兩種全球安全觀的碰撞和較量

全球安全觀，是一個國家對世界安全穩定的基本看法和觀點，決定著這個國家對維護世界和平的基本政策立場和實際行為。

當今世界，中美兩國對地區與世界和平穩定負有重大責任，起到不可替代的舉足輕重作用。但由于兩國根本利益、社會制度、發展道路和歷史文化等不同，決定了中美兩國有著截然不同的全球安全觀。今年5月31日至6月2日，在新加坡舉行的第21屆香格里拉對話會上，中美兩國的全球安全觀進行了激烈的碰撞和較量。

6月2日上午，中國國防部長董軍做了題為《中國的全球安全觀》大會發言。指出，習近平主席提出構建人類命運共同體理念和全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，順應歷史大勢，回應了各國人民對美好生活的向往。

2022年4月， 習近平主席提出的全球安全倡議，以構建人類命運共同體為理論基礎，強調人類是不可分割的安全共同體，倡導以共同、綜合、合作、可持續的安全觀為理念指引，以相互尊重為基本遵循，以安全不可分割為重要原則，以構建安全共同體為長遠目標，走出一條對話而不對抗、結伴而不結盟、共贏而非零和的新型安全之路。

董軍發言的顯著特點是，把中國全球安全觀的基本精神融匯滲透到中國的國防政策之中，從崇尚以和為貴、尋求共同安全、秉持平等尊重、注重開放包容、捍衛核心利益等5個方面，闡述中國國防政策和理念，深刻反映了中國全球安全觀在國防和軍事領域的貫徹運用。

為使亞太地區繼續成為全球發展安全穩定之錨，發言提出維護各國正當安全利益、共創公正合理國際秩序、發揮地區安全架構作用、推進開放務實防務合作、打造海上安全合作典范、加強新興領域安全治理等6條建議，也充分體現了中國全球安全觀的思想理念和基本精神。

董軍的發言受到與會代表的積極評價和普遍贊譽。有媒體稱，“中國全球安全觀在香格里拉對話會上引發共鳴”。芬蘭國防部副部長普爾基寧表示，“我很欣賞中國國防部長的發言，在這樣的國際場合表達中國立場很好，作為一個區域和全球的引領者，中國也有權利、有責任發出中國的聲音。我也期望中國在全球事務中發揮作用。”《南洋商報》前總編輯鐘天祥講到，“中國的全球安全倡議體現了中國文化中‘造福世界’的深厚情懷。中國提出的全球安全倡議，超越了冷戰和熱戰的零和思維，特別是在當今世界一些地區正在發生戰爭和動蕩之時，亞洲地區的人民期待并歡迎中國提出的全球安全倡議，因為它突出了本地區和整個世界安全問題的重要性。”

美國國防部長奧斯汀在6月1日全體大會，做了題為《美國在印太地區的戰略伙伴關系》發言。他指出，印太地區處于美國戰略的核心位置。整個美國政府對印太地區有著堅定的承諾。只有亞洲安全，美國才能安全。美國將繼續與伙伴一起，在印太地區發揮重要作用。他所講的伙伴，就是所謂的“志同道合”的國家，如AUKUS、美日印澳四國安全對話機制、美日美韓美菲聯盟、美日菲軍事同盟，美澳日菲“小分隊”等“小圈子”，拉幫結派，搞陣營對抗，極力推進“印太戰略”，全面遏制打壓主要戰略對手。不僅如此，還將原來單一的聯盟進行新的融合，匯聚在一起，并引進歐洲的力量，打造“印太版小北約”這樣更強大的盟友伙伴體系，確保世界霸權地位。

這一發言，與去年第20屆香格里拉對話會，奧斯汀題為《美國在印太地區的領導作用》的大會發言，作為上下篇或姊妹篇，清晰完整的反映出美國全球安全理念和基本政策。其核心思想就是，印太地區只有在美國領導下，才能獲得安全；只有靠結同盟、拉幫派，搞陣營對抗，才能實現美國在印太地區的領導作用。

事實證明，這種錯誤的戰略認知和安全觀念，給亞太地區帶來的不是和平穩定，而是矛盾糾紛，甚至是沖突戰爭。馬來西亞新亞洲戰略研究中心理事長許慶琦一針見血指出，中國的全球安全觀追求的是共同和平與繁榮，而不是為個別國家的地緣政治利益服務。當前，美國試圖搞“亞太版北約”，但東盟國家絕對不希望回到冷戰時期，也不會真正去配合美國的小動作。

無獨有偶。2024年2月17日，美國國務卿布林肯在慕尼黑安全會議上發表演講，提出了著名的“餐桌菜單論”，從另一個側面也詮釋和印證了美國的全球安全觀。布林肯稱，在國際體系中，如果你不在餐桌上，就可能會在菜單上。按照這一邏輯，在國際體系中，大國、富國、強國就是坐在餐桌上的食客，小國、窮國、弱國只能是菜單上的食品，任人宰割食用。這是典型的冷戰思維、叢林法則和錯誤的安全觀。

值得指出的是，拜登政府與特朗普政府在對外戰略上一個顯著的不同特點是，特朗普政府強調所謂的“美國優先”，稍不如意就單方面強行“退群”，弱化了與同盟伙伴的密切關系；而拜登政府則強調“陣營對抗”，重視鞏固擴大各種同盟伙伴關系，甚至把別國推到第一線搞“代理人戰爭”。但無論是“美國優先”還是“陣營對抗”，目的都是為了確保和強化美國在世界上的“領導地位”，也就是其霸主地位，遏制打壓甚至擊垮戰略對手，只不過是采取的策略和運用的手段不同罷了。

中國堅持獨立自主的對外政策，堅定走和平發展道路，奉行防御性國防政策，實行積極防御軍事戰略。無論國防和軍隊現代化發展到什么程度，中國都永遠不稱霸、永遠不擴張、永遠不謀求建立勢力范圍，也永遠不搞軍備競賽、永遠不會威脅任何國家。這是中國對世界的莊嚴承諾，也是對世界和平發展的積極貢獻！

新中國成立70多年來，沒有侵略過任何一個國家，沒有占領過別國一寸土地。與個別鄰國發生的為數很少的武裝沖突，都是在國家領土主權、海洋權益和人民生命財產遭受嚴重危害，和平手段全部用盡的情況下，迫不得已進行的自衛反擊作戰。中國堅持以和平方式解決領土糾紛和海洋劃界爭端，目前已經與14個陸地鄰國中的12個解決了陸地邊界問題，與有關國家在海洋劃界問題上取得了重要共識。

中國是聯合國第二大會費國、第二大維和攤款國和安理會常任理事國中第一大出兵國，在聯合國框架內，承擔著遂行國際維和、遠海護航、人道主義救援等重要任務，做出了突出貢獻，博得國際社會和受援國的普遍贊譽。

中國歷來主張，世界上所有主權國家，不分大小、貧富、強弱，一律平等，都應以信為本、以禮相待。不需要哪個國家自恃領導，更不允許干涉別國內政。堅持一國的事由本國人民做主，地區的事、全球的事由各國商量著辦。堅持各國相互尊重、和平共處、合作共贏。只有這樣，才能推動構建人類命運共同體、人類安全共同體，最終獲得共同、綜合、合作、可持續的和平、自主與安全。

事實證明，中國的發展是世界和平力量的發展，中國軍力的增強是捍衛國家利益和維護世界和平力量的增強。中國武裝力量永遠都是堅定捍衛國家主權、安全、統一和發展利益的英勇之師、勝利之師，永遠都是維護地區和世界和平穩定的正義之師、威武之師。

從中美兩國截然不同的全球安全觀不難看出，哪種安全觀符合大多數國家的根本利益和合理的安全關切？哪種安全觀有利于維護地區和世界的和平穩定？天下自有公論，答案了然于胸。