攜手同心促發展 翡翠山城氣象新

2022年4月，習近平總書記到海南省五指山市視察，對做好生態環境保護、鄉村全面振興、民族傳統文化保護傳承等工作作出了重要指示，為五指山市高質量發展注入了強大動力。

翡翠山城，欣欣向榮。五指山市始終牢記囑托、感恩奮進，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，聚焦“一個囑托、兩大定位、三個提升、四篇文章”，緊扣“1867發展戰略”，推動“瓊崖革命初心悟園、民族文化精神家園、底蘊厚重州府故園、熱帶雨林國家公園、農旅融合富美田園、四季宜居康養樂園”等六園建設，努力打造民族地區高質量發展的典范。

當好生態保護“排頭兵” 守好高質量發展屏障

五指山市堅持把生態環境保護作為“國之大者”，堅持把生態環境保護作為五指山市高質量發展的重要內容，全力推動生態文明建設再上新臺階。

以禁地、農地、林地等的管控為重點，持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰。全市空氣質量指數連續9年排名全省第一，優良天數比例保持100%，PM2.5日平均值達到個位數，森林空氣負氧離子濃度保持全國一流。地表水環境質量總體“優”，水質優良率連續7年保持100%。城鄉生活垃圾無害化處理率、畜禽規模養殖場糞污處理設施配套率、危險廢物利用處置率均為100%。

科學保護和利用熱帶雨林，大力推動五指山生態精品園區（熱帶雨林飛禽動物園）、熱帶雨林國家公園自然博物館、國家公園登頂棧道3個旗艦型旅游項目建設。成功舉辦2022年博鰲亞洲論壇公園雨林文化展、熱帶雨林保護國際研討會、國際生物多樣性日活動等，向世界展示中國國家公園建設和生物多樣性保護的豐碩成果。

加快探索“兩山”理念轉化新路徑，堅定不移走生態優先、綠色發展道路。編制完成《五指山市生態產品總值（GEP）核算與應用研究報告》，發布《共同創建生態產品價值（GEP）實現聯盟·五指山倡議》，與黑龍江省塔河縣、福建省武夷山市締結友好城市，共同推進國家公園建設。五指山市成功獲評國家生態文明建設示范區、中國氣候宜居城市、國家環境健康管理試點城市、中國天然氧吧，水滿鄉獲評生態環境部第七批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。

抓好鄉村振興“硬任務” 夯實高質量發展基石

五指山市學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗，圍繞“三抓”（抓產業、抓就業、抓學業）和“三強”（強村貌、強面貌、強禮貌），推動鄉村振興工作“多點開花”。

以“茶”融旅，以旅促“茶”，深入推進鄉村振興。大力推進茶旅融合，舉辦中國紅茶消費發展論壇、海南大葉茶遺傳資源多樣性研究和基因組輔助育種技術開發成果發布會，《以茶融旅踏出鄉村振興新路子》入選海南省唯一的全國鞏固拓展脫貧攻堅成果村級實踐交流基地優秀典型案例。2023年，全市茶葉總產值破億元，帶動1244戶茶農實現增收。

堅持生態保護、綠色發展、民生改善相統一，加快建設熱帶雨林花果走廊，擴大山竹種植面積，試點種植榴蓮蜜、龍貢果、巧克力柿等“新奇特”水果。成功研發野菜酸奶、紅茶酸奶等特色產品，著力推動農產品精深加工提質增效。

落實產業幫扶聯農帶農富農機制，進一步推動農文旅融合發展。牙胡梯田景區正式運營；成功打造13個椰級鄉村旅游點，毛納村獲評全國鄉村旅游重點村、中國美麗休閑鄉村；成功接待發展中國家駐日內瓦使節代表團、阿拉伯國家青年代表團及駐華媒體記者團等。

在全省首創市縣級鄉村振興智慧管理平臺，助推鄉村振興數字化、智能化。扎實學習浙江“千萬工程”經驗，全市農村垃圾清運處理和無害化處理率以及農村生活污水治理率均為100%。檳榔轉產“五字訣”先進經驗做法在全國推廣，成功獲評全國村莊清潔行動先進縣、全國城鄉交通運輸一體化示范創建縣。建立駐村工作隊員與農戶同吃同住同勞動制度，提拔重用鄉村振興一線實績突出的干部63名。

唱好中華文化“交響曲” 擦亮高質量發展成色

五指山市成立鑄牢中華民族共同體意識研究中心，舉辦鑄牢中華民族共同體意識學術研討會，吸引省內外近百名學者參加；舉辦“鑄牢中華民族共同體意識”大講堂，結合民族團結進步宣傳月等常態化開展各類宣傳活動，推動鑄牢中華民族共同體意識深入人心。2023年1月，五指山市榮獲“第十批全國民族團結進步示范市”稱號。

大力保護和傳承中華優秀傳統文化，提升民族文化的影響力。舉辦“三月三”祭祀袍隆扣大典、“千人共同舞”、“奇遇·五指山”大型實景演出等文化活動。組織五指山黎苗童聲合唱團赴法國巴黎參加中法文化旅游交流年活動，與法國寶麗聲童聲合唱團同臺演唱《把五指山唱給法蘭西》《但愿人長久》等曲目。

創新推出民族時裝“村秀”系列文化活動，與意大利馬蘭戈尼學院合作舉辦黎錦國際化人才培養班。積極推動黎錦亮相巴黎時裝周，推動黎錦國際化、時尚化、產業化。黎族傳統紡染織繡入選“中國民間文化藝術之鄉”建設典型案例。五指山市入選全國民間文藝版權保護和促進試點地區。

打好產業發展“組合拳” 增強高質量發展動能

五指山市努力將生態優勢轉化為產業發展優勢，加快實現“寶山碩果累累”的目標，成功獲評國家首批創新型縣（市）、全國科普示范市，入選國家環境健康管理試點名單。

加快發展熱帶特色高效農業，著力把茶葉、雪茄煙葉、野菜葉“三片葉”打造成“黃金葉”。成功開展雨林大葉茶基因測序，確認雨林大葉茶為世界新發現的第三種類型茶。出臺五指山雨林紅茶、綠茶、白茶團體標準。深化與斯里蘭卡茶產業的國際合作，探索打造“一帶一路”海島紅茶國際品牌。加快發展高新技術產業，因地制宜發展新質生產力，深入挖掘海南制藥廠本土優勢，推動黎藥、苗藥創新型研發。

通過開展豐富多彩的主題活動，深入推進文旅產業高質量發展。2023年，舉辦旅游營銷推廣大會、“上山爽一夏 故園·畢業季”、雨林天路自行車挑戰賽等系列特色文旅活動，紅峽谷、五指山革命根據地紀念園成功創建國家4A級旅游景區，榮獲省級體育旅游示范區稱號。

加快發展現代服務業。醫養康養產業蓬勃發展，成功舉辦首屆森林康養五指山論壇；海南省胡大一心臟中心建成投用，海南省凌鋒神經醫學中心正式揭牌成立，積極打造心腦等疾病術后康復勝地。積極打造精品培訓研學品牌，建成全國青少年“大思政”實踐育人基地，全省首個科技館開館使用，創建4個市級研學旅行實踐基地。

招商引資工作取得重大突破，成功與外資企業簽訂五指山生態精品園區（熱帶雨林飛禽動物園）、五指山包裝飲用水生產基地項目投資協議。

繪好黨建引領“紅底色” 凝聚高質量發展力量

五指山市把黨建引領擺在更加突出的位置，切實以高質量黨建引領高質量發展。下大氣力抓好基層黨建，配齊鄉鎮黨建指導員。建立黨建引領基層治理“平急結合”工作機制和黨建聯席會議制度，形成市直單位、鄉鎮、社區上下聯動、快速響應辦理機制。全面推行黨建引領“直通聯辦”改革，以市政府服務熱線等平臺為依托，每月對“響應率”“滿意率”“解決率”考核排名，逐步破解基層治理“合力難”問題。統籌76個市直機關黨組織和2278名在職黨員到社區完成“雙報到”，推動“創文鞏衛”工作、社會治理效能提質升級。建立村干部“三酬三有”保障體系，出臺村集體經濟發展壯大激勵辦法，有效激發村組干部干事創業熱情。圍繞社區物業、重點產業、重點項目、重點任務“四條鏈”，引導基層黨組織采取“1+N”方式跨領域組建“黨建聯盟”8個，通過重心下移、資源下投、力量下沉，推動黨建資源共建共治共享。水滿鄉黨委獲評全國“人民滿意的公務員集體”。

（責編/王怡凡 實習生 馮新寧 李怡萱）