范農業社會化服務,提高服務質量,2022年8月10日,河北省發布了《農業社會化服務質量控制規范》(以下簡稱《規范》),從農業社會化服務質量控制總則、質量控制內容范圍、質量關鍵點控制、服務質量評價與改進等幾個方面提出了具體的規范要求。但民建河北省委通過調研發現,目前河北省農業社會化服務質量參差不齊、農戶滿意度不高,《規范》的可操作性和指導性不強是一個重要因素,為促進河北省農業高質量發展,急需完善《規范》,提高農業社會化服務質量,進一步引領我省農業進入現代農業發展軌道。
民建河北省委就完善農業社會化服務標準切實發揮其應有作用課題進行專題調研,廣泛深入征求各方面意見,在省政協十三屆二次會議上通過提案的形式提出完善農業社會化服務標準的建議,主要包括4個方面的內容:一是提高省級農業社會化服務標準的質量,因地制宜完善相關內容、增加量化指標、細化糧食作物服務作業標準,促進全省農業社會化服務標準向著科學化、規范化和標準化目標推進。二是對農業社會化服務質量實行動態監測,組織具有專業技能的科技人員和農業專家建成專門小組,在不同關鍵服務環節開展隨機抽查,對其服務質量進行動態監測。三是開展“第三方評估+受眾評議”綜合評價服務效果考核,對農業社會化服務最終實施效果進行綜合評價,將實際數據與預期目標進行對比,評估是否達到了設計的預期效果。四是完善和執行地方標準與地方農業相關工作緊密結合,將地方標準的修訂、完善和執行工作與區域性綜合服務平臺建設、農業社會化服務組織名錄管理、信息化資源平臺互聯互通工作緊密結合,進一步強化標準在各領域的引領作用,全力構建一個完整、高效、協同的工作體系。同時,鼓勵社會各界積極參與標準的實施,形成全社會共同關注標準實施、共同推進標準落實的良好氛圍。
河北省農業農村廳高度重視民建河北省委的提案建議,今年4月中旬,認真聽取各方面的意見,了解掌握全面情況,表示國家和我省農業農村部門高度重視農業社會化服務標準的研究、制定和推廣工作,各級各地都結合實際制定出臺了一系列標準,促進農業社會化服務業發展。將進一步完善《農業社會化服務質量控制規范》,圍繞民建河北省委提出的意見和建議,積極協調起草單位,對該《規范》實施情況進行認真調研,結合實際充分論證,適時進行修訂完善。
同時,河北省農業農村廳表示,將按照農業農村部統一安排,加強與市場監督管理等相關部門、單位的合作,結合河北實際,積極主動推進農業社會化服務標準的制定和推行,不斷提升服務能力和水平,助力增產增收,推動全省農業規模化、現代化發展。一是積極參與國家行業標準制定。目前,農業農村部正在組織河北、安徽等6個省份相關專家開展調研,制定《小麥社服標準》等一系列標準,我省將認真組織,積極配合國家做好有關工作。二是完善我省農業社會化服務標準體系。加大支持力度,鼓勵各地業務主管部門、行業協會、社會化服務組織結合農業社會化服務行業發展,因地制宜學習借鑒其他省份好經驗、好做法。三是加強農業社會化服務體系宣傳與推廣。在用好文件、簡報、會議、培訓等宣推手段的基礎上,充分利用廣播、電視、報紙、雜志和網絡等多種媒體開展農業社會化服務標準宣傳,特別是要充分發揮微信公眾號、網站、手機客戶端等新型媒體的作用,推動農業社會化服務標準的推廣,為農業社會化服務發展營造良好氛圍。
(作者單位:民建河北省委 )