將新時代改革開放進(jìn)行到底

黨的十八大以來，從中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，到中央全面深化改革委員會，習(xí)近平總書記主持召開70多次重要會議，引領(lǐng)波瀾壯闊、氣象萬千的改革航程。

黨的二十屆三中全會指出，中國式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進(jìn)的，也必將在改革開放中開辟廣闊前景。面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對人民群眾新期待，必須自覺把改革擺在更加突出位置，緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革。

掌舵定向：“堅定不移朝著全面深化改革目標(biāo)前進(jìn)”

夏日的中國，涌動改革的熱潮。

2024年6月11日，北京中南海，習(xí)近平總書記主持召開二十屆中央全面深化改革委員會第五次會議。會議審議通過了一系列改革文件，直指經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題，推動改革精準(zhǔn)發(fā)力、落地生效。

十多年來，這樣的會議，習(xí)近平總書記主持召開了70多次。總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)，習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航，中國改革航船沿著正確航線向更深水域、更廣天地前進(jìn)。

進(jìn)入新時代，改革舉什么旗、走什么路？為什么改、為誰改、怎么改？習(xí)近平總書記指明方向——

2014年1月，十八屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上，習(xí)近平總書記就指出：“堅定不移朝著全面深化改革目標(biāo)前進(jìn)”，“要牢牢把握改革正確方向”。

2017年11月，習(xí)近平總書記主持召開的十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議，以三個“不能變”標(biāo)定改革方向：“無論改什么、改到哪一步，堅持黨對改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不能變，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)不能變，堅持以人民為中心的改革價值取向不能變。”

2023年4月，二十屆中央全面深化改革委員會第一次會議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要把全面深化改革作為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本動力”。

……

十多年來，70多次會議部署一系列重大改革事項(xiàng)，構(gòu)建起制度建設(shè)的“四梁八柱”，推動內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各項(xiàng)改革不斷打開新局面、邁上新臺階。

精準(zhǔn)指引：“改革開放是前無古人的嶄新事業(yè)，必須堅持正確的方法論”

改革有破有立，得其法則事半功倍。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足新時代改革實(shí)踐，不斷深化對改革規(guī)律的認(rèn)識，形成了改革開放以來最豐富、最全面、最系統(tǒng)的改革方法論，為全面深化改革提供了科學(xué)指導(dǎo)和行動指南。

歷次會議中，一系列行之有效的改革方法令人耳目一新，并在實(shí)踐中確保全面深化改革精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)落地。

堅持問題導(dǎo)向，以調(diào)研開路，用改革破題——

2020年4月21日，在陜西考察的習(xí)近平總書記來到平利縣老縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

在《安康市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險政策一覽表》前，總書記駐足察看，詳細(xì)詢問了報銷政策等很多細(xì)節(jié)問題。

6天后，習(xí)近平總書記主持召開十九屆中央全面深化改革委員會第十三次會議，審議通過了《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療保障基金監(jiān)管制度體系改革的指導(dǎo)意見》。會議強(qiáng)調(diào)，“醫(yī)?；鹗侨嗣袢罕姷摹床″X’、‘救命錢’，一定要管好用好”。

尊重首創(chuàng)精神，堅持頂層設(shè)計與實(shí)踐探索相結(jié)合——

2019年7月，十九屆中央全面深化改革委員會第九次會議審議通過《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》。2020年10月，習(xí)近平總書記部署深圳實(shí)施綜合改革試點(diǎn)，要求深圳“建設(shè)好中國特色社會主義先行示范區(qū)”。

2024年6月，深圳市發(fā)布2024年優(yōu)化市場化、法治化、國際化營商環(huán)境工作方案，拿出了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境改革新的年度“施工圖”。

人民至上：“老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么”

曾經(jīng)，一紙戶籍，在城鄉(xiāng)間劃出一道“鴻溝”。

2014年6月，習(xí)近平總書記主持召開十八屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議。《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》，擺上了中南海的議事案頭。

習(xí)近平總書記在會上強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)人的城鎮(zhèn)化重要的環(huán)節(jié)在戶籍制度，加快戶籍制度改革，是涉及億萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的一項(xiàng)重大舉措?！?/p>

自此，戶籍制度改革按下“加速鍵”：破難題、蹚新路，統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度，全面實(shí)施居住證制度，1.4億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)……

“只要有利于增加人民群眾獲得感，就堅決地破、堅決地改”，改革價值取向始終鮮明。

人民有所呼，改革有所應(yīng)。

“集采前要68元一支，降價后一支只要20元?！睂τ诨继悄虿《嗄甑淖T賽喜而言，胰島素是日常必需的藥物。如今通過專項(xiàng)集采，胰島素價格降了下來，還可以通過特殊門診報銷70%，為他減輕很大負(fù)擔(dān)。

垃圾分類、環(huán)境保護(hù)、法律援助、養(yǎng)老托育、教育減負(fù)……事關(guān)民生福祉的改革被放在更加突出位置，習(xí)近平總書記用心回應(yīng)人民的期盼。

一件接著一件辦，一年接著一年干，以人民為中心的發(fā)展思想在全面深化改革中綻放更加耀眼的光芒。

擔(dān)當(dāng)實(shí)干：“既當(dāng)改革促進(jìn)派、又當(dāng)改革實(shí)干家，以釘釘子精神抓好改革落實(shí)”

2016年2月23日，農(nóng)歷元宵節(jié)剛過，習(xí)近平總書記主持召開十八屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十一次會議。

這次會議沒有安排審議新的改革方案，而是聽取10項(xiàng)改革推進(jìn)落實(shí)情況匯報。習(xí)近平總書記在講話中一連講了三個“抓”，“盯著抓、反復(fù)抓，直到抓出成效”。

改革爭在朝夕，落實(shí)難在方寸。

70多次會議中，“落實(shí)”一詞貫穿始終。會議多次專題聽取重大改革落實(shí)情況匯報，重點(diǎn)了解改革舉措落實(shí)情況，部署改革推進(jìn)的步驟和次序。

回望新時代全面深化改革歷程，抓落實(shí)是要求，是行動，更是改革制勝之道。

2014年2月，習(xí)近平主席在索契接受俄羅斯電視臺專訪時指出：“中國改革經(jīng)過30多年，已進(jìn)入深水區(qū)，可以說，容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭?！?/p>

農(nóng)村改革，就是“難啃的硬骨頭”之一。

2016年4月，習(xí)近平總書記來到農(nóng)村改革主要發(fā)源地安徽小崗村。在“當(dāng)年農(nóng)家”院落，他俯身察看當(dāng)年18戶村民按下紅手印的大包干契約，感慨不已。

4個月后，十八屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十七次會議審議通過《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》，土地“三權(quán)分置”改革在全國全面鋪開。

不只農(nóng)村改革，司法體制改革、院士制度改革、中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革……一項(xiàng)項(xiàng)涉及深層次利益調(diào)整、多年未有進(jìn)展的改革在歷次會議推動下持續(xù)突破。

既掛帥又出征，以精準(zhǔn)扶貧方略，帶領(lǐng)全黨全國各族人民打贏了一場歷時8年的脫貧攻堅戰(zhàn)；多次作出重要指示批示，掀起祁連山等多地生態(tài)問題整治風(fēng)暴，并親自考察驗(yàn)收整治效果……

新加坡《聯(lián)合早報》曾經(jīng)評價，環(huán)顧世界，沒有一個國家能夠像當(dāng)今中國這樣，以一種說到做到、只爭朝夕的方式全面推進(jìn)改革進(jìn)程。

發(fā)展永無止境，改革不會停步。

今天的中國，奮進(jìn)的腳步愈發(fā)鏗鏘。發(fā)展與改革融合激蕩，匯聚起推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的磅礴力量。

（摘自《新華每日電訊》）