本次公報圍繞全面深化改革,強調了三個“更加注重”的重大意義,即以經濟體制改革為牽引,注重系統集成、突出重點、改革成效。
首先,注重系統集成標志著我國改革進入迭代和躍升的新階段,要求超越原有改革路徑,實現質變。這涉及十多個方面的體制、體系、機制的系統集成,需要第二次思想大解放,以及先進的理念、科學的方法和靈活實用的策略手段。同時,也需要在實踐中不斷試錯、打磨、耦合。
其次,注重突出重點,體現了改革的現實針對性和抓住關鍵問題。特別是在創造公平、活力的市場環境,完善高質量發展激勵約束機制,統籌推進教育、科技、人才體制機制一體化改革,以及財稅、金融等重點領域改革方面,都提出了具有針對性的措施。
最后,注重改革實效,是改革的重要導向和衡量標準。要避免改革形式化、表層化,以及片段化、碎片化的問題,從體制、體系、機制的系統集成角度來衡量改革實效,旨在塑造發展新動能新優勢,實現資源配置效率最優化和效益最大化,促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展,提升國家創新體系的整體效能。