國家重大工程項目成果的出版實踐探究

摘要：國家大地坐標系的建立是一項重要的基礎測繪工作。文章以第五屆中國出版政府獎圖書提名獎作品《國家大地坐標系建立的理論與實踐》為例，探討國家重大工程項目成果的出版實踐情況。由于坐標系關系著一個國家的國民經濟、社會發展、國防建設和國家安全等方方面面，也關系著每個人的生活，因此，我國在地心坐標系研究及其建立方面投入大量人力、物力，并取得世界領先的理論與實踐成果。出版社和重大項目主要實施人員經過探討，決定把項目成果的重要內容以圖書形式公開出版。文章主要從相關概念、重大項目背景、書稿策劃及編寫、審稿及出版等方面和環節闡述，重點分析項目實例的策劃編寫過程，尤其是資料的收集與分析、內容框架的確定等。出版物中詳盡介紹了CGCS2000坐標系建立的理論依據、技術路線、實施過程及實際應用效果，填補了我國在此領域專業出版物的空白，為相關領域的研究者、技術人員和政策制定者提供了寶貴的參考文獻。實踐證明，通過對重大項目資料的提取、凝練、優化、總結，編輯成冊并公開出版，可以讓更多讀者有機會與該項目知識接觸，尤其是可以系統獲取相關知識，這些都充分展示了通過專業著作傳播科技成果、服務國家戰略需求和社會發展的典范案例，達到出版的預期效果。

關鍵詞：重大工程；項目成果；出版；傳播；策劃；坐標系

中圖分類號：G232 文獻標志碼：A 文章編號：1674-8883（2024）12-0228-04

重大工程是指投資規模大、復雜性強，對國家政治、經濟、社會、科技發展、環境保護、公眾健康與國家安全等具有重要影響的大型公共工程[1-2]，是推動經濟發展的“牛鼻子”，也是增進民生福祉的“助推器”[3]。國家重大工程項目成果的出版實踐是指將國家重大工程項目的研究成果、工程成果通過出版物的形式進行傳播和推廣的過程。這些出版物可以是專著、論文集、技術報告、學術期刊等形式，旨在向學術界、產業界、政府部門和公眾傳達項目的成果情況與應用價值。

一、國家工程項目情況

國家大地坐標系是指以地球為基準、以大地測量學為基礎，建立起來的一套坐標系。它是國家基礎測繪工作的重要組成部分，也是國家其他重大工程項目的基礎和保障。20世紀50年代和80年代，我國建設了基于參考地球質心的獨立的參心坐標系。20世紀80年代以來，以全球衛星導航定位系統為主的現代空間定位技術快速發展，導致國際大地測量技術和方法迅速變革[4-5]。全球衛星導航定位系統采用的是全球統一的地心坐標系統。

自2003年開始，原國家測繪地理信息局和總參測繪導航局為我國建立和采用地心坐標系開展了論證和技術準備工作[6]。在對各部委及應用部門廣泛調研分析的基礎上，擬訂我國采用地心坐標系——2000國家大地坐標系（China Geodetic Coordinate System 2000，簡稱“CGCS2000”）的方案，并組織有關部門院士和專家對方案進行論證。專家委員會一致認為我國采用地心坐標系對國民經濟、社會發展、國防建設及國家安全具有十分重要的作用，有利于提高我國測繪保障能力和服務水平。

《國家大地坐標系建立的理論與實踐》一書就是基于項目工程，其主要作者深入參與和組織了2000國家大地坐標系建立項目的實施。項目完成后，經國務院批準，我國經過8到10年的過渡期，逐步采用2000國家大地坐標系，這是全球地心坐標系在我國的重要體現[7]。2000國家大地坐標系的啟用，標志著我國所有的地形圖、各類測量成果都要使用該地心坐標系，為我國經濟建設、社會發展、國防建設、科學研究提供了基礎測繪保障。

項目成果的出版對于大地測量科學技術的傳承、應用以及進一步研究有巨大的社會價值和科研價值，并得到出版行業的認可。出版物于2021年榮獲我國第五屆出版政府獎中的圖書提名獎，也得到國家出版基金的資助。作為該書出版的責任編輯，筆者從工程項目資料整理到書稿編寫，以及出版過程和后期的宣傳推介環節，進行全程跟蹤，有較深的體會和感觸。

二、項目成果策劃及編寫

成果的學術出版責任重大，肩負著傳播知識、傳承文明、繁榮學術的重要使命[8]。所以，要處理好下述三個方面的問題，之后便可指導作者團隊按既定結構、標準有效改創內容。

一是定位要明確。策劃之初，編輯就要準確把握圖書的基本屬性[9]，同時初衷和定位要明確，這是書稿策劃啟動的前提。如在確定目標讀者群方面，為方便廣大科技工作者、工程項目人員以及各行各業的單位相關人員，甚至普通大眾，了解、知悉這一基礎領域的來龍去脈，讓本作為檔案的資料被用起來、活起來。因為項目影響較大，要從國家層面關注國際情況，即要有國際視野，以便知識技術的互通。這些對出版社的編輯提出了較高的要求。二是編輯要發揮主導作用。這類書稿的策劃編輯要站位高、眼界寬，既要指導人員開展相關工作，還要參與實施，并懂得平衡和取舍；在研究資料時，既要從宏觀角度定原則，還要挑選細節、查看質量，并加以分析。三是編輯要與項目人員進行良好溝通。一方面可以有針對性地咨詢，進一步了解項目及潛在的作者情況；另一方面要領悟對方的需求和最后的預期。進行交流后，編輯要對自己的理解和感受進行復盤，以防止出現認識偏差。

（一）資料收集與分析

1.資料情況及特點

一是資料豐富且專業性強。因為是國家級的重大工程項目，所以會積累大量珍貴的一手資料，包括但不限于項目的頂層設計文件、研究計劃、實驗數據、算法模型、技術研發報告、現場實施記錄、效果驗證報告等，這些資料具有極強的專業性和權威性。二是多學科交叉融合。建立國家大地坐標系涉及測繪學、地球物理學、空間科學、地理信息系統等多個學科領域。因此，資料中可能包括跨學科的研究方法和技術手段，呈現出顯著的交叉學科特點。三是技術深度與精度要求高。大地坐標系的建立與應用涉及大量的高精度測量數據、復雜的計算模型和嚴格的質量控制流程，相應的資料具有極高的技術深度和精度要求。

在實際操作中，編輯團隊需要細致篩選、精心整合和科學解讀各類資料，以確保最終成書內容既有深厚的專業內涵，又有較高的可讀性與傳播價值。

第一，從來源方面看，資料來源涉及成千上萬的一線工程人員，還有眾多教授、專家及行政管理人員，所以該項目資料眾多、形式不統一、知識深淺程度不一。為提取成一部能科學、合理、全面地反映最新測繪技術、重大項目實踐經驗的著作，編輯需要在作者的配合下準確歸納、分析。第二，從內容角度看，資料中既包括理論研究，也包括實踐應用，理論和實踐相互支撐、相互促進。資料是由國家權威機構和專家團隊共同完成的，具有權威性和可靠性；資料涵蓋國家大地坐標系建立的各個方面，具有系統性和完整性；在理論和技術方面具有創新性和前瞻性，為國家基礎測繪工作的開展提供了重要支撐和保障。

2.注重知識性和保密性

在處理國家大地坐標系這類涉及核心科學技術和國家安全的項目資料時，既要充分挖掘其內在的知識價值，又要高度重視并嚴格遵守保密原則，確保資料的使用和發布合法合規，即知識性和保密性兼顧。

一是注重知識性。資料全面反映了大地坐標系構建背后的科學原理、技術細節和實踐經驗，對于提升相關領域的學術研究水平、推動科技進步具有高度的知識價值。作為對口的專業出版社，編輯要充分利用自己的專業知識以及日常關注的行業趨勢，全方位了解重大項目，尤其是立項、結項資料中的指標要求，以便與最新的國內外專業形勢進行對比分析。二是嚴守保密性。由于國家大地坐標系直接關系到國土安全、軍事行動、導航定位等諸多重要領域，部分核心技術、數據處理方法、實測數據和設備性能指標等信息可能屬于國家秘密級別。在處理資料的過程中，要嚴格按照國家有關保密法律法規的要求，嚴格審查和把控涉及國家秘密的內容，確保不泄露敏感信息。這就要求編輯有保密意識，甚至須簽署保密協議。對于一些資料成果，可以通過脫密程序來解決；但無法解密處理的敏感內容，編輯要果斷舍棄，不能有任何疏忽和大意。確保公開出版的部分，在實現知識傳播的同時，要去掉所有涉密內容，或者采用通用化、抽象化的表述方式來闡述關鍵技術環節，這樣既能保證知識的傳播，又能維護國家安全利益。

（二）明確內容框架

設置嚴謹且全面的內容框架，能夠使讀者系統了解國家大地坐標系建立的全貌，掌握相關理論知識和實踐技能，同時展現我國在該領域的先進科技實力和創新成果。

編輯對成果資料有了初步認識后，應從成書角度進一步與相關人員溝通。首先，確定自己的認知有無偏差。編輯可根據先前的理解，先初步準備一個大綱，以便有的放矢，主要包括圖書的定位、章節的規模、項目的預期等，讓對方印證是否有偏頗、是否有遺漏。其次，對方要闡明最終圖書的樣式，包括表達形式、主要讀者對象、圖書體量及裝幀形式。編輯要一一回應，認為不合理的方面，要及時解釋，讓對方接受并認可。最后，雙方一起對現有資料進行輕重、主次分類，尤其要明確不采納或不宜采納的資料。經基本交流后，編輯和作者商議進程計劃，逐步完善一級目錄，并討論修改，然后依次擬定二級目錄等。在擬定目錄框架時，若有清晰的想法或所涉內容，及時加以備注說明。

本書稿的框架經過多次研討，兼顧客觀條件及其他國家的相關情況，通過在坐標框架中引入時間維度，突出國家坐標系具有動態的、漸變的特性，以便為我國與國際接軌奠定基礎。最后出版社和作者團隊達成了一致意見，即共有12章36節。其中，章一級目錄為：緒論、坐標系和坐標框架、我國參心坐標系建立與框架實現、2000國家大地坐標系與框架實現、衛星導航定位基準站網納入2000國家大地坐標系方法、2000國家GPS大地控制網平差、空間大地測量觀測技術和實現方法、ITRF綜合處理方法、參考框架的線性動態維持、2000國家大地坐標框架的非線性動態維持、2000國家大地坐標框架點穩定性分析、展望。

（三）撰寫章節內容

1.確定作者及任務分工

選擇一群有權威、有名氣、有影響的學者[10]，對科普圖書創作的質量來說至關重要，但又是個難題，經常是懂科學的不會普及，擅長普及的又不懂科學[11]。同理，將高、精、專的知識以通俗易通的半專業、半科普的形式呈現出來也是該書稿成功的關鍵。因此，不但要選擇對項目極度熟悉且實踐參與的作者，還要讓文筆好的人主筆。

根據項目參與人數及情況，了解每個人的專業背景、工作經歷以及寫作水平，最后確定作者團隊人員時，考慮了以下原則：第一，必須包含主導項目的人員，尤其是從事設計、質量把控方面的人員；第二，偏重項目后期對成果進行整理、歸納、驗證的人員，且至少有一名參與了項目中數字處理軟件開發的人員；第三，執筆人員文筆好，且有編寫圖書的經歷。

作者團隊確定后，要明確第一主編和統稿人員。然后根據大綱章節，為作者布置任務。具體編寫任務可以由第一主編根據每個人的優勢來分配，也可以由作者根據自身情況認領任務。本書的例子采用兩種結合的方式進行任務分工。

2.依據任務和進度編寫

一是明確進度。任務確定后，綜合考慮實際情況，通過商議確定：初稿寫作應在3個月內完成，然后開會一起討論，如寫作感受、遇到的問題等，不合理的要及時調整；修改、完善時間計劃2個月，之后把初步定稿交給出版社。二是注意寫作風格，把握好要點。例如，考慮到工程項目的專業性極強以及數據算法較多，為讓更多讀者適應，基礎性知識要適當保持比例，同時提煉、簡化過程數據。2000國家大地坐標系服務于我國各行各業，其數據的科學性、準確性直接影響到相關行業。以前由于技術等原因，沒有得到特別精確的坐標系參數，同時由于地球結構的復雜性、質量密度的不均勻性以及地球物理運動的變化不均勻性，現在得到的各種參數及坐標系的建立方法，還需要不斷跟蹤研究，不斷精化下一代坐標系，即要為下一步知識的擴展、深化留有空間。

三、審稿及出版

《圖書出版管理規定》第二十四條規定，圖書出版單位必須實行“三審制”（圖書稿件三審責任制度），并將其與選題論證制度、責任編輯制度等一同列為圖書出版單位保障圖書出版質量的基本管理制度[12-13]。科技類圖書的編輯加工工作有較大的難度[14]，本書稿經過內部初審、同行評審和專家復審等環節，不斷修正和完善內容，確保數據準確無誤、論述嚴謹有力。除了遵循正常的“三審三校”制以外，基于重要出版品種的定位和項目背景的特殊情況，如國家出版基金項目要求實行嚴格的質量控制等[15]，須加大審校力度及內容的核實力度。另外，還要基于以下考慮：第一，圖書的高定位需要高質量的審稿。無論是出版社還是編輯，都難得遇到一個有重大意義的書稿。出版社、編輯都會把此類書稿作為重要品種乃至單位品牌，也會計劃后期進行評優、評獎。所以，本書立項時就作為出版社的重點品種，實際執行中增加編校次數至7次，并找業內專家外審3次，以保證質量不出問題，盡量實現高質量出版。第二，工程成果類書稿“散”的特點決定了審稿的難度。學術類圖書一般作者較少，多數為3人及以下，甚至是單人的研究成果，如博士論文改編成書等，其中的文風之統一、邏輯之嚴謹、推理之順暢、體系之完整，是工程類圖書無法比擬的。所以，本書的審稿過程很大程度上是優化、潤色的過程，這對責編、復審、終審提出了更高要求。第三，內容來源的復雜性需要審稿環節對內容再復核。作者在編寫成冊的過程中進行了篩選，可能導致一些數據不閉合、同一字母變量不同含義卻沒有區分等問題。在審稿時不僅要處理常規的編校問題，還要不斷與作者商議、推敲，如進行理論的填充與過渡、數據的核算及修正等工作。

總之，為了記錄、傳承項目建設的優秀理論、事件成果、主要數據，在出版過程中要注意核實、研究、探討，直至本書內容呈現出系統化、層次化的特點，充分體現科學、權威。基于此，出版社最終保質保量地完成了該書稿的出版工作。

四、結語

國家大地坐標系建立的成果出版實踐是國家重大工程項目成果出版的一個典型案例。該項目成果出版的特點、流程、經驗和啟示等方面都具有一定的參考價值。未來，隨著國家重大工程項目的不斷推進，成果的出版實踐也將不斷發展和完善。其出版實踐具有以下特點：一是重視學術性和實用性。國家重大工程項目的研究成果既具有學術性，又具有實用性，能夠為相關領域的學術研究和產業發展提供有益的參考和借鑒，因此在從資料中提取內容時，既要有理論部分，又要有實踐案例。二是強調團隊合作。國家重大工程項目的研究成果往往需要多學科、多領域的專家共同合作完成，因此出版環節也要強調團隊合作，充分發揮各專業人才的優勢。三是重視知識產權保護和保密。國家重大工程項目的研究成果往往涉及重要的技術和知識產權，甚至一些敏感保密數據，因此出版中需要重視知識產權保護、資料的脫密等事項，確保成果出版的合法性和權益。四是重視國際交流。國家重大工程項目的研究成果要與國際先進水平接軌，因此策劃時在內容選取、形式表達方面要留有余地，注意可擴展性，應考慮國際交流的用途，通過圖書出版推動國際合作與交流。

總之，國家重大工程項目成果的出版，既是對項目再次進行規范的資料整理、成果沉淀，又是推動科學研究和技術創新的重要手段。要充分發揮出版物的傳播和推廣作用，促進國家重大工程項目發展和進步。

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作者簡介 趙福生，副編審，研究方向：科技類、工程類項目成果的策劃出版。