關于工程造價結算審核工作中常見問題及應對策略

摘"要：建筑工程具有施工項目多、施工時間長以及施工流程復雜等特點，這也導致建筑工程在造價結算審核方面的流程比較繁瑣。然而，工程造價結算審核工作關系到建筑企業的經濟利益。因此，做好建筑工程造價結算審核有利于更好地使企業的資金流向根據明確，同時也有助于提高建筑企業對工程造價的審核預算能力。基于此，本文就建筑工程造價結算審核工作中常見的問題進行分析，并以此提出相應的解決對策，以期為后續建筑工程造價結算審核工作的開展提供必要的參考借鑒。

關鍵詞：工程造價；結算審核；問題；對策文章編號：2095-4085（2024）07-0112-03

0"引言

當前我國工程項目的發展速度越來越快，其投資特點也呈現出日益多樣化。近年來建筑工程造價結算審核工作逐漸成為企業造價管理中的重要環節，但因為缺乏以往對工程造價結算審核的經驗，使得該項工作依舊會出現很多問題。為此，針對工程造價結算審核工作中常見的一些問題，提出相應的解決方法，能夠不斷完善當前我國經濟的發展格局。

1"工程項目概述

本項目為海滄區特殊教育學校，項目工程位于東孚街道崎頭村，東孚大道以南，山邊中路以西，廈成高速以北。項目總投資估算8 518.35萬元，其中建安工程費7 484.96萬元，工程建設其它費用785.29萬元，基本預備費248.11萬元。項目建設資金由區財政統籌解決。項目工程于2016年1月底前動工，工期 22個月。本項目總建筑面積為18 462.09m2，其中地上建筑面積14 227.73m2，地下室建筑面積4 234.36m2。包括3棟4層教學樓，1棟4層辦公樓，1棟5層宿舍樓，1棟2層圖書館及多媒體教室，1棟2層風雨操場食堂綜合樓，1層地下室停車場（共計90個停車位 ）及設備用房（如圖1）。

2"工程造價結算審核內容

2.1"工作量審核

工程造價結算審核涵蓋工程量計算、施工過程、施工變更、材料價格、設備租賃及合同約定的全面審核。

（1）在工程量計算審核中，對工程項目中各項工程量進行審核，可確保其準確性和完整性。如物料用量、施工工藝、設備數量等方面的審核。

（2）在施工過程審核中，對施工過程中的工程量執行情況進行審核，以確認施工進度和質量與合同約定相符。包括施工圖紙、圖冊、施工記錄等審核［1］。

（3）在施工變更審核中，針對施工過程中可能存在的變更情況，對變更申請進行審核，要確保變更合理有效，并及時進行造價調整。

（4）在材料價格審核中，對工程項目中所使用的各種材料價格進行審核，需確保其合理性和市場價值。包括材料采購合同、發票等的審核。

（5）在設備租賃審核中，對工程項目中所租賃的設備進行審核，要確認租賃合同的合理性和費用的準確性。如設備租賃合同、設備出租商證照等的審核。因此，在具體的工作量審核中，應該結合具體施工情況進行審核。

2.2"費用審核

在工程造價結算費用審核中，需全面審核各項費用，要確保工程所用材料費用與實際采購價格相符，并嚴格遵循合同約定進行計算。要對工程項目中所涉及到的人工費用進行審核，包括施工人員的工資、社會保險等費用的合理性和準確性；而對工程項目中所租賃的設備費用進行審核，能夠保證租賃費用的合理性和準確性；對售后服務費用進行審核，可以使工程項目完成后更好地確認費用的合理性和需求的真實性。

2.3"文件合同審核

文件合同審核是確保工程造價結算過程的主要依據。

（1）對工程合同進行審核時，要確認其與實際工程內容一致，包括工程范圍、工程量清單、工程進度計劃、工程質量標準、支付方式等條款的準確性和合理性。

（2）若工程在執行過程中發生了變更，需對變更合同進行審核，要確認變更內容與實際情況相符合，并在變更合同中明確相關費用調整和工期變更等事項［2］。

（3）對工程進展過程中的支付憑證進行審核，包括支付申請、發票、合同付款憑證等，要確保支付的合法性和準確性。

（4）在工程竣工后，需對竣工資料進行審核，包括竣工圖紙、驗收報告、質量檢測報告、材料使用證明等，并確認竣工資料的完整性和真實性。

3"工程造價結算審核中存在的問題

3.1"審核憑證不真實

導致工程造價結算審核中存在審核憑證不真實的原因包括以下幾個方面。

（1）當施工方、供應商或其他參與方提供虛假的支付憑證或發票等審核材料，以獲取不合理的經濟利益時，會使審核的憑證存在真實性質疑。

（2）當工程項目中的支付過程存在人為疏漏或不規范操作，會導致審核憑證不真實，例如，在審核過程中沒有進行充分的核實和查驗，或者沒有按照規定的程序和要求進行操作。部分工程項目中的相關參與方與審計機構或內部人員勾結，通過編造支付憑證等手段進行欺詐行為，以牟取私利，也會使審核憑證不真實。當工程造價結算審核憑證不真實，必然會影響到整個工程施工的進度和質量，嚴重影響到工程項目的開展。

3.2"核算標準不統一

在工程造價結算審核中，當工程造價結算的監管部門對于核算標準的要求和指導不明確或不統一時，會導致各個參與方在進行結算審核時存在理解和執行上的差異。又或者工程建設行業的法律法規和核算標準隨時可能發生變化，但是一些參與方可能沒有及時更新自己的知識體系，導致在審核中使用過時的標準或方法。不同地區、市場環境、行業特點等都可能導致工程造價結算的核算標準存在差異，部分地方可能對于某些特殊情況或項目類型沒有明確的標準，以至于參與方在審核時采取不統一的方法。此外，工程造價結算涉及多個參與方，包括業主、設計單位、施工單位等，如果各方在交流和溝通過程中出現問題，就容易導致核算標準不統一的情況。

3.3"核算體系不健全

造價結算審核中核算體系不健全的原因有以下幾點。首先，工程造價結算涉及到很多具體的項目和細節，如果沒有明確的統一標準和規范，就會導致核算體系的混亂和不健全［3］。其次，工程造價結算需要依賴于大量的數據，包括項目合同、施工圖紙、材料價格、勞動力成本等，如果數據來源不準確或者數據質量有問題，容易導致核算體系不健全。最后，工程造價結算審核需要建立完善的內部控制機制，包括審核流程、責任分工、審核程序等，當內部控制機制不健全或者執行不到位，則容易導致核算體系的問題和漏洞。

4"針對工程造價結算審核問題的解決對策

4.1"建立結算審核體系

在海滄區特殊教育學校工程造價結算審核中，構建完善的結算審核體系是確保審核工作規范、有效的關鍵。應確立清晰明確的審核標準和程序，使審核流程井然有序；同時，制定詳盡的審核指南，需涵蓋結算文件審核要求、審核流程以及審核人員的職責等內容，以確保審核工作的全面性和準確性（如圖2）。

在確定結算審核人員時，應嚴格把握其資質要求，包括專業背景和資格證書等，要確保所選人員具備扎實的專業知識和豐富的實踐經驗，能夠勝任結算審核工作。為確保結算審核工作的有序進行，應明確規定審核流程和時間要求。在流程上，需詳細界定各環節操作，如結算文件真實性與完整性的核對、費用合理性與準確性的核實等，并設定相應時限，以確保審核工作及時高效，不影響工程進度。同時，應建立健全結算審核記錄和檔案管理制度，妥善保存審核過程中的各類文件和數據［4］。如審核報告、復核意見、核對表格等，以便后續查閱和核實。此外，必須嚴格保障審核記錄的機密性和安全性，防止信息泄露和篡改。

4.2"加大監管力度

在海滄區特殊教育學校項目工程中，為了加強該項目工程造價結算審核的監管力度，在項目施工前，必須建立健全涉及工程造價結算的法律法規和政策，明確核算人員的責任和義務，規范核算行為，保障工程造價結算的合規性，加大對工程造價結算領域的監管力度，對違規行為進行嚴厲打擊。同時，設立專門的工程造價結算審核監管機構，負責監督、指導和管理核算工作，該機構應具備專業技術人員和監督執法人員，能夠對核算人員的行為和結果進行有效監管，并及時發現和處理違規問題。此外，采取隨機抽查和定期審計的方式，對工程造價結算審核進行監督檢查，有助于發現核算人員的違規行為，及時進行整改和懲處，并有效遏制違規現象的發生。而建立工程造價結算審核的風險預警機制，能夠及時識別可能存在的風險點和問題，便于采取相應的防范和措施，以避免損失和風險擴大。

4.3"統一核算標準

在海滄區特殊教育學校項目工程造價結算審核過程中，建立統一工程造價結算審核的核算標準，能夠確保本項目結算審核工作的正常開展。首先，制定適用于各類工程項目的統一核算標準，明確核算所涉及的費用內容、計算方法和核算原則。核算標準應考慮不同類型項目的特點和實際情況，以確保核算結果的科學性和準確性［5］。其次，為了幫助核算人員正確理解和應用核算標準，可以制定詳細的標準解釋和指引文件。這些文件可以包括標準解讀、核算案例分析等內容，對比較復雜或有爭議的核算情況給出明確的解釋和指導。最后，加強行業內外的交流和合作。借鑒國內外先進經驗和做法，推動核算標準的統一和提升。可以組織行業研討會、學術會議等方式，促進標準的交流和分享，以提高核算人員的專業水平和素質。

4.4"完善核算責任制

在完善海滄區特殊教育學校項目工程造價結算審核工作責任制時，應明確核算責任的主體，包括核算人員、項目經理、財務人員等相關崗位的責任分工。每個責任主體都應清楚自己在核算過程中所承擔的責任和職責，并且有相應的權限和責任。而制定核算責任制度文件時，需明確各個責任主體在核算過程中的具體職責、權限和要求，包括核算人員的資格要求、核算程序和方法、核算報告和備案等要求，以及其他相關工作流程和制度［6］。應根據核算責任的履行情況和績效表現，建立相應的激勵機制。可以通過考核評價、崗位晉升、獎勵等方式，激勵核算人員認真負責地完成核算工作，并提高他們的工作積極性和主動性。此外，需建立定期的核算責任監督和檢查機制，對核算過程和結果進行監督和檢查。可采取抽查樣本、核查文件、現場檢查等方式，如發現責任主體在核算過程中存在問題和不足，需及時糾正和整改，以確保核算工作的準確性和可靠性。

5"結語

在工程項目造價結算審核中，存在諸多影響審核準確性的因素。為確保工程造價的精確性，審核人員需精準把握審核工作中的關鍵點。在審核過程中，審核人員應嚴格審查相關資料，并加強對各個環節的審核能力，從而全面提升工程造價結算審核工作的水平和質量。這不僅有助于提升工程單位的運營效率，更有助于推動其向積極健康的方向發展。

參考文獻：

［1］王來芹.建筑工程造價結算審核中的常見問題及應對策略研究［J］.建材發展導向（上），2021，19（2）：290-291.

［2］閔莉.淺談工程變更簽證審計中的常見問題及對策研究［J］.磚瓦世界，2021（7）：176.

［3］陶豐.建筑工程預結算常見問題及相應對策研究［J］.建設監理，2020（7）：49-50.

［4］趙爽.淺談建筑工程造價結算審核過程中存在的問題及優化措施［J］.中國科技投資，2021（8）：146，157.

［5］葉伊茹.淺談工程造價結算審核工作中常見問題及對策［J］.中國房地產業，2018（18）：239.

［6］張艷花.淺談工程造價結算審核工作中常見問題及對策［J］.電腦愛好者（普及版）（電子刊），2020（7）：2019-2020.