改革，就在我們身邊

黨的十八大以來，黨中央始終踐行“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”的莊嚴承諾，一系列既有針對性又有含金量的改革舉措，為民謀利、為民解憂，讓人民群眾真真切切地感受到了改革帶來的變化。

農村產權交易上平臺規范透明村民放心

前不久，寧夏吳忠青銅峽市大壩鎮中灘玉米制種大戶潘永林和村支部書記鄒建國一起簽字蓋章，領取了吳忠農村產權交易中心（有限公司）（以下簡稱“吳忠農交中心”）出具的“交易鑒證”。這意味著潘永林以每畝地每年1200元的價格流轉到中灘村320畝土地，期限是兩年。

“以前就是私下簽協議，現在這樣感覺更規范，也更讓人放心。”潘永林說。

2017年，村集體成立土地股份專業合作社，陸續集中了村民5900多畝土地，平整改造后再整體出租給種植企業和種植大戶。

“現在所有產權交易上平臺，交易過程、價格公開透明，村民們也放心。”鄒建國說。

通過擇優選擇種植企業和種植大戶，以及自主經營大棚等，中灘村村集體經濟不斷壯大，2023年突破200萬元，不僅村民獲得了土地“二次分紅”，村里60歲以上老年人還享受到醫保補助及米面油等福利。

2014年，國辦印發意見，引導農村產權流轉交易市場健康發展。盤活農村各類資源要素，賦予農民更加充分的財產權益，近年來，各地紛紛探索農村產權市場建設。

吳忠農交中心成立于2018年6月，由寧夏國有資產投資控股集團有限公司等3家企業共同出資，是寧夏首家市場化運營的農村產權交易機構。據負責人吳廣財介紹，吳忠農交中心目前已按照設立之初的目標開展了農村承包地經營權、農村土地流轉經營權、農民住房財產權、林權、草原承包經營權等11項試點工作。同時，吳忠農交中心近兩年又根據市場需求，創新開展了農村集體經營性建設用地入市交易、水權入市交易，以及農村小型工程招投標、村級集體資金采購等社會中介服務。

截至2023年底，吳忠農交中心累計成交各類農村產權交易6826宗，交易金額24.55億元。

“我們嚴格按照規定流程辦理，防范了交易風險、增加了交易的透明度，改變了過去農村集體產權無規則、無秩序交易和交易對象、交易價格等由村干部說了算的現象，保障了農村集體經濟組織及其他集體成員的權益。”吳廣財說。

把好學校辦到家門口從“相加”到“相融”的蛻變

暑假前，位于陜西省西安市新城區的勵志小學，一堂編織工藝社團課上，四年級一班“小小講解員”馬琪朵聲情并茂地講述：“編織工藝有著悠久的歷史。進行編織既是對意志品質的磨煉，又能激發無限創意……”在她身旁，同學們手持針線上下翻飛，一個個造型精美的團扇漸漸浮現。

作為西安后宰門小學教育集團的成員校，“小小講解員”是勵志小學從后宰門小學借鑒而來的特色課程之一。從每學期伊始的“21天行為養成季”德育教育，到中華古詩文經典誦讀，勵志小學完成了同名校從“相加”到“相融”的蛻變。

“過去，學校教師隊伍老化、教學理念陳舊。2020年加入后宰門小學教育集團后，兩校之間打通管理團隊、教師隊伍和教研教學，實現了先進理念和優質資源的共享共融。”從后宰門小學調任勵志小學擔任執行校長的楊雨梅說，越來越多家長不再舍近求遠，愿意把孩子送來讀書。

近年來，西安持續深化集團化辦學、“新優質學校成長計劃”等改革舉措，充分依托名校，帶動提升新建校、薄弱校教學質量。越來越多的優質學校正出現在孩子們的家門口。

在集團化辦學改革中，2021年9月建成的西安市雁塔區第四小學與航天二一〇小學建立起“一長多校”的緊密型關系，實施以老帶新的“青藍工程”、跟崗學習、同課異構等，將后者的成熟經驗嫁接到該校。

“‘雙減’實施后，如何檢驗學習成果是個考驗。”雁塔四小二年級語文教師馮康貝說，學校從航天二一〇小學引入“語文嘉年華”理念，開展口才新天地、編排課本劇等活動，以趣味化測試寓教于樂。

“我們基于學校自身優勢還開發出‘空中種植園’、茶藝課堂等特色課程。”從航天二一〇小學調任而來的雁塔四小執行校長文燕說，這所新學校在2023年獲評西安市“新優質學校”。

過去吃水靠人挑現在水從網上“跑”

“過去誰敢想今天能有這日子，坐在屋里點一點手機就能買水，打開水龍頭，啥時候都有現成水。”70歲的萬林科雖然聽兒子講了很多遍也沒學會怎么用手機交水費、查水量，但他弄明白了一件事——過去吃水靠人挑，現在水從網上“跑”。

萬林科家住寧夏固原市原州區中河鄉中河村，位于寧夏南部山區。過去，干旱缺水是這里的代名詞，人們為了吃上一口水，靠肩挑、靠驢馱，動輒翻山越嶺。老一輩人用一句話形容當年的缺水生活，“討飯的人路過，能借來十個饃，卻討不來一瓢水。”

萬林科回憶說：“附近的小河溝里有那么一股水，大家都搶著去挑。水淺的時候只能用勺子舀出來，半勺水半勺泥，天旱了就連這股水都沒了，我們就得走十幾里山路甚至更遠去找水。”

為了讓像萬林科一樣的農村群眾告別“水困”，寧夏堅持“北引黃河水、南調涇河水、用好當地水”，全力推進大水源、大水廠、大水網建設，形成覆蓋全域、南北互濟、多源互補的水源工程布局。據寧夏水利廳相關負責人介紹，目前，工藝先進、高標準建設的154處農村集中供水工程遍布全區，農村自來水普及率達到97%，規模化供水工程覆蓋農村人口比例達到91%。

從“喝水難”到“有水喝”，只是補齊農村供水短板的第一步。為了解決供水工程良性運行、水質全程管控等問題，寧夏自2020年啟動建設“互聯網+城鄉供水”示范省（區），運用云計算、大數據、水聯網等現代信息技術手段，推動供水業務在線監測、自動控制、智能分析和數據集成等，實現城鄉供水從源頭到龍頭全過程數字化“監管+服務”。

在寧夏六盤山水務有限公司的“互聯網+城鄉供水”調度中心，一組組監測數據、用戶信息在顯示大屏上實時滾動。一旦哪個環節出現供水故障，監測點就會顯現異常并報警，工作人員可據此對供水管網進行實時調度，并通過手機App接收定位信息，安排人員及時搶修。

與供水硬件設施的數字化提升改造同步，寧夏“互聯網+城鄉供水”管理服務平臺于2023年6月正式運行，并與網上政務服務平臺“我的寧夏” App對接，實現了城鄉供水業務全流程在線辦理、多層級管理互聯互通，讓“數據多跑路、群眾少跑腿”。

碳匯火起來生態有“錢”景

滿載學生的大巴，沿著波光粼粼的一汪碧水邊緣，緩緩駛離。甘肅省張掖市黑河林場副場長謝小龍說，這里作為全國十佳國有林場、全國森林康養試點示范基地，每年都會接納不少學生到此研學或開展夏令營活動。

很難想象，這里曾因過度采砂采石，遍地深坑，滿目瘡痍。“剛來這里參與生態修復時，我心里有種說不出的酸楚。”謝小龍說，當地下定決心實施生態修復，終于讓這片荒廢的砂石坑變成林場。

“良好的生態環境不僅成為普惠的民生福祉，還蘊含著無窮的經濟價值。”謝小龍說。原來，2021年9月，張掖市35.1萬畝林業碳匯項目減排量成功簽發，實現碳匯收益450萬元，黑河林場部分林地便在其中。張掖市也成為甘肅首個林業碳匯開發成功的市（州）。

據統計，張掖市近五年累計營造林220多萬畝，修復治理退化草原1560多萬畝。在下大力氣保護和修復生態的同時，當地碳匯項目也走在周邊地區的前列。

張掖市林業和草原局副局長苗東說，生態產品價值轉化長期存在難度量、難抵押、難交易、難變現等問題，張掖市將該工作作為重點改革事項推進，充分發揮政、企優勢，最終實現了突破。

西部碳匯交易資產經營管理（甘肅）有限公司（以下簡稱“西部碳匯公司”），近年來圍繞水電站、光伏電站等項目，在張掖市開展碳減排業務。“單純依靠政府力量肯定很難完成。”張掖市發展和改革委員會副主任史多飛說，企業擁有碳匯交易經驗，而政府對生態資源底數清，數據采集能力也更強，政企聯動發揮了“1+1>2”的效果。

為此，張掖市依托當地林業科學研究院組建林草碳匯計量監測中心，在當地布設1000多個林草碳匯監測樣方，通過試驗分析采集基礎數據，為碳匯項目開發打下基礎并取得成功。

如今，依托張掖市林業及草原碳匯項目開發經驗，蘭州市、天水市、定西市、武威市、隴南市等地在西部碳匯公司幫助下，成功開發林業碳匯項目，實現收益近3000萬元。

（摘自新華社）