四平市基層農業機械化推廣工作中存在的問題及其對策

摘 要 農業發展的基礎就是實現農業機械化，農機推廣是實現農業機械化的重要組成部分，是科技成果向現實生產力轉化的重要手段，在促進和美鄉村建設中具有積極意義。為解決當前基層農業機械化推廣工作中存在的問題，針對人員結構不合理、市場推廣策略缺乏、農民宣傳培訓不足及技術更新速度不夠快等問題，提出積極優化現有人員結構、制訂市場推廣計劃、完善農民技術培訓活動、建立定期的技術跟蹤機制等建議。

關鍵詞 基層農業機械化；農機推廣；吉林省四平市

中圖分類號：F323.3 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.16.042

隨著科技的不斷進步和社會經濟的快速發展，基層農業機械化推廣工作在現代農業發展中逐漸占據重要地位，其不僅是推動農業生產方式轉變的關鍵，也是推動農民增收和鄉村振興的有效途徑。吉林省四平市作為東北地區的農業重鎮，擁有豐富的農業資源和悠久的農耕傳統，但基層農業機械化推廣工作中仍存在一些問題，制約著農業生產力的全面釋放。四平市農業機械化技術推廣中心成立于2019年，由兩個機械化單位合并而成，是一家公益性財政全額撥款事業單位，致力于農業機械化技術的推廣服務。在分析四平市現階段基層農業機械化推廣工作問題的基礎上提出解決對策，以期推動農業現代化發展進程。

1 基層農業機械化推廣工作的重要性分析

基層農業機械化推廣工作在現代農業發展中具有不可忽視的價值，不僅能有效解決農村地區勞動力短缺的問題，而且能通過技術手段增加農民群體的經濟收入，是實現鄉村振興的重要途徑。1）傳統的人工耕種方式受到季節和天氣等自然因素限制，勞動力成本高且勞動效率低下，而通過基層農業機械化推廣能提高農業生產效率，推動農業生產朝著機械化操作方向發展，實現耕作質量的提高。2）農業機械化推廣能解決農村勞動力短缺問題，尤其是在當前農村勞動力向城市大量轉移的背景下，通過引進農業機械化設備能減輕農民的體力勞動負擔。3）傳統的人工耕種方式受制于技術水平和勞動力成本，開展基層農業機械化推廣工作不僅能有效降低生產成本，也能在提高產量的基礎上增加農民的經濟收入[1]。4）基層農業機械化推廣讓農民從繁重的體力勞動中解放出來，讓農村勞動力能有更多的時間從事其他勞作，或者是進行休閑娛樂活動，從而達到提升農村生活品質的目標。

2 四平市基層農業機械化推廣工作中存在的問題

2.1 人員結構不合理

四平市基層農業機械化推廣工作中存在人員結構不合理的問題，主要表現為專業技術人員過多而管理人員不足。1）目前，四平市農業機械化技術推廣中心共有35名職工，其中專業技術崗位人員28人，而管理崗位人數僅為5人，出現專業技術人員相對較多的現象。雖然專業技術人員充足，但在實踐工作中會出現技術人員承擔的技術推廣范圍過大，缺乏充足管理人員的監督和輔助支持，進而影響推廣工作的組織與協調效果。2）管理人員數量不充足導致基層農業機械推廣工作成效不顯著，尤其是缺乏充分的監督管理會影響各項技術推廣工作的有序開展。在面臨復雜多樣的技術推廣任務時，管理人員未能起到充分的協調作用，不能按照實際情況開展高質量的技術推廣工作[2]。3）過多的專業技術人員不僅會導致重復勞動，還會出現技術人才資源浪費的問題。由于技術推廣人員數量超過當地實際需求，出現不同程度的工作重疊現象，未能充分發揮出專業技術人員的推廣與宣傳教育作用，限制基層農業機械化推廣工作的開展效果。

2.2 缺乏有效的市場推廣策略

在四平市當前的基層農業機械化推廣工作中，缺乏有效的市場推廣策略也是一個比較突出的問題，主要表現在推廣工作缺乏系統性的市場分析等方面，最終導致不能取得良好的技術推廣效果。1）目前，在四平市的基層農業機械化推廣工作中，工作人員未能開展詳細的市場調研和農民需求分析，導致一些農業機械化推廣缺乏針對性，不能有效滿足當地農民群體的技術推廣需求，從而影響各項推廣工作的落實效果。2）在缺乏對市場深入了解的情況下，現有推廣工作更多停留在表面宣傳和機械式推廣的層面，沒有從推廣工作的創新性和針對性出發，導致基層農業機械化推廣工作覆蓋范圍受到限制。3）基層農業機械化推廣工作的宣傳手段較為單一，未能充分運用互聯網與新媒體開展宣傳推廣工作，限制了推廣工作的整體覆蓋面和實際影響力。

2.3 農民宣傳與培訓存在不足

四平市地處吉林省農業主產區，農業在其經濟中占據著重要地位。農業機械化作為現代農業發展的重要支撐，四平市農業機械化技術推廣中心需要通過多種途徑為農民提供先進的農業生產技術，指導農民運用農業機械設備進行農業作業。通過對四平市農業機械化技術推廣工作開展情況進行分析，發現農民宣傳與培訓存在不足也是一個需要關注的問題，因為該問題直接導致農民對農業機械化技術的認知程度不高，不利于提高農業生產的整體效率。1）農業技術宣傳工作往往停留在表面，工作人員也只是簡單介紹技術內容，沒有運用通俗易懂的方式進行技術推廣和宣傳教育，導致部分農民對農業機械化技術缺乏了解。2）由于技術培訓機構和師資力量有限，部分地區的農民培訓通常只是簡單傳授技術知識，沒有制訂系統性的宣傳方案，也沒有滿足農民多樣化的宣傳需求，最終影響農民對農業機械化技術知識的接受與實踐效果。3）農民宣傳與培訓的覆蓋面不夠廣泛，部分農民沒有及時獲取農業機械化技術宣傳推廣的相關信息，未能通過宣傳培訓掌握更多的專業知識，導致農民專業素質提升有限。

2.4 農業技術更新速度不夠快

在四平市當前的基層農業機械化推廣工作中，農業技術更新速度不夠快，主要體現在以下3個方面。1）農業技術研發與轉化相對滯后。盡管四平市在農業領域擁有豐富的資源和悠久的傳統，但科技研發水平相對較低，新技術推廣應用速度較慢，未能及時滿足農民的實際生產需求。2）農業機械化設備更新迭代不及時。雖然農業機械化設備在近年來得到較大程度發展，但是四平市基層農村地區仍存在大量老舊、落后的農業機械設備，導致無法及時適應農業生產的需求變化。3）未能與科研機構和高校建立緊密合作關系。四平市在農業科技方面的創新能力相對較弱，且未與科研機構和高校建立完善的合作機制，導致新技術無法及時推廣到基層農村地區。

3 解決四平市基層農業機械化推廣工作現存問題的對策

3.1 積極優化現有人員結構

針對四平市基層農業機械化推廣工作中存在人員結構不合理的問題，應該積極優化現有人員結構，以更好地適應推廣工作的需要。1）全面分析現有人員結構，調查統計各崗位人員的數量、職責分工、技術水平等情況，了解當前人員結構存在的問題或者是需要優化的地方，給后續人員結構優化提供數據支持。2）根據分析結果進行針對性的人員結構優化，解決存在的人員結構不合理問題。例如，調整專業技術人員和管理人員的比例，適當增加管理人員的比例，根據實際需求加強對推廣工作的組織協調和監督管理，以便更好地開展基層農業機械化推廣工作。3）根據工作內容和職責要求合理設置崗位，明確各個崗位應該承擔的工作任務，避免出現工作內容重疊和崗位職責不清等情況，從而提高基層推廣工作的開展效率和協作水平。同時，針對現有人員結構中存在的技術短板問題，開展針對性的培訓活動，持續增強團隊開展基層農業機械化推廣工作的整體能力[3]。4）合理安排人員崗位輪換活動，促進推廣人員之間相互了解，增強團隊凝聚力和合作意識，在發揮各自優勢的基礎上開展高質量的基層推廣工作。同時，需要建立健全激勵機制，獎勵業績突出的工作人員與團隊，共同推動農業技術推廣工作順利高效開展。

3.2 制訂市場推廣計劃

制訂市場推廣計劃能更好地指導四平市基層農業機械化推廣工作，促進農業生產的現代化發展，進而讓農民收獲更多的經濟收入。1）通過市場調研了解當地農民對農業機械化技術的認知程度，分析農民對農業機械化推廣工作的需求和不同類型農機設備的偏好。在分析市場競爭情況的基礎上抓住發展機會，開展針對性的技術推廣工作。2）根據市場調研結果明確推廣目標，綜合多種因素確定基層農業機械化推廣工作的時間節點和量化目標，給后續推廣效果評估提供數據支持。3）根據市場需求制定差異化的推廣策略，針對不同群體的需求開展多樣化的技術推廣工作，通過傳統媒體和新媒體結合的方式拓展技術推廣渠道，進而擴大技術推廣的覆蓋面。4）制訂宣傳推廣活動計劃，通過電視、廣播、報紙等媒體廣泛宣傳農業機械化技術的優勢，通過實際案例讓當地農民認識到農業機械的應用效果，提高農民對新型農業機械化技術的接受程度[4]。5）根據農民需求建立售后服務體系，通過提供及時且高效的技術指導，解決農民在農機設備使用過程中遇到的技術操作難題，讓農民掌握農機設備的使用方法與操作事項，提高農業機械設備操作的實際效率。

3.3 完善農民技術培訓活動

為解決四平市基層農業機械化推廣工作中農民宣傳與培訓不足的問題，應該完善農民技術培訓活動，提高農民對農業機械化技術的掌握和運用能力。1）根據農民需求和技術水平制訂全面的培訓計劃，將培訓內容劃分為不同等級和類型，有針對性的開展技術培訓活動，讓農民掌握更多的農業機械技術知識。同時，利用農村廣播、宣傳欄、手機短信等多種渠道進行技術推廣宣傳，在鄉村振興政策指導下將培訓活動納入農村綜合服務中心等日常服務工作，從而吸引更多的農民參與農業機械化技術培訓活動。2）結合當地農民的實際需求，四平市農業機械化技術推廣中心開展了技術講座、現場觀摩和實踐操作等多種形式的培訓活動，保障技術推廣活動的落實效果。同時，要關注現代信息技術手段的應用價值，通過互聯網直播和遠程培訓等方式開展技術培訓，增強當地農民獲得感。3）培訓內容應以農民的實際需求和生產實踐為導向，圍繞農業機械化技術的高效應用和操作技能進行高質量的培訓，重視組織農民進行實地操作和技術練習，保障農民掌握更多的實用技術和機械操作技能。4）建立培訓效果評估機制，定期對培訓活動進行跟蹤評估，根據評估結果合理調整技術推廣與培訓方案。

3.4 建立定期的技術跟蹤機制

針對四平市當前基層農業機械化推廣工作中存在的農業技術更新速度不夠快的問題，應該結合當地實際情況采取針對性的解決措施，推動農業現代化進程。1）加強科技研發與轉化[5]。積極建立農業技術研發平臺，鼓勵科研院所、高校和企業加大對農業機械化技術的研發投入，推動科技成果向農業生產力轉化，加快新技術推廣應用速度。2）提升農業機械化設備更新換代速度。四平市人民政府應該重視資金引導和有效支持，鼓勵農民購買新型、高效、節能的農業機械設備，合理更換老舊的農業生產設備。同時，四平市農業機械化技術推廣中心應該推動農業機械設備生產企業加強研發創新，重視推出更符合市場需求的新型農業機械設備。3）加強產學研合作，促進科技成果轉化。建立健全的產學研合作機制，通過加強與科研院所和高校的合作，促進科技成果向農業生產實踐轉化。鼓勵科研院所和高校聯合開展農業生產科技攻關項目，結合四平市農業生產環境與耕作習慣，推動科研成果更好地服務于農業生產。

4 結語

農業機械化技術推廣不僅能提高農業生產效率，也能合理改善農民的生產作業條件，促進農村經濟的轉型升級。針對四平市基層農業機械化推廣工作中存在的問題，應該采取積極優化現有人員結構等解決策略，逐漸提升農業機械化技術的推廣水平。在后續工作中，四平市農業機械化技術推廣中心需要完善農民技術培訓機制，逐漸推動農業機械化技術的廣泛應用。

參考文獻：

[1] 張君君.基層農業機械化技術推廣工作存在的問題及對策[J].種子科技，2023，41（19）：124-126.

[2] 王行飛，帥瑾.關于基層農業機械化技術推廣工作的思考[J].現代農機，2021（4）：44-45.

[3] 崔超，劉士明.基層農業機械化技術推廣問題及策略探析[J].農家參謀，2021（9）：89-90.

[4] 朱波.如何有效開展基層農業機械化技術推廣工作[J].農機使用與維修，2020（11）：47-48.

[5] 徐能學.基層農業機械化技術推廣工作存在的問題及處理對策研究[J].時代農機，2020，47（5）：22-23.

（責任編輯：張春雨）