城關派出所的“平安警務共同體”

近年來，陜西省旬邑縣公安局城關派出所扎根紅色沃土，傳承馬欄紅色基因，充分發揮黨支部的戰斗堡壘“燈塔”效應和優秀黨員、優秀民警輔警的雙優模范“閃光”作用，堅持以基礎工作“零懈怠”、打防管控“零盲區”、警務服務“零距離”，將社區警務融入基層社會治理，著力提升“楓橋式公安派出所”品牌實力，不斷豐富警民合作，攜手打造了“安全共建、資源共享、同心共治”的平安警務共同體。

堅持“雙優”黨建引領，推動隊伍建設“大提升”

城關派出所“雙優站排頭·雙強創一流”黨建品牌是在“馬欄·黨旗紅”省級黨建品牌引領下，不斷探索基層警務治理中逐步形成的具有旬邑公安特色的黨建品牌。在黨支部的帶領下，所內優秀黨員和優秀民警輔警在急難險重任務中始終站排頭、做榜樣，以“黨建強”“業務強”帶動派出所爭創一流所隊。派出所大力推動公安工作和隊伍建設的深度融合，努力實現黨建與業務工作的同頻共振，實現讓黨支部“聚光”、黨小組“發光”、黨員“閃光”。

城關派出所堅持把黨支部作為創新基層社會治理的“主心骨”。定期組織民警到馬欄等紅色革命教育基地開展學習培訓，激發民警在干事創業實踐中發揚革命精神，傳承紅色基因。做優做強黨建陣地，改造了黨員活動室、警營文化墻，配套完善小食堂、小健身房、小閱覽室、小娛樂室、小洗衣房，落實了拴心留警“六小工程”。貫徹“五小五一”警務理念，讓全所民警輔警全身心投入到“破小案、辦小事、解小憂、幫小忙、惠小利”活動中。

為聯通黨建理論與業務工作之間的斷層，城關派出所成立了以黨員先鋒隊、女警服務隊、志愿服務隊為標桿的“一先兩服”工作隊，實體化發揮黨建品牌力量。聚是一團火，散是滿天星，在平安建設宣傳，反詐、禁毒、戶籍、法治宣傳以及案件辦理、治安管理、執法執勤中，人人都是火炬手，個個都能挑重擔。

堅持基礎工作“零懈怠”，推動矛盾糾紛“大化解”

在“百萬警進千萬家”活動中，全所民警前移工作關口，深入社區、農村、出租房、網吧、旅館、沿街店面、廠礦企業開展風險隱患大走訪、大排查，開展“八進村八到戶一守護平安旬邑”主題實踐和“社區八進”安全隱患清剿。所里制定風險隱患清單手冊，民警照單銷號，確?！靶∈虏怀龃?、大事不出鎮、難事不出縣”，各類風險隱患發現在基層、化解在當地。2024年以來，銷號化解各類風險隱患13處。

所領導班子主動匯報縣委政法委和城關街道辦，召集綜治、法院、司法、公安、村（社區）等單位專題研究整合矛盾糾紛調處化解和訴源治理力量，轉變單打一局面，構建“一元主導、三方協助、多元化解”的“1+3+X”聯動調解機制。通過“警調銜接”“民調入所”“律師進所”等多種方式，對農村（社區）警務室個別久調不結、調解難度較大的矛盾聚力調處，確保一調見效、二調化解、三調無隱患。在農村（社區）警務室設立村級“調解室”，對鄰里之間、村民之間、親屬之間一般性的矛盾糾紛，按照“民調力量—村調委會—警調聯動”層層逐級調解，矛盾糾紛苗頭性問題和一般性矛盾糾紛均能及時調處化解。“警調聯動工作室”和全市首家以個人命名的“李建會調解工作室”自建成以來，已成功調處化解各類矛盾糾紛 236 起，調處成功率 100%。

堅持打防管控“零盲區”，推動智慧建設“大平安”

在落實派出所所長進街道辦黨工委班子的基礎上，根據轄區城區、農村不同區域經濟社會發展和治安防范水平的差異，轄區 14個行政村（社區）全部落實“一村一警”（輔警、警務助理）包抓聯系制度和警務室“1+2+N”警務運行模式，針對城區學校和幼兒園較多的實際，由警務室民警牽頭、學校配合，組織學生家長、老師組建“護校安園志愿服務隊”，打造警校聯防共同體；警務室民警積極組建“警企聯巡聯管隊”，對轄區重點要害部位、廠礦企業、車站、集貿市場等場所開展聯防聯管；針對城區行業場所較多、涉毒問題易發的特點，全面推行“禁毒宣傳進場所”，在轄區 KTV、酒吧、洗浴等易涉毒場所建成禁毒宣傳隊，面向社會開展法律咨詢、宣傳毒品危害，提高全民禁毒意識，營造禁毒濃厚氛圍。

圍繞智慧派出所建設，依托視頻大數據應用普及，派出所探索建設了以縣公安局視頻云大數據中心為基礎，縣信息辦公共視頻監控聯網應用共享平臺為樞紐，各行業部門、各智慧安防小區為應用端的視頻監控資源共享體系，同時，將智慧安防小區智能應用體系納入派出所綜合指揮室管理平臺，將“鐵腳板”“喇叭嗓”的傳統防控模式和以“鼠標巡邏”“探頭站崗”等雪亮工程應用的新模式精準對接，從物理上打破傳統派出所“一所只管一片”的“信息孤島”，由“分治”走向“共治”，變“一家用”為“大家用”，真正成為了“智慧派出所”的眼睛。

堅持警務服務“零距離”，推動便民為民“大滿意”

派出所堅持基層“黨建+”社會治理與“零發案村（社區）”創建工作融合推進，以民意為導向，組織召開“我與群眾話治安”“向人民報告”警民懇談會，廣泛征求群眾意見建議，梳理群眾意見較多的難點堵點，形成“社情反映”和“民意提案”，積極爭取黨委政府重視支持，及時解決群眾關心的治安熱點問題。

健全完善派出所、警務室、警務工作站三級便民服務站，將涉及戶籍、消防、車管等服務事項延伸到最基層的警務工作末端，努力實現群眾辦理公安事項“最多跑一次”，盡力實現更多的公安事項“一次都不跑”。為轄區娛樂場所、物流寄遞業、個體戶業主、校園師生、企事業單位、醫務人員等十大行業群體送上凝結心血的“十封信”。常態化向轄區居民發布防電信詐騙、防消防事故、防盜搶案件、防安全事故等安全防范知識，群眾通過微信警務室咨詢戶籍等公安業務辦理和法律知識，形成了“網上網下聽提議、微來微去共探討、群來群往鄉情深、圈里圈外大滿意”的良好局面。

城關派出所通過夯基礎、促打防、優服務，傾力打造“平安警務共同體”，力爭在旬邑這一片熱土上“積小安”為“大平安”，變“小盆景”變為“大風景”，奔赴一場人民檢驗的“楓橋大考”！