制造企業全面預算管理面臨的問題與優化對策

隨著市場競爭的加劇，制造企業面臨著更大的挑戰，因此迫切需要提升自身競爭力。全面預算管理在企業管理中占據核心地位，其能夠優化資源配置，提升企業管理能力，從而推動企業實現戰略目標。由于制造企業生產流程的復雜性和管理事務的分散性，許多制造企業尚未成功構建科學且全面的預算管理體系，仍面臨著諸多發展瓶頸?；诖?，本文分析了制造企業在實施全面預算管理中遇到的問題，并提出相應的解決策略，以期為制造企業提升全面預算管理水平提供一定參考和借鑒。

一、制造企業全面預算管理的重要性

全面預算是實現企業戰略目標的重要手段，對企業的運營策略、投資策略的制定具有重要意義。全面預算管理是加強企業治理結構的關鍵環節，它能促進企業經營機制的不斷改進，從而保證企業的可持續發展。

在制造企業中推行全面預算管理，不僅可以提高企業的財務管理能力，同時還可以幫助企業更加科學地分配資源，改善資金的使用效益，從而促進企業的價值最大化。

首先，有助于企業實現戰略目標。企業在實施全面預算管理過程中可以編制成本目標的分解方案，明確界定每個部門的權利和義務，并建立預算實施監控制度，對企業進行業績評估。通過落實全面預算管理，能夠將企業戰略分解為具體的工作安排并加以考核，從而確保企業戰略目標的實現，并促進企業業績的提升和社會價值的實現。

其次，企業內部各部門負責人是實施全面預算管理的第一責任人，對各部門負責人和員工進行業績評估，有助于更好地提升企業績效。

最后，通過實施全面預算管理，能夠確保財務制度的有效執行，從而幫助企業實現經營標準化。

二、制造企業推進全面預算管理面臨的主要問題

（一）缺乏深入的全面預算管理理念

當前，許多制造企業還沒有形成良好的企業文化氛圍，也沒有形成完善的全面預算管理理念。首先，一些制造企業的管理者存在很強的本位主義意識，認為在規定的時限內按時交貨是企業首要任務。但是，如果實行了全面預算管理后，就有可能出現資金、材料等不能一次到位，進而對單個產品的生產及規劃時間產生不利影響。

其次，在企業內部，沒有形成統一的認識，造成了部分制造企業預算績效考核觀念不強，對企業實施績效考核造成一定的負面影響。

（二）預算編制不合理，缺少有效的監督機制

首先，部分制造企業在編制預算時，由于對市場的預測和分析不充分，導致估算結果偏離了市場的真實狀況，進而影響了預算實施效果。

其次，部分制造企業編制預算時更傾向于采用常規的增量預算或定期預算，過分依靠過去的數字來進行簡單的增減或年度預測。這樣的預算編制模式，在方法、手段等方面都缺少革新，因此造成了目標不清晰、成效不顯著等問題。

最后，在推行全面預算管理時，人力、物力、財力投入不夠，事后監督未實現閉環，因此對企業全面預算管理造成阻礙。

（三）預算管理考核缺乏嚴謹性

業績評價是保證企業實施全面預算管理的一個關鍵環節，如果不合理、不嚴謹、不科學、不適用，將會使其與企業的財務運作目標產生偏差，進而對企業的總體戰略規劃產生不良的后果。當前，部分制造業企業的業績評價還停留在增加利潤和節約成本等經濟指標上，而忽略了企業的價值創造和社會責任。企業在進行預算管理時，常常把重點放在“節省”上，容易造成“反效果”，從而影響企業發展。

（四）預算管理方式落后

目前部分制造企業預算管理方式較為落后，仍然采用傳統的手工方式進行數據統計，這種方式難以直觀地展現數據的合理性，不利于后續工作的開展。同時，這種落后的管理方式也可能影響到數據的準確性和及時性，進一步加大了全面預算管理的難度。

（五）缺乏專業的預算管理人才隊伍

制造企業推進全面預算管理需要專業的人才隊伍，但目前許多企業在這方面存在較大缺口。預算管理需要復合型人才，既要掌握財務專業知識，同時還需具備管理學、經濟學、統計學等多學科知識，并深入了解企業生產經營的各環節。企業內部缺乏系統的培養預算管理人才機制，現有財務人員以會計核算為主，缺乏全面預算管理理念和技能。同時引進外部人才的投入力度不足，中小制造企業對高素質人才的吸引力有限。專業人才隊伍的匱乏直接影響預算編制的科學性和準確性，同時預算執行中缺少專業監控和分析，考核流于形式，不能及時發現和解決問題，導致預算管理浮于表面。

三、加強制造企業全面預算管理的對策建議

（一）提高對全面預算管理的重視程度

首先，營造良好的全面預算管理氛圍。制造企業的管理者應深刻認識全面預算管理的重要性，并牢固樹立全面預算管理理念。同時，應加強對全面預算管理的宣傳，引導和激勵廣大員工積極參與，提高其對全面預算管理的認識，從而在企業內部營造良好的全面預算管理氛圍。

其次，建立全面預算管理委員會。該委員會由企業高層和主要職能部門負責人組成，負責部署、組織、協調和指導全面預算管理工作。

最后，在對制造企業進行全流程的預算管理中，還應強化各部門的有效協作，從而使全面預算管理能夠更好地落實到企業經營的各個方面。在預算制定和實施過程中，舉辦專題會、座談會等相關的交流協調會議，以促進上級、同級和不同部門之間的溝通和協作，排除可能存在的阻力與障礙。

（二）完善預算編制制度

首先，企業要根據行業宏觀環境、內外部環境、競爭格局和企業的具體經營情況，制訂出與戰略導向相一致的年度預算、經營目標計劃和利潤改進計劃，從而確保全面預算管理能夠有效推動企業戰略的實施。

其次，建立科學的預算編制流程和方法。為了滿足經營和預算的需要，可以將各種預算編制方法有機地組合在一起，比如滾動預算、彈性預算等。同時，為了制定出更有效、更準確的預算，企業在編制過程中必須要清楚地劃分各個部門的預算程序。在編制預算時，要按照“上下相結合、分級編制、統一匯總”的基本思路。在有分歧的情況下，應當采用全面均衡、整體統籌的原則來處理。在此基礎上，構建完善的企業預算信息交流機制，使企業的財務管理更加科學高效。

最后，強化市場調研機制。為了增強預算管理的市場導向作用，企業要充分利用多種途徑，全方位調查市場情況，深刻剖析企業的經營狀況，從而科學合理地預測與評價企業的預算管理。通過這種方式，既能保證預算目標更接近于市場需要，又能在實施中及時發現和處理存在的問題，從而保證預算的實施效果。

（三）完善預算監督與考核機制

首先，明確每個部門的權利和義務。企業應做好預算指標的細化分解工作，同時要把全面預算的執行結果同月度、季度和年度的經營業績密切聯系起來。此外，企業也應該重視對整體預算實施的管控，尤其要加強對產品銷售、成本費用、資源配置等的監督，以保證對整個過程的實時動態監管。

其次，建立完善的預算監督機制。在預算執行過程中，制造企業需要加強監督和控制，以確保預算的執行效果。具體來說，可以采用多種監督和控制手段相結合的方式，例如定期報告、內部審計等，及時發現和解決預算執行過程中出現的問題和偏差。同時，還需要建立完善的預算調整機制，根據實際情況及時調整預算，以保證預算的合理性和可執行性。

最后，建立科學的績效評價和激勵約束機制。將預算目標完成情況與部門和個人績效緊密掛鉤，將預算管理的工作實績作為考核、晉升的重要依據，從而調動全員參與預算管理的積極性，形成全員預算、全過程管理的良好局面。具體來說，可以根據企業實際情況，采取多種考核指標相結合的方式，例如財務指標、非財務指標等，以全面評估員工的績效表現和企業的經營狀況。同時還需要建立完善的獎懲機制，以激勵員工積極參與全面預算管理，從而提高工作效率和質量。

（四）提高預算管理信息化水平

在信息技術飛速發展的今天，借助信息化手段提升預算管理水平已成為企業發展的必然選擇。制造企業要加大信息化投入，運用新一代信息通信技術改造和優化預算管理流程，不斷提高預算管理的精細化水平。

1.加快預算管理信息系統的建設步伐，推進人工智能、大數據、云計算等先進技術在預算管理中的應用，建立一套功能完備、操作簡便的預算管理信息化平臺，實現預算編制、執行、調整、考核、分析等全流程的系統化管理，強化各預算管理環節之間的有機銜接，從而提高預算管理的協調性和連貫性。

2.要實現預算管理與財務管理、生產管理、銷售管理等業務系統的無縫集成，打通數據壁壘，建立統一的數據共享平臺，為預算編制提供及時、準確、全面的數據支撐。同時運用大數據分析、數據挖掘等技術，多維度、多視角地分析預算執行情況，及時預警風險，優化資源配置，從而不斷提高預算管理的前瞻性和科學性。

3.整合內外部數據資源，對銷售、采購、生產、財務等各領域的數據進行集成管理，并引入外部行業數據、市場數據，構建一個高度共享的大數據中心，以增強預算編制的前瞻性和適應性。同時要探索運用人工智能技術輔助預算分析和決策，從而提高預算管理的智能化水平。

4.建立預算移動管理平臺。通過移動終端實現預算編制、審批、調整等環節的移動辦公，以促進各級管理者隨時隨地參與預算管理，從而及時掌握預算執行動態，快速響應市場變化。

5.加強信息安全管理。完善身份認證、權限控制、數據加密等安全防護機制，以確保預算數據的機密性、完整性和可用性。同時建立健全預算管理制度流程，將各項工作標準嵌入信息系統，強化流程控制和執行監督，從而促進預算管理的規范化和制度化。

（五）加強預算管理人才隊伍建設

加強預算管理人才隊伍建設是提升制造企業預算管理水平的關鍵舉措。企業要采取內部培養和外部引進相結合的方式，多渠道、多層次地充實預算管理人才隊伍。

首先，建立健全預算管理培訓體系。分層分類開展預算理念、方法、技能等方面的系統培訓，以提高財務人員的預算管理素質。通過校企合作、在職進修等方式，選送骨干人員到高校、科研機構學習深造，接受專業的理論知識和實踐技能訓練，從而培養一批高素質的預算管理人才。

其次，創新預算管理人才的選用機制。完善職業發展通道，提供有競爭力的薪酬待遇，充分調動預算管理人員的積極性和創造力。要營造重視人才、尊重人才的良好環境，加強企業文化建設，以增強員工的歸屬感和忠誠度。

再次，大力引進外部優秀人才。通過社會招聘、獵頭服務等方式，招募一批既有理論功底又有實踐經驗的高端預算管理人才，為企業預算管理注入新鮮血液。對引進的人才要制定專門的培養計劃，通過傳幫帶等方式盡快提升其實踐能力，發揮其應有的作用。

最后，構建預算管理知識共享平臺。搭建經驗交流和案例分享渠道，促進預算管理人員之間的交流學習于互動。要定期舉辦各類研討會、論壇等活動，邀請業界專家開展專題培訓和指導，從而拓寬預算管理人員的視野和思路。

結語：

在當今網絡信息環境下，企業面對的是日益加劇的市場競爭，以及不斷改變的生產經營方式。制造企業要想在激烈的市場中立于不敗之地，就要加快轉型升級，從而實現可持續發展。因此，制造企業要充分重視全面預算管理的重要意義，科學編制預算指標并且在實施過程中提高執行力，從而在競爭激烈的市場中站穩腳跟，為企業高質量發展打下良好的根基。