傳承海絲文化 共建幸福家園

泉州是歷史上“海上絲綢之路”的重要起點，也是當代“晉江經驗”的孕育地和實踐地。近年來，泉州市牢記“努力把福建建設成為中華民族團結進步的窗口”要求，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，大力發揚絲路精神，傳承弘揚“晉江經驗”，以民營經濟發展促進各民族交往交流交融，打造新時代城市民族工作的“泉州樣板”。至今，泉州市人民政府連續三屆被國務院表彰為全國民族團結進步模范集體，2022年在全國民族團結進步創建工作經驗交流會上作典型發言；2023年在全國政協“邊疆少數民族群眾融入內地的政策舉措”專家協商會上作經驗交流。泉州蓬勃發展的民族團結進步事業，猶如一幅充滿活力、華彩不斷的“海絲新畫卷”正徐徐鋪展。

發揚“開放包容”的絲路精神構筑中華民族共有精神家園

文化認同是最深層次的認同。泉州立足海絲文化，著眼“晉江經驗”，將其轉化為促進文化交融的動力和維系情感的紐帶，不斷推進中華民族共有精神家園建設。

樹立和突出各民族共享的中華文化符號。以創建世界文化遺產保護利用典范城市為契機，著眼于南音、木偶戲、五祖拳、惠安石雕、泉州花燈、德化瓷燒制技藝、水密隔艙福船制造技藝、蟳埔女習俗等非物質文化遺產體驗項目，形成一批認同度高、傳播力強、具有中華民族共同體表征的代表性文化符號。例如，以德化白瓷為載體，在北京、新疆等多地舉辦主題作品展，闡釋泉州文化符號背后的中華民族共同體故事，生動展示中華民族多元一體發展歷程。

講好“海絲泉州”故事。依托世遺泉州的深厚歷史文化資源，講好古往今來泉州各民族交往交流交融的故事。泉州海外交通史博物館長期致力于宋元時期“東方第一大港”文化遺產研究展示和海絲文化推廣傳播，打造彰顯中華民族共同體意識的文旅品牌，建設展示東南地區各民族交往交流交融成功案例的示范窗口，入選2023年度旅游促“三交”示范項目。開展“福籽同心·愛在泉州”故事征集活動，講述“愛在泉州”的民族團結進步故事，宣傳全國人大代表、全國五一勞動獎章獲得者粟瓊和福建省優秀企業家林策榮等新時代典型人物。

做深兩岸融合文章。泉州與臺灣一水之隔、同根同源，泉臺交融是中華民族多元一體格局形成和發展的縮影。組織臺胞僑胞開展溯源之旅，體驗南音、高甲戲、傳統武術等非遺項目，參觀中國閩臺緣博物館、金門供水工程節點——金雞攔河閘，廣泛凝聚海內外同胞對故土家園和中華文化的情感認同。連續舉辦8屆鄭成功文化節、9屆鳳山文化節，成為兩岸同胞和海內外僑胞攜手共敘親緣、共謀發展的品牌活動。推進鑄牢中華民族共同體意識進宗教活動場所，舉辦“閩臺佛教與民族復興論壇”、“中華一家親、牽手向未來”第十屆閩臺佛教論壇、“中華一家 從心出發”首屆僑僧論壇，打造民間文化互鑒合作的重要載體。

發揚“互學互鑒”的絲路精神提升民族事務治理能力現代化水平

泉州民營經濟活躍，產業工人大量集聚，外來務工人員達204萬，是各族群眾交往交流交融的重要陣地。這些年來，泉州市扎實推進民族事務治理體系和治理能力現代化，積累總結出了一系列行之有效的經驗做法。

優化服務管理體制。建立民族工作聯席會議制度，健全聯系協調、信息會商等工作機制，形成民族工作新格局。推行“一個工作網絡、一個溝通協調機制、一個問題反映和處置機制、企業內部一支服務管理隊伍、一套服務管理措施”的外來少數民族流動人口“五個一”服務管理機制。在晉江市建設全省首個“晉榴之家”，由相關部門聯合駐點辦公，推動各民族流動人口更好更快融入城市，成為新泉州人。

創新服務管理舉措。堅持“同城同待遇”理念，2014年在全省率先推出市民化待遇，為各民族流動人口提供包括參保新農合、住房保障、子女就學在內的30項同城均等化市民待遇。同時，實行“無房也落戶”政策，至今已落戶12.8萬人。2023-2024年度全市在讀隨遷子女達34.67萬人，流動人口隨遷子女教育評估得分在2021年《中國城市流動人口社會融合評估報告》中排名第一。

探索依法治理路徑。自2019年以來，已引導385個外來流動攤點“進店入市”，依法守信經營，共同維護城市管理秩序。晉江宇踏公司建立“民族之家——駐公司警務室——晉榴之家”三級調解機制，確保小事不出企，大事處置快。民宗、司法等部門定期開展群眾維權服務、法律咨詢和援助。健全黨建引領民族鄉村善治機制，嚴格落實“四議兩公開”，推行“3+X”村級民主議事協商機制（“3”指鄉鎮領導或駐村干部、村“兩委”班子成員和利益相關人代表，“X”指非利益相關人的代表），聘任黨員代表擔任調解員，及時高效處置矛盾糾紛。如泉港區山腰街道鐘厝村設立“畬鄉融合調解室”，實現“一站式”糾紛調處。

發揚“互利共贏”的絲路精神建設共居共學共事共樂“幸福泉州”

這些年，泉州積極探索各民族互嵌式發展新途徑，創造各民族共居共學、共建共享、共事共樂的社會結構和社會條件，推動各族群眾逐步實現在空間、文化、經濟、社會、心理等方面的全方位嵌入。

建設互嵌社區“新樣板”。在體制機制、公共服務均等化、社區融合等方面積極探索實踐，依托多元化就業創業指導平臺、均等化教育醫療保障平臺、人性化援助救助維權平臺，讓流動人口“進得來、留得住、過得好”，豐澤區獲評全國第四批“少數民族流動人口服務管理示范城市”。著力提升民族地區基層服務治理能級，采取“1+6+X”模式（即堅持黨建引領，完善“老有所養、幼有所育、病有所醫、食有所安、居有所安、事有所辦”等6項功能，拓展群眾所盼的其他“X”項功能），在民族鄉村規劃建設18個“黨建+”鄰里中心，并在泉港區建設全省首個聯域鄰里中心，大力推動少數民族村黨群服務中心提檔升級，打造各民族互嵌共居的“一站式生活服務、個性化多彩空間”15分鐘幸福生活圈。

創建共同富裕“新平臺”。充分發揮少數民族發展資金使用效益，推動鄉村全面振興。深入推進掛鉤幫扶民族村（社區）工作，近三年落實市直單位第六輪掛鉤（2021-2025年）幫扶資金949萬元，扶持項目139個。在少數民族用工較為集中企業建立“信息互通、人點互動、銜接互補、共同負責”機制，通過“智慧豐澤”等綜合平臺實行動態管理，為外來務工人員創造更多就業機會。旋木互聯電商創業園成立閩疆扶助農特產品銷售平臺、閩疆中小微企業公共服務平臺，為新疆籍青年來泉就業創業提供免費的注冊地址、辦公場所和指導服務。

共育民心相通“新家園”。將鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育納入“四個教育”體系，打造民族團結進步宣傳月、鑄牢中華民族共同體意識主題月、“三月三”等活動品牌。鼓勵和支持用工企業定期召開“心橋通”座談會，開展升國旗、普通話培訓等活動，讓各族群眾深度融入泉州。晉江宇踏、361度等企業采取組織舉辦員工集體婚禮、安排不返鄉外來務工人員共同歡度春節等舉措，切實讓大家感受到“家”的溫暖。

（責編/龍慧蕊 實習生 李怡萱）