工程施工階段的造價控制與管理

摘"要：建設項目投資控制作為項目管理的核心環節，貫穿于整個建設過程，需要每個參與建設的成員共同投入與協作。項目成本的合理確定及有效控制也是項目管理的重要部分。目前，我國施工企業在工程造價控制方面仍面臨挑戰，難以實現最佳的經濟效益。本文深入探討了工程施工階段造價控制與管理的原則及其現實意義，針對當前存在的問題，提出了具體的造價控制與管理措施。旨在通過精細化的造價管控，有效降低工程總造價，提升企業整體經濟效益，進而推動建筑行業的可持續發展。

關鍵詞：造價管理；控制體系；施工階段文章編號：2095-4085（2024）07-0121-03

0"前言

在當今社會，工程施工階段的造價控制與管理是實現工程項目效益最大化的關鍵環節。通過對工程造價的有效管控，可以確保工程順利進行，降低成本，提高經濟效益。同時，科學的造價控制與管理也有助于提高施工效率，縮短工程周期，增強企業的市場競爭力。工程施工階段的造價控制涉及多個方面，包括施工前的預算編制、材料設備采購、施工過程中的費用控制等。這就要求管理者具備豐富的專業知識，精確地估算各項費用，并實時監控施工過程中的成本變化。此外，加強與各方的溝通協作，確保信息的及時傳遞和準確記錄，也是實現有效造價控制的重要手段。因此，做好施工階段造價控制管理工作具有極其重要的意義。科學合理的造價控制不僅可以降低工程成本，提高經濟效益，還能確保工程的質量和進度。

1"施工階段造價控制與管理的原則及意義

1.1"造價控制與管理的原則

（1）目標管理原則。造價控制與管理的核心目標是實現預期的投資回報，使企業獲得商業利潤。因此，遵循目標管理原則至關重要。首先，在施工前要嚴格審核圖紙，確保圖紙的準確性和完整性，以避免后期變更帶來的額外成本。其次，需結合圖紙對項目實施中的所有花費做出詳細預算，包括材料、人工、設備等方面的費用，從而為項目實施提供明確的指導。此外，還要加強對進度、成本和質量等目標的動態管理，及時調整和優化實施方案，以確保目標順利實現。通過對目標的研究分析，可以更好地預測和控制項目的造價，實現最優獲利［1］。

（2）權責結合原則。在施工過程中，各部門和崗位都要有明確的職責和權利。為了確保工程的順利進行，需要建立權責結合的管理體系。首先，明確各部門的職責和權利，使各部門能夠各司其職、相互配合。同時，要確保各部門之間的信息交流暢通，以便及時協調解決施工中的問題。其次，需強化內部監督部門的職能，對施工過程的每個環節進行嚴密審查與把控，以確保工程質量、安全及成本控制目標的順利實現。通過權責結合的管理原則，可以更好地協調各部門之間的關系，提高工作效率，確保工程順利進行。

1.2"造價控制與管理的意義

在工程施工階段，造價控制與管理具有極其重要的意義。首先，隨著社會經濟的發展和工程技術的不斷進步，工程建設對資金的需求越來越大。而與此同時，資金的供給卻受到諸多限制。因此，通過造價控制與管理，可以有效平衡工程建設資金的需求和供給，確保工程的順利實施。此外，工程施工階段涉及諸多復雜的環節和因素，任何一個環節的失誤都可能導致資金的浪費。通過科學的造價控制與管理，可以系統地規劃、控制和監督各個環節的費用支出，減少不必要的浪費，提高資金的使用效率。工程施工階段的造價控制與管理不僅是工程順利實施的重要保障，更是節約資金、提高經濟效益的關鍵手段［2］。

2"施工階段造價控制與管理存在的問題

2.1"控制體系不完善

控制體系的不完善是施工階段造價控制與管理的一大難題。許多工程項目的造價控制僅依賴于單一部門或個人，缺乏系統性的管理流程和規范的操作標準。這導致造價控制工作難以全面、有效地展開，容易產生漏洞和失誤。同時，由于缺乏完善的控制體系，對于施工過程中出現的成本問題，往往難以及時發現并采取有效措施，給工程帶來不必要的損失。

2.2"合同嚴密性不足

施工合同是確定雙方權利義務、規范施工行為的重要文件。然而，在實際操作中，由于合同條款的模糊、不嚴密或遺漏，常常導致雙方在費用分攤、結算等方面出現爭議。這不僅會影響施工進度，還可能導致額外的成本支出，損害企業的經濟利益。

2.3"施工設計流程混亂

施工設計是工程實施的前提和基礎，其流程的合理性和科學性直接關系到工程的造價和效益。然而，在實際工作中，施工設計往往缺乏統一、規范的管理流程，導致設計變更頻繁、成本失控的現象時有發生。這不僅增加了工程成本，還可能影響工程質量，給企業帶來損失。

為了解決這一問題，施工單位需制定科學的施工組織計劃，明確施工順序和工序的組織安排，嚴格按照設計圖紙和施工規范進行施工。并要加強現場管理，確保各項操作有序進行，避免交叉作業和混亂情況的發生。同時，還應加強與設計單位的溝通與協調，要確保設計方案得到準確理解和執行。通過優化施工設計流程，可以提高建設效率，降低成本，實現良好的造價控制效果。

2.4"材料采購不合理

材料采購問題主要體現在材料價格和質量方面。首先，材料價格受市場供求關系、政策因素等多種因素影響，價格波動較大。如果采購人員未能充分了解市場行情和供應商信息，就難以把握材料價格的走勢，導致采購成本增加。其次，過分追求低價采購可能導致材料質量下降，埋下質量安全隱患。一旦出現質量問題，不僅會增加維修成本，還可能影響工程的安全性能和使用壽命，造成更大的經濟損失［3］。

為了實現合理的材料采購管理，需要建立完善的材料采購體系。首先，需加強對市場行情的調查和分析，了解不同供應商的價格和質量情況。在保證質量的前提下，選擇價格合理、信譽良好的供應商建立長期合作關系。其次，要加強材料進場檢驗和驗收工作，以確保進場材料符合設計要求和相關標準。通過合理的材料采購管理，可以有效降低工程成本，提高工程質量。

2.5"工程變更頻繁

工程變更是施工階段常見的現象之一，但頻繁的工程變更會導致總造價上漲、工期延長和質量隱患等問題。在前期調查和可行性研究階段，如果對項目內容、規模和標準等考慮不充分或論證不足，容易導致設計方案不完善和后續的頻繁變更。此外，施工圖紙審查不嚴格、設計深度不夠以及與施工現場實際情況不符等因素也可能導致施工過程中出現大量變更。頻繁的工程變更不僅會增加工程造價和工期延誤的風險，還會影響工程質量和效益的實現［4］。

3"施工階段造價控制與管理要點分析

3.1"優化造價控制體系

為了提高施工階段工程造價控制與管理效率，施工企業應優化造價控制體系，具體可從以下幾點著手。

（1）完善造價控制體系。一個健全的造價控制體系應當包括明確的組織架構、職責劃分以及工作流程。通過設立專門的造價管理部門，并明確與其他部門間的協同關系，可以確保造價控制工作的有序進行。同時，制定詳細的工作手冊和操作規范，為工作人員提供明確的指導，可減少工作中的混亂和失誤。

（2）完善造價控制規章制度。合理的規章制度能夠規范各方行為，減少不必要的糾紛和爭議。例如，制定材料采購、設備租賃、勞務分包等環節的造價控制標準，明確各方的權利義務，以確保費用分攤的公平合理。

（3）優化造價預算體系。預算是控制成本的重要手段，科學的預算體系能夠更準確地預測工程成本，為決策提供有力支持。預算體系應包括預算編制、審核、調整等環節，以確保預算的合理性和準確性。

（4）多環節動態管理。由于工程施工過程中存在諸多不確定性因素，動態管理能夠及時發現并解決成本問題。通過實時監控施工進度、材料消耗、費用支出等情況，可及時調整造價控制策略，確保工程順利進行。

3.2"強化合同條款審查

在工程施工階段的造價控制與管理中，合同條款的審查是至關重要的環節。合同作為明確雙方權利義務、規范施工行為的重要文件，其條款的嚴密性和準確性直接關系到工程的造價控制效果。

（1）基于公正、公平、誠實、信用的原則，雙方應當在合同中明確各自的責任與義務。這包括施工的具體范圍、質量標準、工期要求以及費用支付方式等關鍵內容。通過明確的責任劃分，可以避免在施工過程中出現職責不明、互相推諉的情況，從而確保造價控制工作順利進行。

（2）在合同中應充分考慮市場價格波動的可能性，并明確約定雙方各自承擔風險的范圍。市場因素是影響工程造價的重要因素之一，包括材料價格波動、人工費用變化等。因此，在合同條款審查時，應當對可能出現的市場風險進行充分評估，并約定合理的風險承擔范圍。這樣可以在一定程度上減少因市場波動導致的成本變化，保證造價控制的穩定性。

（3）在合同履行過程中，雙方應當明確各自的造價管理責任及義務。這包括施工過程中的費用記錄、工程量確認、簽證變更程序等細節。通過明確的責任劃分，可以確保在施工過程中各項費用支出的合理性和準確性，減少不必要的糾紛和爭議。同時，加強合同履行過程中的溝通與協作，及時解決出現的問題，也是提高造價控制效果的重要保障。

3.3"完善施工規劃

（1）做好圖紙會審。圖紙是工程施工的指導文件，其準確性和完整性直接關系到施工質量和進度。在圖紙會審過程中，應當對圖紙進行詳細審查，以確保其符合國家規范和設計要求。同時，要充分考慮施工過程中的實際情況，對圖紙中存在的問題和不足及時提出修改意見，避免因圖紙問題導致的成本增加和工期延誤。

（2）制定材料進場計劃。材料費用是工程成本的重要組成部分，合理安排材料進場時間可以有效降低倉儲、運輸等成本。需根據施工進度和材料需求，制定科學的材料進場計劃，要確保材料供應及時、減少浪費。同時，還應加強材料管理，防止因材料損壞或丟失導致的成本增加。

（3）優化施工專項方案。針對工程中的重點、難點部分，應當制定詳細的施工專項方案。通過對施工方法的比選、施工順序的安排、施工機械的選擇等方面的優化，可以提高施工效率、降低成本。同時，要關注新技術、新工藝的引進和應用，通過技術進步降低工程成本。

3.4"加強材料費用控制

工程材料費用在工程造價中占據著相當大的比重，大約為60%～70%。這一比例突顯了加強材料費用控制對于整個工程項目的重要性。為了有效降低材料成本，提高項目的經濟效益，可以從以下幾個方面進行重點控制。

（1）深入市場調查是必不可少的。通過實地考察、收集數據和持續觀察市場行情，可以全面了解材料的價格波動趨勢、供需狀況以及潛在的降價空間。這樣，項目團隊就能根據最新的市場動態做出合理的決策，以避免因信息滯后而導致的成本上升。

（2）根據材料性能要求進行優化選擇也是一個關鍵環節。例如，在混凝土施工中，可以通過優化配合比設計，合理使用粉煤灰和高效減水劑來減少水泥的用量。此外，選擇散裝水泥和機制砂等經濟型材料也能顯著降低采購成本。這種有針對性的材料選擇不僅保證了工程的質量和安全性，還為項目節約了大量的資金。

（3）進行性價比分析是理性采購的重要依據。應綜合對比供應商產品性能和價格，采用多元化招標形式，在保證質量基礎上選擇最優化的材料來源，從而控制材料成本，實現最優性價比。

（4）制定科學合理的運輸和儲備方案也是控制材料費用的重要一環。通過集中采購并采用分階段進場的方式，可以有效降低庫存成本，并減少因材料積壓導致的資金占用。同時，合理的運輸安排也能減少不必要的物流成本，從而整體上提高了項目的經濟效益。

3.5"嚴格控制工程變更

任何工程變更都需要經過嚴格的評估和審批，以確保變更的合理性和必要性。首先，在審批過程中，要對變更可能帶來的成本、工期等方面的影響進行全面評估，避免因變更導致的成本失控。其次，要加強與設計、施工等各方的溝通協作，盡量減少不必要的工程變更。通過充分的前期規劃和設計，以及對施工過程的細致管理，可以降低工程變更的可能性。最后，對于不可避免的工程變更，要及時進行費用調整和補充協議的簽訂。要確保變更后的造

價控制與管理能夠及時跟上，避免出現費用糾紛和結算困難［5］。

4"結語

建設項目的建設階段是實施建筑項目價值和利用其價值的重要階段，建筑成本管理是整個建設過程的核心。施工成本管理和控制是整個施工過程和管理目標體系的重要組成部分。項目成本管理與控制可為企業帶來競爭優勢，使其實現可持續發展。簡而言之，建設階段有效的技術成本控制和管理不僅決定建設項目的經濟效益和運作，而且是保證項目質量的關鍵。在建設過程中，保證資金的科學分配，最終才能保證建筑質量。

參考文獻：

［1］韓悅.建筑工程施工階段的工程造價管理控制要點［J］.大眾標準化，2023（4）：107-109.

［2］田潤澤.建筑工程施工階段的造價控制與管理［J］.中國住宅設施，2023（1）：88-90.

［3］陳曉麗.土建工程施工階段全過程造價控制探討［J］.房地產世界，2021（13）：61-62.

［4］劉先進.房屋工程施工階段的造價控制與管理［J］.中國建筑裝飾裝修，2021（2）：122-123.

［5］莊鷺燕.建筑工程施工階段工程造價控制管理［J］.四川水泥，2020（5）：228.