奮力打造城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興示范區(qū)

黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求。重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)將全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化農(nóng)村改革的重要論述，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，聚焦“西部領(lǐng)先、全國(guó)進(jìn)位和重慶辨識(shí)度”目標(biāo)要求，勠力同心打造城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，奮力譜寫現(xiàn)代化新重慶城鄉(xiāng)融合發(fā)展新篇章。

堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基本任務(wù)。著力構(gòu)建糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障體系，系統(tǒng)研究農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與產(chǎn)值、價(jià)格與品質(zhì)的關(guān)系，健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制、多元化食物資源開(kāi)發(fā)機(jī)制以及糧食和食物節(jié)約長(zhǎng)效機(jī)制，完善糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制。著力構(gòu)建食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)生態(tài)，不斷完善政策扶持機(jī)制，構(gòu)建品牌培育體系，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，培育打造“舌尖爆品”。著力構(gòu)建城鄉(xiāng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑，統(tǒng)籌推進(jìn)“智慧農(nóng)業(yè)·數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)，加快構(gòu)建數(shù)字“三農(nóng)”體系，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展深度賦能。

堅(jiān)持把建設(shè)宜居宜業(yè)巴渝和美鄉(xiāng)村作為推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵支撐。堅(jiān)持一體推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理，建立全市城鄉(xiāng)融合政策協(xié)同整合機(jī)制，嚴(yán)守國(guó)土空間“三條紅線”，促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、要素配置、公共服務(wù)等一體化。堅(jiān)持一體推進(jìn)美麗縣城、美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村示范建設(shè)，建立城鄉(xiāng)整體大美常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，健全融合推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村治理機(jī)制，著力打造干干凈凈、和和美美、整整齊齊的美麗家園。堅(jiān)持一體構(gòu)建公開(kāi)平等透明的城鄉(xiāng)要素交易市場(chǎng)，健全城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息服務(wù)平臺(tái)和共享機(jī)制，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，推廣運(yùn)用農(nóng)村土地“五合一”改革經(jīng)驗(yàn)。

堅(jiān)持把促農(nóng)增收作為推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的中心工作。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，完善覆蓋農(nóng)村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制，建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)分層分類幫扶制度，用好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩大增收關(guān)鍵，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。著力提升村莊經(jīng)營(yíng)水平，探索建立農(nóng)村閑置資源要素盤活利用機(jī)制，因地制宜推廣多村合作、整鎮(zhèn)組團(tuán)、跨鎮(zhèn)抱團(tuán)等“片區(qū)組團(tuán)”發(fā)展模式，完善發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)制度體系，增加村集體收益。深入開(kāi)展“四進(jìn)三回”行動(dòng)，健全村莊規(guī)劃編制機(jī)制，完善農(nóng)村信用體系，構(gòu)建多元化資金投入保障制度，健全鄉(xiāng)村人才工作體制機(jī)制，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，助推農(nóng)民增收致富。

堅(jiān)持把打造農(nóng)村改革標(biāo)志性成果作為推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的有效抓手。以渝西地區(qū)、龍溪河流域?yàn)橹攸c(diǎn)，加快糧食生產(chǎn)基地建設(shè)，推動(dòng)良田、良種、良機(jī)、良法、良制“五良”集成，著力完善防災(zāi)抗災(zāi)體系，打造新時(shí)代“巴渝糧倉(cāng)”。以巫山脆李、涪陵榨菜、奉節(jié)臍橙為重點(diǎn)，依山就勢(shì)發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，加快構(gòu)建“土特產(chǎn)”品牌體系，打造巴渝特色名優(yōu)“土特產(chǎn)”金名片。以培育一批“農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、工業(yè)大縣、旅游名縣”為目標(biāo)，突出抓好渝西地區(qū)農(nóng)業(yè)一體化高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、龍溪河流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、長(zhǎng)江上游柑橘產(chǎn)業(yè)帶、畜牧科技城建設(shè)，示范打造一批農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。

作者：中共重慶市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會(huì)書記，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)主任、市鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)