進一步全面深化改革 更好發揮“鑄牢”干部教育培訓主陣地作用

深刻認識做好鑄牢中華民族共同體意識干部教育培訓工作的重大意義

做好鑄牢中華民族共同體意識干部教育培訓工作，是深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，確保民族工作正確政治方向的需要。黨的十八大以來，實現中華民族偉大復興正處于關鍵期，黨的民族工作處于新的歷史方位。我們黨強調中華民族大家庭、中華民族共同體、鑄牢中華民族共同體意識、推進中華民族共同體建設等理念，鮮明提出把鑄牢中華民族共同體意識作為新時代黨的民族工作、民族地區各項工作的主線，形成了習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，實現了黨的民族工作指導思想的與時俱進。推動廣大干部完整準確全面把握貫徹習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，是做好新時代黨的民族工作的前提。

做好鑄牢中華民族共同體意識干部教育培訓工作，是推動廣大干部深化對黨中央關于新時代民族工作重大決策部署精神認識和把握的需要。以習近平同志為核心的黨中央，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識、推動新時代黨的民族工作高質量發展作出一系列重大決策部署。比如，明確提出鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作、民族地區各項工作的主線；明確提出堅持正確的中華民族歷史觀；明確提出不斷推進中華民族共同體建設；明確提出推動各民族堅定對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的高度認同，牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念；明確提出賦予所有改革發展以“三個意義”；明確提出按照增進共同性的方向改進民族工作；明確提出正確把握共同性與差異性、中華民族共同體意識與各民族意識、中華文化與各民族文化、物質與精神“四對重大關系”；明確提出建設“四個特別”的民族工作干部隊伍；明確提出講好中華民族故事、大力宣介中華民族共同體意識。這些重大決策部署和要求，是新時代黨的治國理政方略在民族工作領域的具體化，是新時代民族工作干部教育培訓的重要內容。

做好鑄牢中華民族共同體意識干部教育培訓工作，是確保以鑄牢中華民族共同體意識為主線推動新時代黨的民族工作高質量發展的需要。干部教育培訓在推動民族工作高質量發展中發揮著先導性、基礎性、戰略性作用。習近平總書記在2021年中央民族工作會議上明確提出推動民族工作高質量發展需要抓好的五個方面的重點工作，即全面推進中華民族共有精神家園建設、推動各民族共同走向社會主義現代化、促進各民族交往交流交融、提升民族事務治理體系和治理能力現代化水平、堅決防范民族領域重大風險隱患；在2023年二十屆中央政治局第九次集體學習會上，習近平總書記又提出了構建科學完備的中華民族共同體理論體系、講好中華民族故事等新任務新要求；黨的二十屆三中全會提出“制定民族團結進步促進法，健全鑄牢中華民族共同體意識制度機制，增強中華民族凝聚力”，都為民族工作領域進一步全面深化改革指明了方向。中央民族干部學院要通過干部教育培訓，提高廣大干部對抓好這些重點任務的重要性、必要性、緊迫性的認識，把握好完成這些重點任務的基本方法，不斷增強攻堅克難的信心和決心，不斷提高鑄牢中華民族共同體意識能力水平。

深刻認識和把握中央民族干部學院發展面臨的前所未有重大機遇

黨中央對鑄牢中華民族共同體意識干部教育培訓高度重視。2021年中央民族工作會議強調，“要構建鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育常態化機制，納入干部教育、黨員教育、國民教育體系，搞好社會宣傳教育”，“確保黨的民族理論和民族政策到基層有人懂、民族工作在基層有人抓”，要求各級黨委和政府“堅持中國特色解決民族問題的正確道路，認真貫徹落實黨的民族工作的各項方針政策”。黨中央及中央有關部門相繼出臺一系列加強鑄牢中華民族共同體意識干部教育培訓的重大舉措，《全國干部教育培訓規劃（2023-2027年）》明確要求加強鑄牢中華民族共同體意識教育；中央統一戰線工作領導小組印發、中央統戰部等部委聯合印發的有關文件，均明確提出在中央民族干部學院舉辦鑄牢中華民族共同體意識培訓班。

國家民委黨組對中央民族干部學院充分發揮鑄牢中華民族共同體意識干部教育培訓主陣地作用高度重視、大力支持。國家民委黨組對學院高度重視，提出了建設鑄牢中華民族共同體意識干部教育培訓“第一學院”重大要求，為學院改革發展指明了目標方向。國家民委制定印發的《民族工作干部教育培訓規劃（2023-2027年）》，明確提出要發揮中央民族干部學院在鑄牢中華民族共同體意識干部教育培訓中的主陣地作用。

各地各部門對鑄牢中華民族共同體意識干部教育培訓工作高度重視。各級黨委（黨組）把鑄牢中華民族共同體意識納入理論學習中心組學習重要內容。全國31個省（區、市）和新疆生產建設兵團將鑄牢中華民族共同體意識納入干部教育培訓計劃，納入各級黨校（行政學院）、干部學院、社會主義學院課程體系，以多種形式開展“鑄牢”培訓，培訓覆蓋面不斷擴大。

開展鑄牢中華民族共同體意識干部教育培訓可資利用的資源不斷豐富。《中華民族共同體概論》的出版、“道中華”文宣平臺的打造、《中華民族交往交流交融史》的編纂、鑄牢中華民族共同體意識文物古籍展的開展、中華民族共同體體驗館的建成使用、《鑄牢中華民族共同體意識干部讀本》的編寫，以及各地各具特色的一大批鑄牢中華民族共同體意識教育實踐基地的建成，都為有形有感有效開展鑄牢中華民族共同體意識干部教育培訓提供了源源不斷的寶貴資源。

進一步全面深化改革，更好發揮鑄牢中華民族共同體意識干部教育培訓主陣地作用

堅持政治立院。中央民族干部學院是政治機關，政治性是學院的第一屬性、本質屬性。“姓黨”，是學院的立院之基、興院之本。只有堅持政治立院，才能確保學院改革發展的正確政治方向。

把牢“姓黨”之要。不斷強化政治機關意識，旗幟鮮明講政治，自覺以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，自覺服從服務于黨的政治路線，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

盡好“姓黨”之責。始終牢記“為黨育才、為黨獻策”的初心，自覺把宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想作為民族工作干部教育培訓的主責主業、主旨主課，胸懷“國之大者”，緊扣黨之所需，做到黨的民族工作需要什么樣的干部，學院就教育培訓什么樣的干部；黨的民族工作需要研究解決什么重大問題，學院就努力以問題為導向建言獻策，為建設維護黨的集中統一領導態度特別堅決、明辨大是大非立場特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯的干部隊伍提供教育培訓保障。

堅決貫徹黨中央和國家民委黨組決策部署，引導全院干部職工樹立正確民族觀。認真落實國家民委黨組關于建立鑄牢中華民族共同體意識、樹立正確民族觀檢查考核體系的要求，扎實做好正確民族觀檢查考核有關工作，把正確民族觀作為重要內容融入黨委理論中心組學習、部門學習、黨支部“三會一課”和主題黨日、青年理論學習小組等學習活動中，引導黨員干部將正確民族觀體現在服務鑄牢中華民族共同體意識干部教育培訓各項工作上。

堅持質量興院。質量興，則學院興；質量強，則學院強。建設鑄牢中華民族共同體意識干部教育培訓“第一學院”，必須牢牢把握質量興院這個辦學治院的根本，推動學院規范化、特色化、內涵式發展。

持續加強特色課程體系建設。緊緊圍繞高水平宣講習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，圍繞“四個大力宣傳”和“三個講清楚”，圍繞構筑中華民族共有精神家園、推動各民族共同走向社會主義現代化、促進各民族交往交流交融、推動民族事務治理體系和治理能力現代化、防范化解民族領域風險隱患持續推進課程開發，實現凡是習近平總書記提出的重大要求、黨中央作出的重大決策部署，學院都有相應的課程支撐。

持續推動教學方式創新。根據培訓目標和培訓對象特點，綜合運用講授式、研討式、案例式、模擬式、體驗式、訪談式等教學方式，邀請更多有豐富實踐經驗的優秀基層民族工作者走進學院課堂，傳授各地解難題、開新局的做法和經驗，提高教學的創造力、吸引力、感染力。把參觀鑄牢中華民族共同體意識文物古籍展和中華民族共同體體驗館作為各培訓班次的“必修課”，已組織1萬多名學員參觀，邀請學員在學院官微“學員說”平臺分享參觀學習感受，極大提升了鑄牢中華民族共同體意識教育的針對性有效性，極大提升了學員的參與度、融入度、接受度。

不斷提高科研工作水平。堅持以民族工作重大理論和實踐問題，特別是干部教育培訓重大問題為重點開展科研工作，建設鑄牢中華民族共同體意識教育培訓高端智庫。

堅持人才強院。建設鑄牢中華民族共同體意識干部教育培訓“第一學院”，關鍵在人。沒有學院干部職工自身的轉型升級，學院轉型升級就無從談起。

學院黨委通過穩妥有序開展干部選拔任用、輪崗交流，選送優秀干部到中央黨校學習培訓、到國家民委“跟班學習”，遴選引進學院亟需的高層次人才，完善專技職稱評定辦法和科研管理辦法，用好學院優質培訓資源開展“培訓者的培訓”等一系列舉措，大力促進學院干部人才隊伍健康成長。堅持進一步深化人才發展體制機制改革，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，完善人才培養機制，加快建設與鑄牢中華民族共同體意識干部教育培訓“第一學院”地位相匹配、確保鑄牢中華民族共同體意識干部教育培訓高質量發展的人才隊伍。

堅持從嚴治院。學院黨委認真貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，認真貫徹落實習近平總書記關于黨紀學習教育的重要講話和重要指示精神，推進全面從嚴治黨不斷走向深入，教育引導黨員干部把增強黨性、嚴守紀律、砥礪作風貫通起來，融入日常、化為習慣，在遵規守紀前提下，安心工作、放手干事，銳意進取、積極作為。

堅持嚴把課程關，凡新開發課程必須經過院內外專家的嚴格評審；堅持嚴把講臺關，教師凡講必與學院簽訂《課堂教學政治紀律承諾書》；堅持嚴把教學方案關，堅持各班次教學方案三級審核制度；堅持嚴把圖書資料關，嚴防問題圖書資料進入學院。結合黨紀學習教育，全面梳理、完善學院有關制度，把黨和國家的有關重大要求細化為體現學院職責使命要求的工作制度。

新時代新征程，學院將進一步全面深化改革，不斷推動改革往深里走、實里走，以改革為根本動力推動學院轉型升級，不斷為以鑄牢中華民族共同體意識為主線推進新時代黨的民族工作高質量發展作出應有貢獻。

（責編/張紅彬）